banner.jpg)
每經(jīng)記者 齊文婷 發(fā)自深圳
在垃圾短信利益鏈條中，垃圾短信的需求市場也非常引人關(guān)注，畢竟在市場經(jīng)濟條件下，需求催生供給。
追蹤垃圾短信泛濫背后的利益鏈條，有一個環(huán)節(jié)不能被忽視：短信群發(fā)公司究竟是如何獲悉用戶的手機號碼信息？事實上，盜賣用戶手機號碼在內(nèi)的個人信息，早已成為一個公開的生意。
出于經(jīng)營需要，消費者的個人信息被運營商、銀行、中介機構(gòu)、保險公司、航空公司以及各類零售企業(yè)收集，但這些信息資源卻并沒有得到有效地監(jiān)管，而時常面臨有意或無意泄露的危險。
垃圾短信投放需求旺盛
值得注意的是，《每日經(jīng)濟新聞》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前垃圾短信群發(fā)公司在對外接單時，會根據(jù)客戶特定業(yè)務(wù)對應(yīng)的特定客戶群，免費向客戶提供號碼庫資源。
一位短信群發(fā)公司業(yè)務(wù)員在與記者溝通時就明確指出，行內(nèi)公司向客戶服務(wù)時，對于號碼庫“不另外收費，這是屬于我們的服務(wù)范圍之內(nèi)，畢竟也不是每一位客戶都有那么多號碼的�！�
對于手中用戶號碼庫的獲取來源，這位業(yè)務(wù)員介紹說，在本世紀(jì)初垃圾短信行業(yè)剛起步時，從業(yè)人員主要通過二級市場高價收購用戶個人信息。不過伴隨這個行業(yè)的壯大，慢慢地從業(yè)人員間開始互通有無，一些號碼庫便逐漸成了該行業(yè)內(nèi)部的資源共享信息了。
記者在暗訪中，一位從業(yè)人員對此解釋說，從大的方向來說，垃圾短信的旺盛需求主要緣于兩個原因，一個原因為價格便宜。
一位北京地區(qū)的品牌房企品牌部負(fù)責(zé)人在記者私下溝通中就承認(rèn)，他所在的房企有新樓盤推出時，在廣告宣傳費分配中，也會適當(dāng)考慮垃圾短信這個渠道，主要原因是便宜。這位負(fù)責(zé)人舉例說，一個北京樓盤預(yù)計開盤時，其面對的客戶群體主要是北京這座城市中的特定客戶群，基本量并不大。如果通過垃圾短信渠道向特定客戶群發(fā)10萬條短信，一般的花費支出為25萬元左右即可�！盎ㄙM不大，但容易覆蓋目標(biāo)客戶群。如果這筆投入能帶來一個成交客戶，以北京的高房價現(xiàn)實計算，就足夠收回成本了”。
上述從業(yè)人員繼續(xù)解釋說，另一個原因就是一些非法業(yè)務(wù)，只能通過垃圾短信這種渠道來傳播，比如代辦文憑、販賣發(fā)票等。
個人信息外泄的三種途徑
《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前用戶個人信息外泄主要存在以下三種途徑：
一、互聯(lián)網(wǎng)注冊信息
互聯(lián)網(wǎng)用戶在訪問網(wǎng)站并進(jìn)行注冊時，網(wǎng)站通常會要求其提供大量的個人信息，這些個人信息被提交后，通常會被網(wǎng)站存儲。如果黑客入侵網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫，就能夠看到后臺的數(shù)據(jù)，從而調(diào)取用戶的注冊名和密碼等資料。同時，也不排除網(wǎng)站惡意倒賣用戶信息的可能性。
此外，隨著電子商務(wù)的興起，商家套取用戶個人信息的手段也花樣翻新。目前，在淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站上，用戶經(jīng)常能購買到一些“低價、超值”的商品，殊不知，這些商家可能只是打著 “1元包郵”“9.9元包郵”等口號為幌子，行大量收集用戶個人姓名、住址、電話等信息之實，然后將收集到的用戶個人信息進(jìn)行倒賣變現(xiàn)。
二、企業(yè)資料外泄
3月14日，北京警方通報稱，近期連續(xù)破獲兩個有組織的侵害公民個人信息犯罪團伙，抓獲92名犯罪嫌疑人。在其中一起案件中，多名保險公司工作人員先后出售20余萬條客戶信息，被詐騙團伙利用后騙得300余萬元。
4月18日，江西新余市審理了一起非法獲取公民個人信息案，被告人簡某從事非法追債、婚外情等“私家偵探”調(diào)查工作。為了做好業(yè)務(wù)，簡某花費人民幣1500元通過QQ向另一QQ用戶購買了江西省11地市的1633.7802萬條移動公民個人信息。信息內(nèi)容包括手機號碼、機主姓名、機主身份證號碼、家庭住址、開戶時間。
有運營商人士表示，在運營商內(nèi)部及一些合作公司，有部分崗位可以輕易獲取大量用戶個人信息，不排除有員工以此謀利的可能。
三、智能手機泄密
根據(jù)DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心公布的數(shù)據(jù)，目前有66.9%的智能手機移動應(yīng)用在抓取用戶隱私數(shù)據(jù)，而其中高達(dá)34.5%的移動應(yīng)用有“隱私越軌”行為。
據(jù)了解，很多手機應(yīng)用程序向用戶都會要求實際功能以外的權(quán)限，獲取如用戶位置、設(shè)備序列號、通訊錄、短信記錄等，并默認(rèn)地上傳用戶隱私。
其中部分惡意軟件甚至能在后臺竊取用戶手機通訊錄的信息并轉(zhuǎn)發(fā)到指定的服務(wù)器，讓不法商家能夠大量收集用戶的手機號碼信息。
國家出臺法律約束
面對日益猖獗的個人信息盜取、買賣，國家已出臺相關(guān)政策法規(guī)予以約束。
日前，工信部發(fā)布了關(guān)于《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。根據(jù)《規(guī)定》，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、管理機構(gòu)及工作人員不得出售或者非法向他人提供電話用戶真實身份信息，否則可以處一萬元以上三萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
意見稿規(guī)定，用戶個人信息，是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)的過程中收集的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別用戶的信息，包括用戶姓名、出生日期、身份證件號碼、住址等身份信息以及用戶使用服務(wù)的號碼、賬號、時間、地點等日志信息“，一旦通過，這一界定將具有重要實用價值。
