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本報記者 姚傳富
近日，美國國會宣稱將展開一次針對華為、中興等中國電信設備制造企業(yè)的調查，旨在判斷這些企業(yè)在美擴張業(yè)務的過程中是否給美國國家安全帶來潛在威脅。據密歇根州共和黨眾議員、情報委員會主席羅杰斯透露，眾議院情報委員會將調查中國企業(yè)以向美國電信系統(tǒng)提供元器件的方式帶來的安全威脅。此外，委員會還將調查接觸美國系統(tǒng)可能給外國政府的情報收集能力帶來哪些幫助。
針對此次調查，華為駐華盛頓發(fā)言人普魯麥回應稱，全球50家頂尖電信服務供應商中有45家使用其設備，從未發(fā)生安全事故，華為歡迎“公開與公平的調查”。華為對外關系主管普拉莫強調，這種國家安全擔憂是“模糊且毫無根據的”，這樣的顧慮會阻礙美國市場的公開競爭。中興通訊則公開聲明，過去三年中興在美國銷售業(yè)績的復合增長率為131%，全系列產品已全面贏得了美國各大運營商的認可，“公正的調查會進一步證明中興是遵守法紀、值得所有美國企業(yè)及其客戶信賴的伙伴”。
在美國一些權力機構的“安全傘”下，中國通信設備企業(yè)在美國正常的商務活動一直舉步維艱。去年秋天，美國移動電話運營商斯普林特公司發(fā)起網絡升級的招標，華為提供的方案可為運營商節(jié)省至少8億美元成本。但幾位國會議員發(fā)起了一場反對活動，要求斯普林特將華為排除在外。時任美國商務部部長的駱家輝甚至不顧身份親自給斯普林特公司總裁打電話進行干預。之后，這塊50億美元的大蛋糕由愛立信、阿爾卡特朗訊和三星共同獲得。
美國一而再、再而三地阻撓華為、中興等中國通信設備商在美國開展正常的商務活動，究竟是出于何種目的呢？正如美國有影響的商務周刊《財富》雜志在一篇報道中所指出的，其實是美國害怕的表現。該報道認為，華為、中興現在面臨的已經不是單純與同行競爭的問題了，美國一些國會議員，包括現任美國駐華大使的前商務部長駱家輝，為了阻擊華為、中興而展開游說。同時，美國監(jiān)管機構也阻止了華為的收購行動，比如今年年初，迫使華為放棄收購美國服務器技術公司三葉系統(tǒng)公司。作為加入全球競爭的首批中國公司，華為、中興已成為了一個拳擊吊袋，一個因為美國人擔憂日益發(fā)展的中國，擔心網絡安全和知識產權被竊的受害者。這種擔憂又因為全球大衰退帶來的美國衰落論情緒而上升，深深刺激了美國人的焦慮神經。對于政客們，他們不斷針對越來越自信的中國，將華為、中興視為中國代理人，打擊華為、中興，是賺取政治分最容易的一條途徑。另一個因素就是對原有供應商的貿易保護主義，他們害怕利潤被壓薄，這是華為、中興進入歐洲市場后已經發(fā)生的事實。
令人啼笑皆非的是，為促進就業(yè)，美國聯邦政府正在醞釀一份目標為未來五年內吸引1萬億美元以上海外新投資的計劃。為此，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布總統(tǒng)令，宣布建立一個橫跨23個部委的招商引資工作組——“選擇美國”辦公室，并建設一個名為“選擇美國”的門戶網站。這是美國歷史上首次將招商引資工作提到總統(tǒng)令的高度，也是首次建立具有行政約束力的跨部委吸引海外投資工作小組。但美國的招商引資新計劃要想成功，首要的障礙便是美國的外資安全審查制度。中國是世界第二經濟大國和迅猛崛起的新興對外直接投資母國，2010年已經躍居世界第五大對外直接投資來源地。美國某些勢力對中國的忌憚也分外強烈，對中國投資的安全審查已經到了走火入魔的地步。在華為收購美國服務器技術公司三葉系統(tǒng)公司部分資產爭端中，美國外國投資委員會等相關機構居然要審查這筆區(qū)區(qū)200萬美元的小交易，而且是在交易已經完成之后，理由是可能“威脅美國”。這次調查華為和中興，又是莫須有的罪名。美國一方面做出高姿態(tài)歡迎新興市場國家到美國投資，另一方面又對中國代表性的跨國企業(yè)華為、中興發(fā)起所謂安全調查，這不是自相矛盾嗎？
華為、中興等中國通信設備企業(yè)如今已成長為世界領先的通信設備供應商，在技術和產品質量、成本控制等方面已成為行業(yè)領導者。正是由于他們的出現，才為全球電信運營商降低網絡投資成本、消除設備暴利、為消費者提供質優(yōu)價廉的通信信息服務提供了選擇機會。美國阻撓華為、中興在美國發(fā)展，真正受到損失的是美國電信運營商和廣大消費者。正如華為北美區(qū)總裁兼美國公司聯席總裁Charles Ding表示：“我們所做的就是要保持耐心。”誠然，華為、中興不怕調查，只要求公開公平，他們在美國發(fā)展只是出于純粹的商業(yè)目的，而沒有其他。倒是美國國會一些人比較難辦，他們能調查出什么來呢？
