當前食品安全健康問題層出不窮,波及全球。例如最近歐洲發(fā)生的“假牛肉風波”,引發(fā)了全球各國對食品安全健康的追責和反思,加強食品安全健康管理成為共識。中國自古就有“民以食為天,食以安為先”之說。隨著人民生活水平和質量不斷提高,人們越來越關注食品安全問題。今年“兩會”,食品安全依然是與會代表和委員們最為關注的熱點話題之一。
目前,我國食品安全形勢也不容樂觀,主要存在三大問題。一是對流通的日常食品安全把關不嚴,好壞食品魚目混珠,良莠不齊。熱銷食品掛羊頭賣狗肉,以次充好,真假難辨;二是食品安全健康標準過時,現(xiàn)行食品安全健康國標中,40%多“超齡服役”,很多方面與國際不接軌;三是食品安全管理政出多門,監(jiān)管不力,獎懲不嚴,問題企業(yè)造假門檻低、成本低。
針對上述問題,全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍建議,全面加強對食品安全信息管理體系的投入和建設,充分利用3G網(wǎng)絡、二維碼、手機支付、網(wǎng)絡認證、數(shù)據(jù)管理等信息化技術和平臺,強化食品質量安全管理,讓人們吃的放心、安心和舒心。
為此,徐龍建議要從三大方面打造食品安全健康信息體系,全方位保障“舌尖上的安全”。一是加強規(guī)范管理,建立健全安全健康食品標準庫。嚴格歸口管理,變多部門對外管理為明確一家責任;全國建立食品安全信息化法律法規(guī)和各類標準的信息庫,及時發(fā)布新法律法規(guī),修改、更新和完善原有的法律規(guī)范及各類標準。各類制度、規(guī)范和標準要在網(wǎng)絡上予以公開,并說明與國際標準不一致的國標原因,努力消除食品安全健康管理“無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴”現(xiàn)象。
二是加強溯源管理,建立健全安全健康食品真?zhèn)舞b定體系。由于從農(nóng)田到餐桌的食品多環(huán)節(jié)、多鏈條、多層次、多品種,食品不安全因素多、有效監(jiān)管難度大,所以首先要從實際和可行出發(fā),率先建立起重要農(nóng)產(chǎn)品、日常食品和嬰幼兒食品溯源系統(tǒng)。通過物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡,廣泛推廣“二維碼、無線傳感器網(wǎng)絡、GPS定位”等綜合技術手段,在全國范圍內(nèi)建立健全食品溯源系統(tǒng),對重要食品銷售做到“來源可溯、去向可查、責任可究”。
三是加強監(jiān)督管理,建立建全食品企業(yè)和品牌管理體系。建立健全食品企業(yè)數(shù)據(jù)檔案庫,包括各個食品企業(yè)的歷史,品牌內(nèi)涵特點等。建立全面動態(tài)的誠信企業(yè)“紅名單”和違規(guī)企業(yè)“黑名單”。實現(xiàn)從源頭上封堵漏洞,從法律上完善規(guī)范,從技術上優(yōu)化手段,從整個產(chǎn)業(yè)鏈的角度構建起更加完善有力的監(jiān)管體系。