電信重組或第四季啟動 主流意見分拆聯(lián)通兩網(wǎng)

　　電信重組或第四季啟動

　　預(yù)計明年3月前完成，業(yè)界稱電信獲聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)為推薦方案

　　日前有媒體報道稱，國資委計劃在今年第四季度啟動電信重組，并預(yù)計在明年3月前完成具體重組事宜，但最后的重組方案目前并未敲定，需等待更高一級決策層定奪。

　　而記者從國資委相關(guān)人士處獲悉，國資委近期確實對電信重組加大了推進力度，至于時間點和重組方案，該人士稱，“該拆的要拆，該并的要并�！�

　　主流意見分拆聯(lián)通兩網(wǎng)

　　今年年初，國資委相關(guān)人士曾向本報記者透露，國資委已經(jīng)請各大研究機構(gòu)提出重組方案，比較主流的意見是把聯(lián)通兩網(wǎng)分開，中國電信獲得其中的一張移動網(wǎng)，從而成為全業(yè)務(wù)電信運營商，“聯(lián)通和網(wǎng)通合并后，抗風(fēng)險能力會增強，這也符合國資委做大做強企業(yè)的精神。而衛(wèi)通和鐵通肯定要被合并�！钡�該人士亦表示，國資委一方雖然形成大致的重組方案，但決策層還需綜合考慮發(fā)改委、信產(chǎn)部、各運營商的意見。

　　國資委相關(guān)研究文件稱，中移動在國際成為一流運營商是難能可貴的，所以并不建議通過削弱其實力來進行重組。文件透露，重組不是“為均衡而均衡”，而是希望電信業(yè)能夠在均衡條件下充分競爭，培養(yǎng)國際一流運營商。如果拆分移動，在未來國際市場上將難以抗衡如沃達豐等國際大鱷，因此建議主要通過引入競爭，達到平衡，而不是用其他更強硬的政策手段去削弱中移動的實力。業(yè)內(nèi)消息流傳，國資委提交給最高決策層共四套重組方案，而中國電信獲得聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò)為推薦方案。

　　“聯(lián)通本身不愿意分拆，但3G上馬后，聯(lián)通一家經(jīng)營四張網(wǎng)絡(luò)，這種狀況顯然并不現(xiàn)實�！眹�資委有關(guān)人士向本報記者稱，聯(lián)通的態(tài)度是重組的關(guān)鍵因素之一。

　　事實上，中國電信方面一直希望能獲得聯(lián)通C網(wǎng)牌照。中國電信董事長王曉初表示，現(xiàn)在幾家運營商都是上市公司，在政府主導(dǎo)下，進行市場化運作。“如果真是由政府主導(dǎo)進行并購，企業(yè)還是要按照市場運作原則，聘請中介機構(gòu)為資產(chǎn)估價，并經(jīng)上市公司股東批準后才進行。”王曉初更稱，中國電信在做好本業(yè)的同時并非只是等待，“已向監(jiān)管機構(gòu)反映要求重組的意見”。

　　重組需要達成三大目標

　　在國資委看來，重組需達成三大目標，即促進競爭、發(fā)展國產(chǎn)3G技術(shù)以及為國有資產(chǎn)保值增值，方法則是通過發(fā)出三張3G牌照，發(fā)展三個實力均等的運營商。

　　“重組涉及方面太多，國資委主要考慮的是國有資產(chǎn)的保值增值，信產(chǎn)部考慮的是三大問題，一個是在市場準入方面，要有公平的市場競爭環(huán)境。突破企業(yè)的經(jīng)營限制，讓固網(wǎng)運營商成為全業(yè)務(wù)運營主體；二是如何對強勢運營商采用相應(yīng)的約束手段，但又不妨礙其健康發(fā)展；三是實現(xiàn)我們?nèi)胧莱兄Z，對外資全面開放電信市場�！毙女a(chǎn)部一位資深專家在接受記者采訪時表示，電信重組最大的難題，在于如何用市場的手段完成政府行為�！八拇筮\營商都在海外上市，重組一方面要考慮他們自身的市場規(guī)則，不要引起股價的大幅波動；另一方面是尊重中小股東的選擇權(quán)，讓境內(nèi)外投資者都能有所收益。資產(chǎn)的拆分最終是要實現(xiàn)優(yōu)化配置，這在實際操作中是非�？简灈Q策者智慧的。”本報記者　汪小星