虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)“開(kāi)閘” 打電話(huà)有望免費(fèi)

免費(fèi)語(yǔ)音服務(wù)吸引力十足

　　近日，工信部出臺(tái)的《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》（下稱(chēng)《方案》）為民資開(kāi)展移動(dòng)通信業(yè)務(wù)“開(kāi)閘放水”。有媒體據(jù)此認(rèn)為，今年6月前后工信部會(huì)發(fā)放多家虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，虛擬運(yùn)營(yíng)商將重點(diǎn)在增值服務(wù)上打磨，而語(yǔ)音免費(fèi)則會(huì)成為聚人氣的手段。不過(guò)，鑒于此方案尚在征求意見(jiàn)（截止日為2月6日），不排除后續(xù)將有變化。

　　文/記者 李光焱

　　至少6家民企可嘗“頭啖湯”

　　1月8日，工信部發(fā)布的方案顯示，獲牌照的民企可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者租用運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)的方式，經(jīng)營(yíng)基本電信業(yè)務(wù)。即從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌，并銷(xiāo)售給最終用戶(hù)的移動(dòng)通信服務(wù)——這被稱(chēng)為“移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”。

　　同時(shí)，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)不自建無(wú)線(xiàn)網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，但必須建立客服系統(tǒng)，可依需建立業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，計(jì)費(fèi)、營(yíng)賬等業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。

　　“其實(shí)就是做中間商�！庇袠I(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，這比目前運(yùn)營(yíng)商“批發(fā)”帶寬給中間商的業(yè)務(wù)要豐富得多。此前，歐美國(guó)家以及中國(guó)香港地區(qū)都已經(jīng)有虛擬運(yùn)營(yíng)商合法經(jīng)營(yíng)，且香港有6家該類(lèi)運(yùn)營(yíng)商。記者了解到，根據(jù)該方案，在兩年試點(diǎn)期內(nèi)，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商至少與2家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)合作。這表明至少有6家民企可以與中國(guó)移動(dòng)、電信、聯(lián)通合作，一嘗虛擬運(yùn)營(yíng)商的“頭啖湯”。出云咨詢(xún)分析師黃林認(rèn)為，轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)并不意味著給騰訊發(fā)個(gè)牌照它就可以做運(yùn)營(yíng)商。反而像蘇寧、國(guó)美等具有渠道優(yōu)勢(shì)的民企，有此沖動(dòng)。

　　據(jù)悉，《方案》明確規(guī)定，轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的申請(qǐng)者應(yīng)為中資民營(yíng)公司。這意味著將像維珍（Virgin）移動(dòng)這樣的大型跨國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商和具有戰(zhàn)略投資潛力的騰訊等企業(yè)擋在了門(mén)外。

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商將重在增值業(yè)務(wù)

　　記者了解到，為促使三大運(yùn)營(yíng)商與虛擬運(yùn)營(yíng)商公平競(jìng)爭(zhēng)，該《方案》要求：基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商向轉(zhuǎn)售企業(yè)提供的業(yè)務(wù)接入質(zhì)量不得低于自營(yíng)業(yè)務(wù)的接入質(zhì)量；要分配連續(xù)號(hào)碼或者整個(gè)號(hào)段資源給轉(zhuǎn)售企業(yè)；批發(fā)價(jià)格水平應(yīng)低于當(dāng)?shù)毓�眾市�?chǎng)上同類(lèi)業(yè)務(wù)的最優(yōu)惠零售價(jià)格水平；并不得簽訂含有排他性條款的協(xié)議。

　　“還是不夠具象化�！秉S林認(rèn)為，正在征求意見(jiàn)的《方案》應(yīng)制定一些鼓勵(lì)虛擬運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入的強(qiáng)制性措施，否則最終控制權(quán)還是在三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商手中。如香港就規(guī)定運(yùn)營(yíng)商需要至少開(kāi)放30%的3G網(wǎng)絡(luò)容量給虛擬運(yùn)營(yíng)商。

　　國(guó)泰君安證券則預(yù)計(jì)，虛擬運(yùn)營(yíng)商會(huì)從三大運(yùn)營(yíng)商覆蓋薄弱的區(qū)域市場(chǎng)入手，進(jìn)行電信租賃和轉(zhuǎn)售服務(wù)，與主體運(yùn)營(yíng)商形成既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系。如果只進(jìn)行通信轉(zhuǎn)信號(hào)業(yè)務(wù)，利潤(rùn)很薄，虛擬運(yùn)營(yíng)商很難生存，未來(lái)有可能會(huì)在增值服務(wù)方面提供更多的業(yè)務(wù)，比如位置服務(wù)、移動(dòng)游戲等�！翱梢灶A(yù)見(jiàn)，為了迅速擴(kuò)大用戶(hù)規(guī)模，虛擬運(yùn)營(yíng)商將提供免費(fèi)語(yǔ)音服務(wù)�！秉S林說(shuō)，轉(zhuǎn)售企業(yè)網(wǎng)絡(luò)租賃成本會(huì)占到運(yùn)營(yíng)成本的2/3，期望通過(guò)語(yǔ)音業(yè)務(wù)收回投資無(wú)可能，還不如作為“殺手锏”。

　　知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平亦擔(dān)憂(yōu)，“民營(yíng)資本只能做分銷(xiāo)商，不能參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還要和三大運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)分銷(xiāo)業(yè)務(wù)，難以想象民營(yíng)企業(yè)有何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。

　　名詞解釋

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商：不具有自己的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，而是租賃或購(gòu)買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，然后重新包裝成自有品牌并銷(xiāo)售給最終消費(fèi)者。比如從三大運(yùn)營(yíng)商那里購(gòu)買(mǎi)手機(jī)通話(huà)卡(SIM卡+號(hào)碼)、租用帶寬，再賣(mài)給用戶(hù)。此概念相對(duì)于實(shí)體性的基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，其最大的特點(diǎn)是具有自己的品牌、客服系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理平臺(tái)等。