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本報記者 李藝玲
我國寬帶發(fā)展提速效果突顯。賽迪顧問提供的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年第一季度，我國4M以上寬帶接入用戶達到1.25億戶，占寬帶用戶總數(shù)比重達到68.8%，高帶寬業(yè)務增長成為新亮點，并預計上半年即可實現(xiàn)4M以上寬帶接入用戶比重超過70%的目標。
今年以來，國內(nèi)三大寬帶基礎運營商都提出了各自的寬帶發(fā)展目標計劃，并按照工信部的部署有條不紊地推進寬帶建設、提速。此外，民資企業(yè)在寬帶提速上也不遺余力，如長城寬帶大幅推廣百兆入戶。在此推動下，寬帶發(fā)展質(zhì)量得到了大幅提升。但除了網(wǎng)速之外，運營商的寬帶服務等支撐體系也影響到用戶的使用體驗，未來高性價比服務將成為運營商寬帶競爭的勝負手。
我國寬帶提速效果顯著
2013年已經(jīng)過去了5個多月，在產(chǎn)業(yè)鏈的多方推動下，國內(nèi)寬帶發(fā)展質(zhì)量得到了實質(zhì)性的提升，寬帶提速效果明顯。根據(jù)賽迪顧問的數(shù)據(jù)，今年第一季度，我國基礎電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶凈增628.6萬戶，總數(shù)達到1.81億；4M以上寬帶接入用戶達到1.25億戶，占寬帶用戶總數(shù)比重達到68.8%，預計上半年即可實現(xiàn)4M以上寬帶接入用戶比重超過70%的目標。
再來看一組數(shù)據(jù)�；ヂ�(lián)網(wǎng)內(nèi)容傳送服務提供商藍汛發(fā)布的第一季度全國互聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)報告顯示，今年一季度全國平均感知網(wǎng)速達到2.94Mb/s，較上一季度環(huán)比提升了13.51%。從各省份來看，上海仍然一枝獨秀，憑借其超過4Mb/s的平均網(wǎng)速繼續(xù)蟬聯(lián)榜首；福建省和浙江省緊隨其后，平均網(wǎng)速分別為3.39Mb/s和3.22Mb/s。
但現(xiàn)在提及中國的寬帶現(xiàn)狀，還是有很多速度慢、費用高、普及率低等諸多抱怨，寬帶資費和服務水平仍然頻遭輿論詬病。據(jù)Akamai Technologies發(fā)布的2012年第四季度《互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)報告》顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速平均速率僅為1.8Mbps，遠低于世界2.9Mbps的網(wǎng)速平均速率，全球排名僅第91位。
虛假寬帶新聞的頻繁曝光，極低性價比的寬帶資費，以及頻遭輿論詬病的服務水平，引起了相關主管部門的密切關注。今年四月，工信部、財政部等八部委聯(lián)合發(fā)布了《關于實施寬帶中國2013專項行動的意見》，提出2013年計劃使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過70%。除此之外，工信部還聯(lián)合住建部發(fā)布光纖入戶兩項強制性國家標準。接連出臺的政策彰顯出了政策層持續(xù)推進高速信息網(wǎng)絡建設，推進“寬帶中國”戰(zhàn)略的決心，對于今年下半年提升寬帶發(fā)展質(zhì)量有積極影響。
運營商聚焦新一輪寬帶提速
寬帶發(fā)展質(zhì)量的提升獲得相關部門的關注，性價比的提升也成為了寬帶運營商競爭的焦點。
今年各電信運營商紛紛推出寬帶提速計劃，中國電信已展開100M寬帶提速工程，為用戶提供高達100M的寬帶接入服務，100M寬帶開始走進千家萬戶。北京電信5月7日宣布，將啟動新一輪寬帶大提速，2M以上包月及包年的用戶免費提速至12M以上，4M免費提速至20M，8M以上免費提速至30M；福建提出，到“十二五”末將實現(xiàn)城市地區(qū)寬帶網(wǎng)絡全部光纖化，100M以上光纖入戶，農(nóng)村20M覆蓋率達到100%；江蘇省爭取全年新增光纖到戶覆蓋家庭數(shù)超過440萬，使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶占比達八成，到2015年實現(xiàn)100%的行政村通光纜，普遍提供8M的帶寬；江西省到2015年，實現(xiàn)光纖到行政村，20戶以上的自然村100%通寬帶……
中國移動方面表示，今年將正式推出“十百千“寬帶發(fā)展戰(zhàn)略目標，即提供接入帶寬能力分別達到個人客戶10M、家庭客戶100M、集團客戶1000M。目前，中國移動已完成100G光寬帶網(wǎng)絡測試工作，并開通了國內(nèi)電信運營商的第一個干線100G光寬帶網(wǎng)絡。2012年10月下旬開始，已在北京、江蘇、四川等地推出光纖接入服務，接入速度最高為20M，目前還在部分城市展開100M寬帶升級工作，并推出相應服務，預計年內(nèi)將有更多城市開通100M寬帶接入服務。
目前中國聯(lián)通已啟動全國范圍內(nèi)的“三年寬帶提速工程”，北京、天津、西安、山東等地還提出了“全光網(wǎng)絡百兆入戶”，即通過新建光纖網(wǎng)絡或改造已有銅線網(wǎng)絡，為用戶提供100M寬帶接入服務。目前，北京、西安、山東等地的中國聯(lián)通分公司已在部分市區(qū)推出100M寬帶接入服務。
在三大運營商紛紛將寬帶提速提上日程的時候，民營寬帶運營商在網(wǎng)速提升方面也不遺余力。作為目前全國最大的民營寬帶接入商，鵬博士集團在京滬兩地舉辦了旗下長城寬帶、寬帶通品牌百兆寬帶的發(fā)布會，正式開通50M、100M寬帶接入服務，成為國內(nèi)率先推出百兆寬帶業(yè)務的民營寬帶運營商。
高性價比服務成競爭勝負手
提升網(wǎng)絡速度，確保網(wǎng)絡質(zhì)量穩(wěn)定僅僅是第一步，如何為用戶提供高性價比的服務則是關鍵。業(yè)內(nèi)人士認為，寬帶提速將引發(fā)新一輪的行業(yè)洗牌，低價而優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡服務必然成為主流，而高資費寬帶和“假寬帶”這樣的服務，將最終被用戶拋棄。因此，運營商必須加快轉(zhuǎn)型步伐，方能適應用戶的需求，推動寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
而從寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，“寬帶中國”戰(zhàn)略及其相關政策確實是利國利民的好政策。2012全年，在工信部的推動下，我國基礎電信運營商積極履行國有企業(yè)的社會責任，下大力氣投入寬帶基礎設施建設，寬帶普及提速工程取得了較好的效果。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年10月底，使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶比例達到61%，新增光纖到戶覆蓋家庭超過4074萬戶，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過1800萬戶，單位帶寬資費水平比2011年年底下降25%，主要指標完成情況均超過計劃進度。
但同時，相關政策的資金財稅補貼遲遲未定案，資金扶持難出臺，使運營商在寬帶普及提速工程的實施過程中越來越力不從心。運營商對網(wǎng)絡基礎設施投資大、維護成本高，持續(xù)多年數(shù)百億元投資寬帶，財務壓力逐年增大。
我國“寬帶中國“戰(zhàn)略的實質(zhì)推進，離不開政府主導下的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。寬帶發(fā)展還需要從國家層面統(tǒng)籌，著眼于整個經(jīng)濟大環(huán)境進行設計，依靠產(chǎn)業(yè)鏈各方的合力才能為用戶、為經(jīng)濟發(fā)展提供高性價比的寬帶服務。
