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李娜 劉佳
[ 未來只有當(dāng)轉(zhuǎn)售商擁有較高的品牌知名度、相當(dāng)規(guī)模的客戶群、廣泛而穩(wěn)固的分銷渠道后，競爭才有可能出現(xiàn) ]
民資進入電信業(yè)的窗口正在打開。
1月8日，工信部網(wǎng)站公布《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案》征求意見稿，決定開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點，以“鼓勵支持和引導(dǎo)民間資本進一步進入電信業(yè)”。試點時間初定2年，自試點啟動的1年內(nèi)，擬開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的中資民營企業(yè)可提出參與試點業(yè)務(wù)申請。
“公司已經(jīng)計劃首批申報經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，目前有一個十幾人組成的專門部門在負責(zé)籌備�！钡闲磐ǹ偛媒瘀巫蛉諏Α兜谝回斀�(jīng)日報》表示，未來迪信通的虛擬運營商業(yè)務(wù)的側(cè)重點在于針對細分市場如教育領(lǐng)域等進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，更多地做信息服務(wù)產(chǎn)品。
除了迪信通，記者采訪了多家有可能成為虛擬運營商的企業(yè)，業(yè)內(nèi)態(tài)度樂觀，并表示期待盡快出臺規(guī)范細節(jié)。
目前，全球共有1100多家移動虛擬運營商。Informa Telecoms & Media數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計到2015年，全球虛擬運營商的移動用戶數(shù)將達到1.86億，占全球移動電話用戶數(shù)的2.6%。據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2012年1~11月，我國電信業(yè)務(wù)收入9833億元，以國際市場1.8%的虛擬運營商市占率計算，則未來中國移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場空間約有180億元規(guī)模。
搶食還是共贏？
一般來說，虛擬運營商可能的來源有三種，一是有SP/CP業(yè)務(wù)經(jīng)驗或經(jīng)營移動服務(wù)業(yè)務(wù)的公司，如北緯通信、拓維信息、朗瑪信息、二六三、三五互聯(lián)、恒信移動等。二是具有較大客戶數(shù)量，且有一定網(wǎng)絡(luò)特色應(yīng)用的公司，如百度、淘寶(阿里巴巴)等。三是具有線上應(yīng)用的傳統(tǒng)零售商，如蘇寧、國美等。
目前，公開表示將沖刺第一批虛擬運營商牌照的企業(yè)有國美、蘇寧、迪信通等。
主管國美3C業(yè)務(wù)體系的副總裁毛曉軍向記者表示，國美將成立專門的項目團隊積極主動參與移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點。此前，國美曾經(jīng)和中國電信推出過國美版89元套餐3G卡專用號段。
“與國外企業(yè)相比，國內(nèi)虛擬運營商還處于初步試水階段，因此是否擁有相對成熟的運營經(jīng)驗對未來業(yè)務(wù)的發(fā)展將具有重要決定性作用。與此同時，具有自己特定的黏性較強的用戶群體、針對用戶習(xí)慣開發(fā)特定的移動通信產(chǎn)品、較高的品牌影響力以及豐富的渠道管理及營銷推廣經(jīng)驗等也成為決定虛擬運營商發(fā)展的關(guān)鍵�！泵珪攒娬f。
金鑫認為，通過虛擬運營商的身份可以實現(xiàn)上游運營商業(yè)務(wù)到終端銷售，增加客戶黏性，提升購物體驗。對于虛擬運營商的加入是否意味著電信運營商進一步管道化，他表示，術(shù)業(yè)有專攻，運營商內(nèi)部會有所劃分，哪些負責(zé)做管道、哪些負責(zé)做流通。
“一旦方案細化和牌照規(guī)范給出，二六三會積極申請移動通訊和轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)�！倍笨偛脧埦负τ浾哒f。
對于運營商的影響，民生證券發(fā)布分析報告認為，運營商將長期掌握競合控制權(quán)，基礎(chǔ)運營商與轉(zhuǎn)售商之間將以合作為主，尤其在轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開展的初期更是如此。轉(zhuǎn)售商依托于運營商的網(wǎng)絡(luò)，短期內(nèi)無法擺脫對運營商品牌的依賴而獨立靠自有品牌運作，轉(zhuǎn)售商品牌還需要運營商品牌的背書。因此，轉(zhuǎn)售商扮演的仍是代理商的角色，這對運營商延伸渠道觸角、擴大受眾面，在短期內(nèi)拓展新用戶將起到積極作用。未來只有當(dāng)轉(zhuǎn)售商擁有較高的品牌知名度、相當(dāng)規(guī)模的客戶群、廣泛而穩(wěn)固的分銷渠道后，競爭才有可能出現(xiàn)。
VOIP還有多遠
國泰君安證券認為，方案的發(fā)布還消除了一些民資通信公司獲得移動VOIP(網(wǎng)絡(luò)電話)牌照的部分不確定性，比如朗瑪信息，預(yù)計該公司獲得試點牌照后，能實現(xiàn)iPhone移動客戶端到電話(包括固定電話)的直接通信，有助于快速獲得海量用戶。
同時，移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)也為中小通信企業(yè)進軍移動語音市場提供了契機。比如二六三公司，已經(jīng)具備虛擬運營經(jīng)驗多年，擁有10萬中小企業(yè)用戶基礎(chǔ)，移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的開放可使得公司得以提供整體解決方案。此外，北緯通信、三五互聯(lián)、恒信移動等移動通信概念股也有望受益。
但業(yè)內(nèi)一通信業(yè)務(wù)增值服務(wù)提供商對記者表示，目前VOIP業(yè)務(wù)在國內(nèi)仍然是政策不允許的，如果要開展的話目前需要動用資本方式在國外市場擁有相應(yīng)業(yè)務(wù)。和移動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售還不太一樣，國家在這方面的政策空間仍然較小。
對于未來中國的VOIP業(yè)務(wù)是否會開放，上述通信業(yè)務(wù)增值服務(wù)提供商表示，目前并不好做推斷�！皬膰饨�(jīng)驗來看，包括VOIP在內(nèi)的任何一個通信增值業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)主要有2個：一是對用戶需求的捕捉挖掘能力；二是運營服務(wù)的能力和經(jīng)驗�！�
外資獲試點時間待定
“目前看來，國內(nèi)的基礎(chǔ)電信運營一直沒有對國外開發(fā)，但虛擬運營商將會是國外運營商進入最有效的方式�！钡聡娦抛稍児局袊鴧^(qū)高級顧問譚炎明對記者說。
在此次征求意見稿中，對于申請經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)設(shè)定了門檻，要求必須是依法設(shè)立的中資民營公司，設(shè)有專門的客服部門和客服人員，建立服務(wù)質(zhì)量管理體系等等。同時，要求三大運營商不得與轉(zhuǎn)售企業(yè)簽訂含有排他性條款的協(xié)議等等，但值得注意的是，征求意見稿中提到“申請經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國電信條例》第十三條、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》第六條的規(guī)定”。
業(yè)內(nèi)人士分析，如騰訊等由外資控股的公司可能暫時無法成為移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)公司。
譚炎明表示，一些互聯(lián)網(wǎng)公司通過VIE模式海外上市，在國內(nèi)本身的運營商實體是中資公司，獲得身份應(yīng)該不是問題。
愛立信中國首席市場官常剛對記者表示，虛擬運營商的開放也是對業(yè)務(wù)發(fā)展的促進，可以打開另外一個窗口和機會，例如虛擬運營商的引入如果能夠促進用戶的使用，使得用戶數(shù)提升，那么將會對整個網(wǎng)絡(luò)的升級換代提出更高的要求。
