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本報(bào)記者 于貴麗
基礎(chǔ)電信市場(chǎng)引入虛擬運(yùn)營(yíng)商就要變成現(xiàn)實(shí)。據(jù)報(bào)道，目前已有包括蘇寧、國(guó)美等在內(nèi)的多家民營(yíng)企業(yè)與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商簽訂了關(guān)于開始轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的合作協(xié)議。但這些企業(yè)并非最終的入選名單，接下來(lái)運(yùn)營(yíng)商還要把名單提交給工信部，工信部審核正式發(fā)放牌照之后，相關(guān)企業(yè)才有資格開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。民營(yíng)資本的進(jìn)入，將進(jìn)一步擴(kuò)大電信行業(yè)的投資規(guī)模，豐富產(chǎn)品形態(tài)。但再看市場(chǎng)主體：三大運(yùn)營(yíng)商都在據(jù)己所需打著各自的“如意算盤”；民營(yíng)企業(yè)都想抓住電信業(yè)開放的機(jī)遇獲取虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，但在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)率不斷下降的背景下，其能否迎來(lái)光明的“錢景”還是個(gè)未知數(shù)。
巨大市場(chǎng)引民企競(jìng)逐
今年5月17日，工信部正式對(duì)外公布了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)�！斗桨浮分赋�，在有轉(zhuǎn)售企業(yè)提出合作意向之日起4個(gè)月內(nèi)，運(yùn)營(yíng)商與2家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議，并在試點(diǎn)受理期間與2家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)開展合作，轉(zhuǎn)售企業(yè)在試點(diǎn)期間將經(jīng)營(yíng)移動(dòng)本地、長(zhǎng)途、漫游通話、短信、彩信和數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)。9月18日， 中國(guó)電信 、 中國(guó)聯(lián)通 和中國(guó)移動(dòng)召集下游移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)商召開了移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)答辯大會(huì)，答辯后最終名單將報(bào)工信部審批同意。轉(zhuǎn)眼間已到10月下旬，運(yùn)營(yíng)商終于挑選出了中意的移動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售企業(yè)。
報(bào)道稱，由于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)并不排他，目前至少有國(guó)美、蘇寧、迪信通、樂(lè)語(yǔ)、阿里巴巴是分別與電信和聯(lián)通都達(dá)成了合作；另外三家已經(jīng)與聯(lián)通簽約，并不排除也會(huì)和電信合作。中國(guó)移動(dòng)方面的合作方暫無(wú)消息。
移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)商的應(yīng)運(yùn)而生，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的大門正式為民企打開。工信部數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)電信業(yè)務(wù)收入已達(dá)1.08萬(wàn)億元。若以全球電信市場(chǎng)中的虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額占比3%這個(gè)數(shù)據(jù)為參考，中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)�；蜻_(dá)到300億元。巨大的市場(chǎng)今后將為民企帶來(lái)一筆可觀的收入。
民資入局激活電信產(chǎn)業(yè)
電信行業(yè)向民間資本開放，可以說(shuō)是眾望所歸。
對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，民資進(jìn)入電信業(yè)之后，提供移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的主體將增加，用戶將獲得更多的選擇權(quán)。同時(shí)，更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)必將進(jìn)一步降低通信資費(fèi)，提升服務(wù)水平，用戶將可以享受到更低的價(jià)格和更加多樣化的移動(dòng)服務(wù)。
對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，以手機(jī)渠道商為例，為應(yīng)對(duì)智能手機(jī)快速更新的競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)前的品牌廠商更愿意選擇與運(yùn)營(yíng)商深度定制，但隨著合約機(jī)的流行，昔日掌握手機(jī)銷售話語(yǔ)權(quán)的傳統(tǒng)渠道商遭到品牌手機(jī)廠商“拋棄”。而一旦成為虛擬運(yùn)營(yíng)，渠道商就可以從運(yùn)營(yíng)商那里購(gòu)買到移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌，然后依靠強(qiáng)大的門店優(yōu)勢(shì)來(lái)跟基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商“搶生意”。對(duì)于蘇寧、國(guó)美來(lái)說(shuō)，獲得移動(dòng)轉(zhuǎn)售牌照將可借此融合線上線下兩條渠道，有利于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。這當(dāng)然是虛擬運(yùn)營(yíng)商所希望的。
