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導讀：央視《每周質量報告》節(jié)目10月13日播出“我的手機誰做主”，對手機預裝軟件現(xiàn)象進行了再一次的深入追蹤調查，以下為文字實錄
共同打造高質量的生活，歡迎收看《每周質量報告》。9月29日，我們欄目播出了《被預裝的風險》這樣一期節(jié)目，對智能手機里面預裝了大量軟件的不合理狀況進行了報道。節(jié)目播出之后在社會上引起了比較大的反響，現(xiàn)在智能手機預裝軟件的現(xiàn)象是否有所好轉，手機廠商的做法是否有所改變，預裝手機軟件的背后究竟還隱藏著哪些其他的問題？我們針對這樣一系列的問題繼續(xù)展開了深入的調查，今天我們就來關注調查的最新進展。
手機預裝軟件用不著、關不了、卸不掉，廣大手機用戶因此備受困擾，預裝軟件除了占內存、耗流量，還對個人隱私和財產安全造成巨大威脅。日前《每周質量報告》欄目就報道了消費者面對的這種尷尬，并曝光了這種現(xiàn)象背后存在的巨大利益鏈。那么目前與手機軟件預裝密切相關的手機生產企業(yè)、刷機公司是否還在開展預裝業(yè)務呢？記者進行了調查。在北京的一家三星電子維修網點，服務人員告訴記者，目前三星手機里的預裝軟件仍然不能卸載。
三星電子維修服務人員：那個沒辦法，刪不掉的，卸不了，卸載不掉。
記者：前兩天電視臺報完之后，三星沒啥(反應)嗎？
服務人員：那個我不清楚沒聽說過。
記者：現(xiàn)在還是不能卸載，是吧？
服務人員：對。
這位服務人員同時提醒記者，如果個人更改手機權限進行卸載，手機仍然不能享受保修服務。隨后記者又聯(lián)系了國內幾家手機生產企業(yè)的客服，被告知目前他們產品中的大部分預裝軟件也不能自行卸載。而國內一家手機生產企業(yè)的移動互聯(lián)網業(yè)務人員透露，他們的手機預裝的業(yè)務訂單已經排到了2014年，已經沒有空間預裝新的軟件了。
手機廠家移動互聯(lián)網運營人員：現(xiàn)在其實都沒有空下來的位置，只能說找一找，因為我們有排他的一些協(xié)議，我們協(xié)議到明年5月份，也就是說到那時候才有可能去更換(新軟件)。
記者從業(yè)內人士處了解到，國內幾家規(guī)模不小的刷機公司目前業(yè)務仍然很繁忙。記者聯(lián)系了上期節(jié)目報道過的深圳一家刷機公司。
記者：現(xiàn)在做這個軟件預裝可以嗎？
一點通刷機公司業(yè)務人員：現(xiàn)在，可以啊。
記者：刷一些國內品牌的手機可以嗎？
一點通刷機公司業(yè)務人員：我們現(xiàn)在刷機只能針對那個三星的全系列，還有聯(lián)想的大部分型號。
經過再次深入調查記者發(fā)現(xiàn)，手機軟件預裝業(yè)務目前仍很紅火，記者在北京幾家手機銷售場所發(fā)現(xiàn)了很多剛剛上市的新手機，其中就有備受用戶關注的三星NOTE3手機，那么這款新型手機有沒有預裝軟件呢？
記者：Note2里面那個軟件太多了，不知道note3怎么樣呢？
手機銷售人員：一樣。
記者：能卸載嗎？
手機銷售人員：能，root就能卸。
記者：root不就沒有保修了嗎？
