華為曲線(xiàn)回應(yīng)歐盟雙反 否認(rèn)獲任何財(cái)政補(bǔ)貼

  侯繼勇

  華為選擇了發(fā)聲,但不是任正非本人。

  此前,華為剛剛遇到麻煩。5月15日,歐盟委員會(huì)“原則上決定”對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)與關(guān)鍵設(shè)備展開(kāi)“雙反”調(diào)查:即對(duì)中國(guó)的上述產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。

  5月22日,華為公司顧問(wèn)田濤接受了本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng),否認(rèn)了華為產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)進(jìn)行傾銷(xiāo)與補(bǔ)貼。他說(shuō),華為與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品相比也許有價(jià)格優(yōu)勢(shì),但主要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新獲得,并沒(méi)有傾銷(xiāo)與補(bǔ)貼行為。他同時(shí)說(shuō):由于技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì),使得華為賺到了更為豐厚的利潤(rùn),這些錢(qián)部分以投資形式留在了歐洲。

  中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城5月21日日在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)表示,雙方政府應(yīng)為推動(dòng)雙方業(yè)界的溝通與合作創(chuàng)造條件、做出努力,而不是阻礙和限制。如果歐方對(duì)中國(guó)企業(yè)啟動(dòng)調(diào)查,損害的必然是雙方的利益。

  前景不一定樂(lè)觀。據(jù)新華社22日?qǐng)?bào)道,近期中國(guó)與歐盟就光伏產(chǎn)品雙反案進(jìn)行的首輪價(jià)格承諾談判宣告破裂。

  華為會(huì)是“建設(shè)性態(tài)度”

  此次調(diào)查案的推動(dòng)者系歐盟貿(mào)易專(zhuān)員卡爾·德古赫特(Karel De Gucht)。他于5月17日首次明確表示,華為和中興違反了該地區(qū)的反傾銷(xiāo)和反壟斷規(guī)定,應(yīng)該對(duì)這兩家公司展開(kāi)“雙反”調(diào)查,“以便保護(hù)歐盟經(jīng)濟(jì)的一大戰(zhàn)略領(lǐng)域”。

  卡爾·德古赫特提出要求稱(chēng),華為和中興須將其出口商品的價(jià)格上調(diào)29%,歐洲設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)該獲得中國(guó)電信市場(chǎng)30%的份額。作為交換,歐盟會(huì)放棄對(duì)中國(guó)公司接受補(bǔ)貼一事的調(diào)查。

  中國(guó)科學(xué)院研究生院教授呂本富接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示:歐盟這次針對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的訴論是防守反擊戰(zhàn),并不是因?yàn)槿A為、中興等電信設(shè)備商在歐洲占據(jù)了特別高的市場(chǎng)份額,而是因?yàn)槿A為的電信設(shè)備在價(jià)格上具有一定優(yōu)勢(shì)。

  任正非在新西蘭接受媒體采訪(fǎng)時(shí)舉例說(shuō):由于我們?cè)跀?shù)學(xué)算法上的突破,實(shí)現(xiàn)了從2G到3G的硬件平臺(tái)統(tǒng)一,這種平臺(tái)在極端情況下,能夠節(jié)省50%的成本,一般情況下能節(jié)省20%-30%的成本,與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比,華為產(chǎn)品的價(jià)格自然就低了。

  在華為全球化過(guò)程中,此前障礙最大的是北美市場(chǎng)。2007年以來(lái),華為幾次試圖通過(guò)收購(gòu)進(jìn)入北美,均未獲得美國(guó)方面的審批。2009年,華為北美營(yíng)收在總收入中占比不到2%。華為內(nèi)部一直認(rèn)為,華為從未正式進(jìn)入過(guò)美國(guó)市場(chǎng)。

  今年4月,華為執(zhí)行副總裁徐直軍公開(kāi)表示,華為“已經(jīng)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)不再感興趣”。這一說(shuō)法被媒體解讀為華為將放棄美國(guó)市場(chǎng)。

  任正非5月在新西蘭接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾這樣糾正這一說(shuō)法:不是華為對(duì)美國(guó)不感興趣,是美國(guó)對(duì)華為不感興趣,華為在美國(guó)不能有所作為,只能把發(fā)展速度降下來(lái)。

  由于美國(guó)市場(chǎng)的收入不到華為整體收入的2%,任正非認(rèn)為美國(guó)政府的打壓對(duì)華為沒(méi)有什么影響。華為去年銷(xiāo)售收入為400億美元,預(yù)計(jì)2017年將達(dá)到700億美元。

