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從5月17日開始，海南省正式向用戶提供雙向號碼攜轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn)，海南電信、海南移動、海南聯(lián)通移動網(wǎng)用戶均可自由攜號轉(zhuǎn)到海南省本地其他運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)。
“單向”試驗(yàn) 升級“雙向”
海南運(yùn)營商17日起正式向用戶提供雙向號碼攜轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，海南省通信管理局新聞發(fā)言人陳興無表示，海南省移動電話用戶網(wǎng)間雙向攜帶試驗(yàn)范圍限定在海南省本地網(wǎng)內(nèi)的移動用戶電話號碼，170(轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)號段)、157和188號段(TD專用號段)的用戶暫不參與。
其實(shí)，海南省于2010年11月已啟動了移動用戶號碼網(wǎng)間單向攜帶試驗(yàn)。單向號碼攜帶試驗(yàn)范圍包括：中國移動除157188號段外的其他移動用戶可以攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)到 中國電信 、 中國聯(lián)通 的移動網(wǎng)絡(luò)，中國電信和中國聯(lián)通移動用戶之間互不攜轉(zhuǎn)。
海南移動相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在過去的3年實(shí)驗(yàn)期中，移動用戶只能攜出，其他運(yùn)營商用戶不能攜入，限制了用戶的自主選擇權(quán)。本次全面開放，使用戶可以更方便地選擇運(yùn)營商，享受更多優(yōu)惠，同時(shí)也促進(jìn)各家運(yùn)營商不斷提升綜合服務(wù)水平。
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng) 仍有“門檻”
海南省于2013年7月即啟動攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)“單改雙”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。不過，即使技術(shù)再成熟，用戶如果不能達(dá)到相關(guān)“門檻”，也不能成功攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。在今年早些時(shí)候，海南移動用戶何某打算使用聯(lián)通的3G網(wǎng)絡(luò)，打電話咨詢客服后，被告知其不能申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，因?yàn)槠鋮⒓恿艘苿油瞥龅膬?yōu)惠套餐計(jì)劃，需要等到今年9月份才可以申請。
記者了解到，用戶在申請轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)要慎之又慎，因?yàn)榇饲邦A(yù)繳的費(fèi)用、享受的積分、積累的信用等均不能延續(xù)使用，更有甚者可能還需要更換手機(jī)。辦理號碼攜帶業(yè)務(wù)時(shí)申請人應(yīng)注意手機(jī)終端與不同制式移動通信網(wǎng)絡(luò)之間的匹配。
相關(guān)政策 有待完善
早些時(shí)候，運(yùn)營商一度不愿意放開轉(zhuǎn)網(wǎng)，擔(dān)心用戶流失。而用戶也擔(dān)憂換網(wǎng)絡(luò)失去原號碼后，會跟很多聯(lián)系人斷去聯(lián)系，也不敢自由選擇運(yùn)營商。
“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策更大程度上保障了用戶的自由選擇權(quán)。”中國工程院院士鄔賀銓說，“發(fā)達(dá)國家早就實(shí)施了這個(gè)政策，在國內(nèi)有沒有吸引力，還不好說�！�
鄔賀銓說，原來根據(jù)手機(jī)號碼開頭就能判斷是哪家運(yùn)營商的用戶，但攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后就不一樣了，需要計(jì)算識別，增加了成本。
美國、日本、歐盟等數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)都已實(shí)行了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，均對當(dāng)?shù)仉娦攀袌龈偁幐窬值闹貥?gòu)起到明顯作用，促進(jìn)電信業(yè)務(wù)從“內(nèi)容為王”到“用戶為王”的真正轉(zhuǎn)變。業(yè)內(nèi)人士指出，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)將在一定程度上促進(jìn)各家運(yùn)營商比拼服務(wù)，而攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策或可進(jìn)一步完善，例如用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)前的余額通過運(yùn)營商之間來結(jié)轉(zhuǎn)等。 新華社記者 王存福