手機用戶如果更改手機權限進行ROOT刷機就不能享受保修服務，這也就意味著，三星這款最新產品里的預裝軟件仍然難以卸載。這位銷售人員透露，這款三星NOTE3里面的預裝軟件與三星NOTE2機型一樣，都在15、6款左右。經過調查記者發(fā)現(xiàn)，手機軟件預裝目前已經成為行業(yè)極為普遍的現(xiàn)象，絕大多數(shù)品牌的智能手機都在預裝領域大展拳腳，互不相讓。國內某互聯(lián)網機構曾經對 蘋果 、三星、聯(lián)想、HTC、LG、酷派、華為等10款相關型號的智能手機進行了預裝軟件的抽樣調查，結果表明：沒有預裝軟件的品牌只有3款，預裝但是用戶可卸載的有2款，而其余5款手機都屬于強制預裝，軟件無法卸載。記者發(fā)現(xiàn)，在13386名消費者參與的一項網絡調查中，多達12839人表示不經常使用手機預裝軟件，經常使用的僅有154人。
手機軟件安全專家唐威：用戶實際上是對手機是有完全的控制權限的，本身這個手機，用戶在拿到手機以后，你并沒有征求用戶的同意，這款軟件我要給你裝，你是否同意，沒有這個條件，在這種情況下一旦用戶是不希望使用的或者不喜歡的產品的時候，你又不讓他去卸載，這個就是不太合理了。
在《每周質量報告》欄目9月29日播出“被預裝的風險”節(jié)目之后，有消費者反映，他的一款HTC手機竟然預裝了48款軟件，造成很大困擾。而記者了解到，其實手機剛剛出廠時預裝的軟件并不多，那么，在手機最終到消費者手里的過程中，預裝軟件是如何越變越多的呢？記者聯(lián)系到一位曾經從事手機預裝業(yè)務的業(yè)內人士，他透露了手機軟件越裝越多的奧秘。這位業(yè)內人士告訴記者，一些著名的手機品牌，手機預裝是不會選擇不出名、業(yè)務規(guī)模小的第三方軟件的，除了為戰(zhàn)略合作伙伴定制的手機安裝的相關應用軟件，他們一般會選擇預裝應用廣泛、知名度大的手機軟件，以方便受用戶的使用。
手機預裝業(yè)內人士：比如說一些比較有品牌的，比如說一些天氣的，大的天氣軟件提供商，或者說是一些瀏覽器的，大的瀏覽器，它會預裝在里面，而且是不能卸載。
這位業(yè)內人士透露，這些軟件一般都是在手機出廠時預裝完成，而且數(shù)量極少。而記者看到的部分三星手機，預裝軟件大多在10幾款，有的在20幾款左右，而像小說閱讀網、千尺游戲大廳這樣知名度并不是很大的軟件也出現(xiàn)在手機系統(tǒng)里。對此業(yè)內人士告訴記者，手機出廠之后，還存在不止一個軟件預裝的環(huán)節(jié)。
手機預裝業(yè)內人士：三星下面有很多這樣的代理商，手機的比如說像(全國代理商)，下面的二級三級代理商，這些代理商拿到機器之后，一般都會是過夜嘛，他不可能手機馬上會運走或者賣掉，他拿到手機之后，他會往里面批量地刷入軟件。
記者：像這部分刷入軟件可以卸載嗎？
手機預裝業(yè)內人士：一般情況是可以卸載的。
記者：但是有不會被卸載的嗎？
手機預裝業(yè)內人士：也有。
記者：在這個代理商，高級代理商這個層面，(刷入軟件)數(shù)量是多少？
手機預裝業(yè)內人士：一般都會刷入比如說10款，或者是20款，他會有不同的軟件包。
就這樣，手機生產企業(yè)、各級刷機商、代理商圍繞著手機預裝這塊蛋糕，逐級預裝，致使消費者拿到新手機之后，經常會面對令人眼花繚亂的應用軟件不知所措。記者看到的這款三星手機預裝了20多款應用軟件，僅短信軟件就有3款，消費者經常因此重復閱讀同樣內容的一條短信，備受煩擾。
