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病毒植入、竊聽電話、盜取信息、騷擾廣告……如今，與人們朝夕相處的手機(jī)已被瞄準(zhǔn)，成了網(wǎng)絡(luò)病毒和信息詐騙的新“戰(zhàn)場”。
中國人民公安大學(xué)信息安全工程系教授蔡滿春表示，移動設(shè)備私密性極高，一旦發(fā)生安全問題可能侵害百姓的生命財產(chǎn)安全。然而，由于目前相關(guān)監(jiān)管措施嚴(yán)重滯后，移動安全領(lǐng)域存在法律盲區(qū)，導(dǎo)致問題難以得到根本解決。
“監(jiān)管問題主要體現(xiàn)在兩個方面，一是立法滯后，二是行業(yè)規(guī)范缺失，政府應(yīng)盡快完善立法，并加強運營商、手機(jī)廠商、應(yīng)用商店和用戶等整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同規(guī)范管理�！辈虧M春說。
專家表示，我國已經(jīng)出臺了不少指導(dǎo)性或規(guī)范性文件，如2006年實施的《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)指南》，今年11月1日開始實施的《關(guān)于加強移動智能終端管理的通知》，但由于在立法層面缺乏支持，導(dǎo)致執(zhí)行力比較差。更重要的是，目前我國仍然沒有一部獨立的網(wǎng)絡(luò)犯罪法律，有關(guān)計算機(jī)犯罪的法律條文主要是刑法285條和286條。這些條文遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法應(yīng)對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)犯罪模式。
法律學(xué)者丁志剛撰文建議，隨著“三網(wǎng)融合”的推進(jìn)和移動設(shè)備的廣泛應(yīng)用，我國應(yīng)當(dāng)改變以個別化的條文應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪的模式，在刑法的基礎(chǔ)上制定獨立的網(wǎng)絡(luò)犯罪法。
除了完善立法，規(guī)范行業(yè)發(fā)展是監(jiān)管的另一個重要方面。目前對手機(jī)應(yīng)用程序以及應(yīng)用商店缺乏行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從而造成監(jiān)管無依據(jù)，病毒軟件興風(fēng)作浪、層出不窮。蔡滿春表示，國家相關(guān)部門應(yīng)盡快對此加以完善，尤其要注重加強多方聯(lián)動、對產(chǎn)業(yè)鏈加強管理。
“手機(jī)病毒背后是一條涵蓋手機(jī)制造商、應(yīng)用程序商店、廣告渠道商、病毒制造者等主體的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，打擊手機(jī)犯罪需要電信、公安、工商、金融等多部門配合，要確保手機(jī)安全，政府部門必須互相配合，管理整條產(chǎn)業(yè)鏈�！眹揖W(wǎng)絡(luò)安全信息技術(shù)研究所研究人員張淼表示。
深圳市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊副支隊長薛克勛贊同這樣的提議，他說，電信運營商亟須與公安部門加強配合，目前運營商對110、119這樣的特殊服務(wù)號碼并沒有建立一套識別機(jī)制，對經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的監(jiān)管也不夠完善，為不法人員通過網(wǎng)絡(luò)電話改號技術(shù)行騙打開了方便之門。如果這一問題能夠得以解決，打擊該類犯罪可以事半功倍。
張淼、蔡滿春等表示，市場參與者的自律是維護(hù)行業(yè)良性競爭、健康發(fā)展的重要支撐。手機(jī)用戶也要加強安全意識，采取不要輕易“刷機(jī)”、選擇知名度高的軟件應(yīng)用商店以及應(yīng)用軟件等防范措施。(完)
