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移動(dòng)通信網(wǎng)(mscbsc)訊 4月30日下午消息，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布相關(guān)文件，明確從6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍，稅率分兩檔，基礎(chǔ)電信服務(wù)征收11%的稅率，增值電信服務(wù)適用6%的稅率。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)實(shí)施營改增后，三大基礎(chǔ)運(yùn)營商利潤將下降36.5%。
據(jù)悉，為進(jìn)一步完善稅制，釋放改革紅利，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局于4月30日印發(fā)《關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，明確從2014年6月1日起，將電信業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍，實(shí)行差異化稅率，基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)分別適用11%和6%的稅率，為境外單位提供電信業(yè)服務(wù)免征增值稅。改革實(shí)施后，營業(yè)稅制中的郵電通信業(yè)稅目將相應(yīng)停止執(zhí)行。通知要求，各地要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，明確責(zé)任，確保改革的平穩(wěn)順利進(jìn)行。
財(cái)政部文件稱，電信業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將其納入營改增試點(diǎn)，有利于進(jìn)一步完善增值稅抵扣鏈條，增加下游企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，讓更多的企業(yè)享受改革紅利。
此事對三大運(yùn)營商有重要影響，三大運(yùn)營商之前稅率僅3%，調(diào)整后稅率增加數(shù)倍，意味著多繳稅。工信部之前發(fā)布的一個(gè)統(tǒng)計(jì)稱，實(shí)施“營改增”將進(jìn)一步加大企業(yè)稅負(fù)，“企業(yè)反映：目前信息服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤率不足6%，實(shí)施營改增后，三大基礎(chǔ)運(yùn)營商利潤將下降36.5%，信息服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)企業(yè)將下降20%”。 此次稅改將對三大運(yùn)營商的競爭手段產(chǎn)生致命影響。
另外，對運(yùn)營商經(jīng)營模式和廣大用戶也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，目前，三大運(yùn)營商在競爭中均大量使用各種促銷手段，如充話費(fèi)送手機(jī)、積分換物品等。之前，根據(jù)規(guī)定，以業(yè)務(wù)銷售附帶贈(zèng)送實(shí)物業(yè)務(wù)，不征收增值稅，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得予以抵扣；附帶贈(zèng)送實(shí)物不屬于營業(yè)稅征收范圍，不征收營業(yè)稅。當(dāng)電信業(yè)改征增值稅后，“以業(yè)務(wù)銷售附帶贈(zèng)送實(shí)物業(yè)務(wù)”有可能會(huì)“視同銷售”計(jì)繳增值稅，即預(yù)存話費(fèi)送的手機(jī)、禮品，有可能視同銷售，要計(jì)征銷項(xiàng)稅額，運(yùn)營商有可能減少對用戶的補(bǔ)貼，更要減少對用戶的實(shí)物贈(zèng)送。 (責(zé)任編輯：陳文輕)
附：財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》全文
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅(以下稱營改增)試點(diǎn)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、在中華人民共和國境內(nèi)(以下稱境內(nèi))提供電信業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人，為增值稅納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本通知和《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅﹝2013﹞106號)的規(guī)定繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。
二、電信業(yè)服務(wù)納入財(cái)稅[2013]106號文件規(guī)定的應(yīng)稅服務(wù)范圍。具體應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋為：
電信業(yè)，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)資源，提供語音通話服務(wù)，傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。
基礎(chǔ)電信服務(wù)，是指利用固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)，提供語音通話服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，以及出租或者出售帶寬、波長等網(wǎng)絡(luò)元素的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
增值電信服務(wù)，是指利用固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)絡(luò)，提供短信和彩信服務(wù)、電子數(shù)據(jù)和信息的傳輸及應(yīng)用服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)。衛(wèi)星電視信號落地轉(zhuǎn)接服務(wù)，按照增值電信服務(wù)計(jì)算繳納增值稅。
三、提供基礎(chǔ)電信服務(wù)，稅率為11%。提供增值電信服務(wù)，稅率為6%。
四、納稅人提供電信業(yè)服務(wù)時(shí)，附帶贈(zèng)送用戶識別卡、電信終端等貨物或者電信業(yè)服務(wù)的，應(yīng)將其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用進(jìn)行分別核算，按各自適用的稅率計(jì)算繳納增值稅。
五、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國電信集團(tuán)公司及其成員單位通過手機(jī)短信公益特服號為公益性機(jī)構(gòu)(名單見附件)接受捐款服務(wù)，以其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除支付給公益性機(jī)構(gòu)捐款后的余額為銷售額。
六、境內(nèi)單位和個(gè)人向中華人民共和國境外單位提供電信業(yè)服務(wù)，免征增值稅。
七、以積分兌換形式贈(zèng)送的電信業(yè)服務(wù)，不征收增值稅。
八、在2015年12月31日以前，境內(nèi)單位中的一般納稅人通過衛(wèi)星提供的語音通話服務(wù)、電子數(shù)據(jù)和信息的傳輸服務(wù)，可以選擇按照簡易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。
九、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<營業(yè)稅稅目注釋(試行稿)>的通知》(國稅發(fā)[1993]149號)中，郵電通信業(yè)稅目停止執(zhí)行。
十、本通知自2014年6月1日起執(zhí)行。各地要高度重視電信業(yè)營改增試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，明確責(zé)任，采取各種有效措施，做好試點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備以及試點(diǎn)過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作，確保改革的平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行。遇到問題及時(shí)向財(cái)政部和國家稅務(wù)總局反映。
附件：手機(jī)短信公益特服號及公益性機(jī)構(gòu)名單
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局
2014年4月29日
附件：
手機(jī)短信公益特服號及公益性機(jī)構(gòu)名單
單位名稱 公益機(jī)構(gòu)名稱 特服號碼
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國紅十字會(huì) 10699993
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司 中國紅十字會(huì) 10699993
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì) 10660888
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國兒童少年基金會(huì) 10699958
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中華健康快車基金會(huì) 10699995
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國綠化基金會(huì) 10699969
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司 中國綠化基金會(huì) 10699969
中國電信 股份有限公司 中國綠化基金會(huì) 10699969
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國社會(huì)工作協(xié)會(huì) 10699919
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司 中國社會(huì)工作協(xié)會(huì) 10699919
中國電信股份有限公司 中國社會(huì)工作協(xié)會(huì) 10699919
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國青少年發(fā)展基金會(huì) 10699966
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國扶貧基金會(huì) 10699999
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司 中國扶貧基金會(huì) 10699999
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國華僑公益基金會(huì) 10699996
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司 中國華僑公益基金會(huì) 10699996
中國電信股份有限公司 中國華僑公益基金會(huì) 10699996
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國婦女發(fā)展基金會(huì) 10699988
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國紅十字基金會(huì) 10699990
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司 中國紅十字基金會(huì) 10699990
中國電信股份有限公司 中國紅十字基金會(huì) 10699990
中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國宋慶齡基金會(huì) 10699998
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司 中國宋慶齡基金會(huì) 10699998
中國電信股份有限公司 中國宋慶齡基金會(huì) 10699998