  此番歐盟“雙反”,田濤認(rèn)為歐盟市場(chǎng)不一樣,歐盟有27個(gè)國(guó)家,很難形成統(tǒng)一的意志,單個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)規(guī)模也都很有限,客觀上形成了歐洲的貿(mào)易開(kāi)放傳統(tǒng)。從歐洲主導(dǎo)的GSM標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)被采用這一歷史也可以看出,歐洲在電信行業(yè)一直是開(kāi)放姿態(tài)。

  任正非在去年年底一次小范圍內(nèi)部講話(huà)中,曾明確表述過(guò)對(duì)歐洲市場(chǎng)的立場(chǎng):一是必須以利潤(rùn)率為首要考核指標(biāo),不能采取低價(jià)策略;二是將歐洲地區(qū)產(chǎn)生的部分利潤(rùn)用于再投資,比如在歐洲設(shè)立能力中心(研發(fā)中心),從而改善和歐洲的關(guān)系。

  華為已經(jīng)在歐洲布局良久。目前華為在歐洲已經(jīng)建立了13個(gè)能力中心。以英國(guó)為例,任正非去年9月宣布擴(kuò)充在英國(guó)的運(yùn)作規(guī)模,新增投資13億英鎊(約20億美元),預(yù)計(jì)給英國(guó)帶來(lái)700個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

  田濤認(rèn)為,歐洲市場(chǎng)業(yè)務(wù)目前在華為的位置明顯高于美國(guó),因此華為在處理本次“雙反”調(diào)查上,會(huì)是溫和的、建設(shè)性的態(tài)度,而非對(duì)抗姿態(tài)。

  不是破壞規(guī)則而是維護(hù)規(guī)則

  任正非前述內(nèi)部講話(huà)中還提出了全球電信行業(yè)生態(tài)平衡的說(shuō)法,認(rèn)為華為要實(shí)現(xiàn)全球電信行業(yè)的供求平衡,要讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手覺(jué)得“華為不是在破壞規(guī)則,而是在共同維護(hù)規(guī)則!

  任正非之所以將歐洲作為平衡電信行業(yè)生態(tài)的關(guān)鍵,是因?yàn)榘◥?ài)立信、阿爾卡特-朗訊、沃達(dá)豐在內(nèi)的電信巨頭都集中在歐洲。

  田濤繼續(xù)呼吁說(shuō),中國(guó)政府應(yīng)該支持歐洲電信廠(chǎng)商在中國(guó)的發(fā)展。其原因之一是從中國(guó)運(yùn)營(yíng)商的角度看,充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有利于中國(guó)運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)質(zhì)量好,成本低的系統(tǒng)與終端解決方案,提升4G的運(yùn)營(yíng)效率;二是從中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)鏈看,中國(guó)的4G產(chǎn)業(yè),包括芯片、終端、系統(tǒng)和應(yīng)用都可以借船走向包括北美、歐洲在內(nèi)的全球市場(chǎng);三是歐洲廠(chǎng)商如果成為中國(guó)TDD-LTE的主流建設(shè)力量,將有利于中國(guó)TDD-LTE標(biāo)準(zhǔn)全球化,發(fā)放更多的TDD-LTE頻譜,更多的運(yùn)營(yíng)商選擇TDD-LTE,從而推動(dòng)中國(guó)TDD-LTE走向全球。

  愛(ài)立信、阿爾卡特-朗訊、諾基亞西門(mén)子等歐洲公司此間公開(kāi)表態(tài),反對(duì)歐盟對(duì)華為和中興等中國(guó)公司進(jìn)行制裁。去年10月,因?yàn)檎{(diào)查缺少“原告方”,歐盟當(dāng)時(shí)擱置了相關(guān)調(diào)查。

  呂本富認(rèn)為:歐洲現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,但各個(gè)國(guó)家的電信運(yùn)營(yíng)商,包括愛(ài)立信、阿爾卡特-朗訊、諾基亞西門(mén)子在內(nèi)的電信設(shè)備表現(xiàn)不錯(cuò),是歐盟經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),如果因?yàn)闅W盟的封閉換來(lái)中國(guó)市場(chǎng)的封閉,對(duì)這些公司將有不利影響,雙方都應(yīng)該開(kāi)放,而不是設(shè)置壁壘。

  華為提供的數(shù)據(jù)顯示,愛(ài)立信、諾基亞、西門(mén)子等歐洲電信企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率超過(guò)了50%,而中國(guó)電信設(shè)備商中興和華為在歐洲的占有率僅為20%左右。

  對(duì)于此次“雙反”前景,呂本富認(rèn)為:與美國(guó)市場(chǎng)對(duì)華為、中興完全封閉不同,歐洲還是開(kāi)放的,華為還有機(jī)會(huì)。


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