北京商報訊(記者 孫麗朝)繼鐵路運輸和郵政服務業(yè)從2014年1月1日起試點營改增之后, 備受關注的電信業(yè)營改增試點時間也基本敲定。昨日,由財政部提交全國人大審議的預算草案的報告明確提出,力爭今年4月1日啟動營改增試點。業(yè)內(nèi)專家分析,營改增后電信業(yè)稅負或有所增加,但隨著改革的深入,抵扣鏈條的完善,稅負將回歸到正常水平。
報告提出,今年將繼續(xù)推進營改增改革,在全國范圍內(nèi)實施鐵路運輸和郵政服務業(yè)營改增試點,抓緊研究將電信業(yè)納入營改增范圍的政策,力爭今年4月1日實施。對于電信行業(yè)營改增之后的稅率問題,當前各界的推斷并不一致,但均集中在6%和11%兩檔。
北京中翰聯(lián)合稅務師事務所合伙人王駿認為,將電信服務拆分成兩部分相對比較合理。增值電信服務跟信息技術服務比較接近,建議同樣適用6%的稅率;基礎電信服務,因為有設備投入、維護等成本,進項比較多,可適用11%稅率。而國家稅務總局揚州稅務進修學院教授高金平則推斷,整個電信業(yè)將與郵政業(yè)一樣,適用于11%的稅率。
由于通信業(yè)現(xiàn)在按照3%的稅率繳納營業(yè)稅,業(yè)界預計,營改增或?qū)е码娦艠I(yè)整體稅負增加!半S著三大運營商在內(nèi)的企業(yè)稅負增加,企業(yè)有可能通過提價的方式來轉(zhuǎn)嫁稅負!备呓鹌秸J為,從整個產(chǎn)業(yè)鏈來看,電信業(yè)的營改增將為下游產(chǎn)業(yè)帶來更多抵扣項,下游企業(yè)的稅負肯定會有所降低,營改增相當于減少了整個行業(yè)的重復征稅。
對于三大運營商擔憂的稅負問題,京大學財稅法研究中心主任劉劍文表示,這只是短期的現(xiàn)象,未來隨著建筑、金融等越來越多的行業(yè)納入到營改增的范圍,電信業(yè)的這些成本支出也將適用增值稅,抵扣項將越來越多,行業(yè)的整體稅負將逐漸下降。