電信行業(yè)向民間資本開放，也將為我國(guó)電信業(yè)帶來(lái)重大改革。有專家認(rèn)為，民間資本進(jìn)入電信業(yè)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是好事，能進(jìn)一步激活產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)效率，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能會(huì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走向良性競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，民間資本的進(jìn)入能給其輸送新鮮的血液和開放的思維，推動(dòng)傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，嚴(yán)重沖擊了運(yùn)營(yíng)商的語(yǔ)音、短信業(yè)務(wù)，陷入啞管道危機(jī)的運(yùn)營(yíng)商亟需另辟蹊徑尋找到新的突破口。電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益多元化，逼迫運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)新業(yè)務(wù)、提升服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式。另外，未來(lái)入局的新競(jìng)爭(zhēng)者民營(yíng)企業(yè)，其與運(yùn)營(yíng)商將是競(jìng)合關(guān)系，能更好地實(shí)現(xiàn)共贏。
探索業(yè)務(wù)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏
電信業(yè)向民資企業(yè)開放，在給行業(yè)帶來(lái)諸多利好的同時(shí)，也會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)已白熱化，甚至還發(fā)生過(guò)類似“剪光纜”的惡性競(jìng)爭(zhēng)事件，在《電信法》缺失的背景下，可以預(yù)見(jiàn)，隨著新競(jìng)爭(zhēng)者的加入，市場(chǎng)秩序?qū)⒆兊酶渝e(cuò)綜復(fù)雜，或也會(huì)更加混亂。如何避免新、舊勢(shì)力產(chǎn)生沖突造成兩敗俱傷，如何更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)共贏發(fā)展，考驗(yàn)著主管部門的管理能力。
另外，電信業(yè)的利潤(rùn)空間有限，新進(jìn)入者如何實(shí)現(xiàn)盈利初衷也是問(wèn)題。北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為，虛擬運(yùn)營(yíng)商如果10年前獲批的話可能有很大的影響，但現(xiàn)在已時(shí)過(guò)境遷，特別是受到微信等OTT業(yè)務(wù)的沖擊，基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)的利潤(rùn)已經(jīng)不比當(dāng)年，更不用說(shuō)虛擬運(yùn)營(yíng)商了。
那么，作為新進(jìn)入者的虛擬運(yùn)營(yíng)商，該怎樣掘金這一既充滿誘惑又競(jìng)爭(zhēng)激烈的電信市場(chǎng)？
數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，全球共有1200多家虛擬運(yùn)營(yíng)商，主要集中在歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)。并且，全球首家移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)商早在上個(gè)世紀(jì)90年代就已誕生。國(guó)外虛擬運(yùn)營(yíng)商在發(fā)展過(guò)程中有的走向失敗，有的則已探索出較為成熟的商業(yè)模式。我國(guó)可以棄其糟粕、取其精華。
創(chuàng)新不足，沉溺于價(jià)格戰(zhàn)，是虛擬運(yùn)營(yíng)商失敗的重要因素。綜觀全球虛擬運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展史與現(xiàn)狀，由于運(yùn)營(yíng)商希望民營(yíng)資本做自己沒(méi)做好的領(lǐng)域，因此，形成互補(bǔ)的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才是虛擬運(yùn)營(yíng)商能否走得更遠(yuǎn)的關(guān)鍵。對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，最重要的是找到運(yùn)營(yíng)商尚未注意或者被挖掘的細(xì)分市場(chǎng)的用戶與業(yè)務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品覆蓋到運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有能力或沒(méi)精力覆蓋的人群，形成與運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的有效補(bǔ)充，從而共同將電信市場(chǎng)做大。
