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新快報(bào)訊 記者鄭志輝報(bào)道 “五一”前夕，國(guó)家財(cái)政部和工信部發(fā)布的兩則重磅消息，宣告了中國(guó)電信業(yè)改革的風(fēng)云再起。
財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布文件稱，從6月1日起將電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，稅率分兩檔，基礎(chǔ)電信服務(wù)征收11%的稅率，增值電信服務(wù)適用6%的稅率。工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，目前三家基礎(chǔ)電信企業(yè)正在研究共同組建一家通信設(shè)施公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)通信鐵塔設(shè)施，進(jìn)一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平。
對(duì)三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，營(yíng)改增試點(diǎn)短期內(nèi)將拉低企業(yè)利潤(rùn)最多可能超過(guò)三成，長(zhǎng)期有利于優(yōu)化業(yè)務(wù)模式與營(yíng)銷方式，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。國(guó)家通信設(shè)施公司的成立則會(huì)大大降低運(yùn)營(yíng)商的基站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本，屬正面影響，但長(zhǎng)期或致基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商淪為虛擬運(yùn)營(yíng)商，其市場(chǎng)角色堪憂。
有知情人士透露，該公司成立事宜基本敲定，最快3個(gè)月后掛牌，名稱可能為“國(guó)家基站公司”或“國(guó)家鐵塔公司”，主要是建設(shè)并維護(hù)機(jī)房、鐵塔、站址和管道。
國(guó)家基站公司意味著通信業(yè)界討論多年的網(wǎng)業(yè)分離有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，所謂網(wǎng)業(yè)分離，即將骨干網(wǎng)、接入網(wǎng)等具有公共性質(zhì)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)交由政府企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)，其余數(shù)據(jù)等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)由社會(huì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)，實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者支付接入費(fèi)用。
有通信服務(wù)業(yè)人士表示，運(yùn)營(yíng)商基站每個(gè)的成本平均約100萬(wàn)元，后期的運(yùn)營(yíng)成本非常高，每個(gè)基站的支出通常高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。三大運(yùn)營(yíng)商每關(guān)閉1萬(wàn)個(gè)基站，可減少的支出將超過(guò)200億元；關(guān)閉10萬(wàn)個(gè)，運(yùn)營(yíng)商減少開(kāi)支超2000億元，退還土地面積將達(dá)數(shù)萬(wàn)畝。
匯豐證券發(fā)表研究報(bào)告指，國(guó)家基站公司成立可令4G投資開(kāi)支減少，對(duì)行業(yè)有利，不過(guò)運(yùn)營(yíng)開(kāi)支可能會(huì)增加，因?yàn)樾枰蚵?lián)營(yíng)公司支付租賃費(fèi)用，相信中國(guó)聯(lián)通最受惠，因?yàn)槠渚W(wǎng)絡(luò)負(fù)載高，自由現(xiàn)金流受限，頻譜資源最弱。
對(duì)于中興通訊及中國(guó)通信服務(wù)等設(shè)備商，匯豐認(rèn)為會(huì)令股本相對(duì)投資的回報(bào)直接減少，對(duì)現(xiàn)金流分布有負(fù)面影響。
鄭志輝
