工業(yè)與信息化部部長苗圩3月31日在第二屆嶺南論壇上向財(cái)新記者表示,在三網(wǎng)融合中,工信部門和廣電部門互發(fā)牌照仍是必要的。
此前,德勤中國管理咨詢業(yè)務(wù)合伙人王歡曾對外表示,互發(fā)牌照表面上解決了雙方進(jìn)入的障礙,但發(fā)牌前雙方已開展了一些實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù),在這種背景下,牌照意義已經(jīng)不大。
2012年10月,廣電總局和工信部完成了互發(fā)牌照。
苗圩表示,“技術(shù)已經(jīng)部分解決了(雙向進(jìn)入)這個問題,但是還是有一個資質(zhì)的認(rèn)可。任何一個公司要經(jīng)營廣電的業(yè)務(wù),還是要取得廣電的許可;同樣任何一個公司要經(jīng)營電信的業(yè)務(wù),也需要我們部的許可!
德勤認(rèn)為,中國三網(wǎng)融合推進(jìn)最大難點(diǎn)在于廣電一方?jīng)]有全國性的運(yùn)營主體與電信運(yùn)營商競爭,因而通過牌照延緩電信一方進(jìn)入內(nèi)容領(lǐng)域的步伐。
3月20日,廣電總局科技司司長王效杰表示,國家級廣電網(wǎng)絡(luò)公司組建方案已經(jīng)過批準(zhǔn),將按照“136”技術(shù)方案,建設(shè)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺。至此,兩年多來一直緩慢推進(jìn)的國家級廣電網(wǎng)絡(luò)公司組建有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
苗圩認(rèn)為,廣電這一網(wǎng)絡(luò)還沒做到全程全網(wǎng),剛剛才完成一省一網(wǎng),而且廣電還需要“雙向接入”和數(shù)字化的改造。所以廣電網(wǎng)要做到全國一張網(wǎng)還有很長的過程,很大的投資。他認(rèn)為,在國家級廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立以后,還要經(jīng)過一段時間才能做到全程全網(wǎng)。