相關數(shù)據表明，我國安卓手機系統(tǒng)應用軟件已接近30萬，而隨著智能手機的方興未艾，應用軟件的推廣不可避免地瞄準了這個廣闊的平臺，一條由軟件商、手機廠家、代理商、銷售商、刷機商組成的利益鏈逐漸形成，手機預裝也因而愈演愈烈。業(yè)內人士透露，手機廠家以及各級代理商、銷售商與軟件商之間的利益?zhèn)鬟f，除了有預裝軟件激活收費的模式之外，還存在一種利益分成的模式，也就是軟件商在獲利之后，一般要進行三七比例的分成，其中七成利潤要付給起到廣告作用的軟件預裝方。業(yè)內人士強調，使用這種計費模式的一般是電商類的公司，而他們也因此受益匪淺。
手機預裝業(yè)內人士：很多電商公司，從移動端獲取到的收入大概能占到30%到40%，有很多這樣的公司，比如說它一年能做10個億(利潤)的話，可能有3、4個億(利潤)來自于移動端。
這樣的利益空間使得軟件商更加樂于謀求手機預裝業(yè)務，而手機廠家以及各級代理商等手機預裝機構，也就自然的對預裝訂單來者不拒，而對不少山寨手機品牌來說，手機預裝甚至成了牟利的主要渠道。業(yè)內人士告訴記者，有的成本300元的山寨手機竟然會以200元的價格賠本銷售，原因就在于手機廠商或銷售商賺取的是手機預裝帶來的分成利潤。正是手機預裝利益鏈的存在，催生出了手機軟件難卸載這樣的怪象，而這個利益鏈條保護了相關合作者的利益，束縛的卻是消費者的手機使用權利。業(yè)內人士透露，與耗電、耗流量、占內存、影響手機體驗相比，手機預裝更嚴重的影響的威脅是暗扣吸費。
手機預裝業(yè)內人士：吸費和暗扣就是說它會在不同的渠道，比如說像山寨手機的渠道，或者是刷機的渠道等等 他會悄悄地裝入一些軟件，用戶根本看不到，也摸不著。它會偷偷地運行，運行完之后呢，它可能會發(fā)出一些吸費的短信到運營商，那么這個錢就從話費里面偷偷扣掉了。
業(yè)內人士透露，這樣的軟件一般表現(xiàn)為工具類或打電話的軟件，比如指南針或免費打電話的軟件，屬于專門吸費的軟件；還有一種是被病毒控制的正規(guī)軟件，比如天氣類的軟件，被加入計費代碼后實施暗中扣取手機用戶費用。
手機預裝業(yè)內人士：(比如)總共扣了10塊對吧，移動(等運營商)拿走3塊，剩下7塊，7塊然后再三七(分成)。
記者：這個三七(比例)由誰和誰來分呢？
手機預裝業(yè)內人士：7塊再三七(分成)，三七(分成)的話，那4塊9就給刷機商了，然后2塊1就是給開發(fā)商了。
業(yè)內人士告訴記者，目前手機預裝軟件的“暗扣吸費”規(guī)模巨大，影響也十分惡劣。因為這些軟件一般是暗中運行，對單個對象的吸費數(shù)額也比較小，僅僅是暗中扣取3到5塊錢，手機用戶很難發(fā)現(xiàn)。而以正常服務軟件面目出現(xiàn)的惡意扣費軟件，甚至會屏蔽掉通信運營商的收費提示短信，因而手機用戶更是難以察覺。
手機預裝業(yè)內人士：程序在后臺運行之后，你根本看不見，你也不知道你錢被扣掉，而且很多人沒有習慣每個月去打(印)電話費這個單子，所以說往往可能扣了幾年了，他都不知道每個月都在支付一筆額外的費用。
這位業(yè)內人士透露，手機預裝軟件的“暗扣吸費”數(shù)額驚人，已經成為移動互聯(lián)網遭遇的重大安全隱患，也是埋伏在廣大手機用戶面前的一個巨大陷阱。記者在調查中發(fā)現(xiàn)，手機預裝軟件除了存在“暗扣吸費”的巨大危害，還對手機用戶隱私安全帶來潛在威脅。有不少手機預裝軟件更新時，記者注意到絕大多數(shù)軟件要求手機用戶同意獲得位置信息以及短信、通話、照相等權限。這款詞典軟件要求有權訪問用戶手機的照片和視頻、讀取手機狀態(tài)和身份以及完全的互聯(lián)網訪問權限。很多手機用戶表示，像這樣的有些霸道色彩的軟件經常遇到，如果不同意提供這些權限，軟件就不能使用。手機用戶認為這種捆綁式的要求已經對個人隱私構成了威脅。
