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預計明年3月前完成，業(yè)界稱電信獲聯(lián)通CDMA網絡為推薦方案
日前有媒體報道稱，國資委計劃在今年第四季度啟動電信重組，并預計在明年3月前完成具體重組事宜，但最后的重組方案目前并未敲定，需等待更高一級決策層定奪。
而記者從國資委相關人士處獲悉，國資委近期確實對電信重組加大了推進力度，至于時間點和重組方案，該人士稱，“該拆的要拆，該并的要并�！�
主流意見分拆聯(lián)通兩網
今年年初，國資委相關人士曾向本報記者透露，國資委已經請各大研究機構提出重組方案，比較主流的意見是把聯(lián)通兩網分開，中國電信獲得其中的一張移動網，從而成為全業(yè)務電信運營商，“聯(lián)通和網通合并后，抗風險能力會增強，這也符合國資委做大做強企業(yè)的精神。而衛(wèi)通和鐵通肯定要被合并�！钡撊耸恳啾硎�，國資委一方雖然形成大致的重組方案，但決策層還需綜合考慮發(fā)改委、信產部、各運營商的意見。
國資委相關研究文件稱，中移動在國際成為一流運營商是難能可貴的，所以并不建議通過削弱其實力來進行重組。文件透露，重組不是“為均衡而均衡”，而是希望電信業(yè)能夠在均衡條件下充分競爭，培養(yǎng)國際一流運營商。如果拆分移動，在未來國際市場上將難以抗衡如沃達豐等國際大鱷，因此建議主要通過引入競爭，達到平衡，而不是用其他更強硬的政策手段去削弱中移動的實力。業(yè)內消息流傳，國資委提交給最高決策層共四套重組方案，而中國電信獲得聯(lián)通的CDMA網絡為推薦方案。
“聯(lián)通本身不愿意分拆，但3G上馬后，聯(lián)通一家經營四張網絡，這種狀況顯然并不現實�！眹Y委有關人士向本報記者稱，聯(lián)通的態(tài)度是重組的關鍵因素之一。
事實上，中國電信方面一直希望能獲得聯(lián)通C網牌照。中國電信董事長王曉初表示，現在幾家運營商都是上市公司，在政府主導下，進行市場化運作�！叭绻媸怯烧鲗нM行并購，企業(yè)還是要按照市場運作原則，聘請中介機構為資產估價，并經上市公司股東批準后才進行。”王曉初更稱，中國電信在做好本業(yè)的同時并非只是等待，“已向監(jiān)管機構反映要求重組的意見”。
重組需要達成三大目標
在國資委看來，重組需達成三大目標，即促進競爭、發(fā)展國產3G技術以及為國有資產保值增值，方法則是通過發(fā)出三張3G牌照，發(fā)展三個實力均等的運營商。
“重組涉及方面太多，國資委主要考慮的是國有資產的保值增值，信產部考慮的是三大問題，一個是在市場準入方面，要有公平的市場競爭環(huán)境。突破企業(yè)的經營限制，讓固網運營商成為全業(yè)務運營主體；二是如何對強勢運營商采用相應的約束手段，但又不妨礙其健康發(fā)展；三是實現我們入世承諾，對外資全面開放電信市場�！毙女a部一位資深專家在接受記者采訪時表示，電信重組最大的難題，在于如何用市場的手段完成政府行為�！八拇筮\營商都在海外上市，重組一方面要考慮他們自身的市場規(guī)則，不要引起股價的大幅波動；另一方面是尊重中小股東的選擇權，讓境內外投資者都能有所收益。資產的拆分最終是要實現優(yōu)化配置，這在實際操作中是非�？简灈Q策者智慧的。”本報記者 汪小星
(責任編輯：水漲船高)