在我們調查的過程中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)人都認為，自己新買的手機被預裝軟件的現(xiàn)象是不合理的，而且很多用戶都認為這些被預裝的軟件多數(shù)都是用不著的。但是手機廠商和代理商卻不顧用戶的感受，在利益的驅使下依然在手機中預裝了大量的軟件。那么，這種消費者認為不合理的行為難道就沒有人管嗎？
今年4月，工信部發(fā)布《關于加強移動智能終端管理的通知》，要求手機生產商不得預裝五大類惡意軟件，其中包括未向用戶明示未經用戶同意，擅自收集、修改用戶個人信息的軟件；未向用戶明示未經用戶同意，擅自調用終端通信功能，造成流量消耗、費用損失、信息泄露等不良后果的軟件；影響移動智能終端正常功能或通信網絡安全運行的軟件。據了解，這個禁令將于2013年11月開始實施以監(jiān)控手機預裝行為。然而記者注意到，針對那些嚴重影響手機體驗，甚至帶來手機使用障礙的手機預裝行為，目前還沒有明確的法律規(guī)定，也缺乏監(jiān)管措施。消費者權益保護機構的專家認為，應當盡快還消費者自由選擇的權力。
北京消費者協(xié)會投訴法律事務部 郎丹柯：實際上是已經侵害到了消費者的知情權 也就是說事先并沒有告知消費者這種(軟件)產品的功能特性以及這種(軟件)產品有可能會花費你的話費或花費你的流量。應當給消費者一種選擇權，就是我可使用或不可使用，而且這必須是一種明確的操作，就是給消費者一個明確的操作，可以對于我不需要的功能以一種明確的方式把它禁止掉。
專家認為，相關政府部門在加大監(jiān)管力度，打擊暗扣吸費、竊取隱私等手機預裝行為的同時，也應促進手機預裝的各個環(huán)節(jié)進行自律，并推動手機預裝相關標準的建立，在基本應用體驗和權利保障方面，共同服務好廣大消費者。
北京消費者協(xié)會投訴法律事務部 郎丹柯：涉及到我們的現(xiàn)在的運營商、我們的手機生產廠家，以及第三方的這種軟件的設計方，應當說呢我們希望一方面就是我們的行業(yè)應該通過行業(yè)組織、行業(yè)自律的方式，盡快出臺關于這種軟件設計(預裝)方面的行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)定，那么通過行業(yè)自律來規(guī)范這些運營各方的權利義務。
專家認為，在手機軟件預裝的問題上手機生產經營企業(yè)應該自律，應該尊重消費者的選擇權和使用感受，但是從目前的現(xiàn)狀來看，不少手機經營企業(yè)顯然還沒有做到這樣一種自律。大量被預裝的軟件依然會出現(xiàn)在用戶的手機里，依然可能消耗流量、浪費資費，依然可能帶來惡意吸費、泄露隱私等安全風險。在這樣的情況之下，手機行業(yè)的監(jiān)管部門就更加應該針對這一問題，出臺更為嚴格更加有效的監(jiān)管措施來更好地保護好消費者的合法權益。
好，感謝收看這一期的《每周質量報告》，下周同一時間我們再見。(轉自央視《每周質量報告》)
