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法制晚報(bào)訊(記者 洪雪)一個(gè)研究生畢業(yè)的IT高材生，自攢偽基站售賣，一臺(tái)凈賺1萬元，并且負(fù)責(zé)“售后服務(wù)”，不斷給自己的機(jī)器升級(jí)，使偽基站發(fā)垃圾短信的速度居然快過運(yùn)營商。
今天上午，46歲的被告人肖英發(fā)站在了豐臺(tái)法院的被告席上，發(fā)財(cái)夢(mèng)醒。據(jù)記者了解，這是本市首起制作、銷售偽基站案。
庭審現(xiàn)場 不承認(rèn)自己賣了那么多
上午9點(diǎn)10分，身穿號(hào)服的肖英發(fā)被帶進(jìn)法庭。他一直低著頭，回答問題聲音很小。
“對(duì)于起訴的罪名和基本事實(shí)我沒有異議，但是我以前在公安機(jī)關(guān)曾說賣偽基站40多臺(tái)，實(shí)際只有6、7臺(tái)�！睂�(duì)于指控肖英發(fā)說。
法官要求肖英發(fā)確切說個(gè)數(shù)字�！按蟾刨u了6、7臺(tái)，獲得毛利大概7、8萬元。”肖英發(fā)說。
隨后，公訴人出具了5份證言，證實(shí)從肖英發(fā)手里買過偽基站。肖英發(fā)表示，自己并不知道使用偽基站發(fā)送信息需要有關(guān)部門審批。
檢方指控，2013年至2014年1月間，肖英發(fā)在豐臺(tái)、朝陽、海淀等地，通過操控偽基站設(shè)備發(fā)送垃圾短信，造成11萬余手機(jī)用戶通信中斷。此外還銷售自己制作的偽基站，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營罪和破壞公用電信設(shè)施罪追究刑事責(zé)任。
至記者發(fā)稿時(shí)止，庭審仍在進(jìn)行中。
案情揭秘 IT工程師 “找到”發(fā)財(cái)路
1988年，肖英發(fā)考上北京師范大學(xué)物理系，畢業(yè)后回湖北老家當(dāng)上了一名中專教師。四年后，他又考上了中國地質(zhì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)研究生，畢業(yè)后進(jìn)入IT企業(yè)擔(dān)任工程師。幾年后，他如愿落戶北京，結(jié)婚生子，妻子是北京一所大學(xué)的副教授。
2005年，肖英發(fā)辭職開起網(wǎng)店，售賣電子產(chǎn)品。2009年，他發(fā)現(xiàn)了一條掙錢多的路子——群發(fā)廣告。他花幾千元從深圳買了第一臺(tái)偽基站，開始發(fā)送垃圾短信�！爱�(dāng)時(shí)除買設(shè)備外，還要買運(yùn)營商的卡，將卡插到機(jī)器上才可以發(fā)短信，每發(fā)一條短信花費(fèi)兩分錢，一天最多發(fā)一萬條能掙200多元�！�
2013年1月，肖英發(fā)花12萬元從上海買了一臺(tái)更高級(jí)的偽基站。他以“誠信群發(fā)裝備”為網(wǎng)名在QQ上打廣告，群發(fā)廣告不限條數(shù)，2000元/天。
在網(wǎng)上打廣告后，生意不錯(cuò)，不斷有客戶找來，大多是房地產(chǎn)和賣發(fā)票、放貸款廣告。
偽基站發(fā)短信快過運(yùn)營商
2013年5、6月，不斷有人找肖英發(fā)買偽基站設(shè)備，于是他從上海、天津等地低價(jià)買進(jìn)設(shè)備，高價(jià)賣出。
有客戶機(jī)器壞了找他修理，使他萌發(fā)了自己攢機(jī)售賣的想法。于是，肖英發(fā)把整機(jī)拆開，很快就學(xué)會(huì)了攢機(jī)。
肖英發(fā)找了4個(gè)代理人幫他賣偽基站設(shè)備。從2013年5月到2014年1月被抓，肖英發(fā)賣出近50臺(tái)，一般一臺(tái)機(jī)器最少加價(jià)一萬元。
肖英發(fā)在法庭上供述，群發(fā)短信時(shí)，會(huì)對(duì)附近的手機(jī)用戶有短暫影響，手機(jī)沒信號(hào)持續(xù)幾十秒。他還不斷給自己的設(shè)備升級(jí)，發(fā)送垃圾短信速度居然快過運(yùn)營商。
警方先抓“客戶”又抓“老板”
然而好景不長，2013年10月29日下午，豐臺(tái)交通支隊(duì)西站大隊(duì)的交警在豐臺(tái)區(qū)建銀路口東北角路邊執(zhí)勤時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛銀色夏利違反尾號(hào)限行規(guī)定。交警將車攔下，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)車后座上有一套奇怪的裝備，剛要詢問便見駕車女司機(jī)逃跑了。
經(jīng)警方調(diào)查確認(rèn)，這就是一整套“偽基站”。警方后來抓獲了逃跑的女車主馬某，她交代了從肖英發(fā)手中購買“偽基站”并發(fā)送垃圾短信的犯罪事實(shí)。
2014年1月14日，肖英發(fā)在海淀某小區(qū)被抓獲，在肖英發(fā)的配合下，警方又抓獲了購買“偽基站”設(shè)備的陳永偉、靳向葵、李松杰等6人，查扣“偽基站”設(shè)備6臺(tái)。
肖英發(fā)被抓時(shí)，汽車后座上就放著一套偽基站設(shè)備。
記者追問
商家群發(fā)廣告擔(dān)責(zé)嗎
“偽基站”背后的廣告投放商、房地產(chǎn)公司等大型商家占據(jù)了一大部分，這些商家既想促銷宣傳，又想節(jié)約成本，從而選擇成本極低的“偽基站”進(jìn)行發(fā)布。
北京盈科律師事務(wù)所律師馬里認(rèn)為，商家通過違法平臺(tái)發(fā)短信也應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
手機(jī)是私人通信手段，不是大小商家碗里的肥肉，手機(jī)通信必須尊重用戶的自由選擇權(quán)。未經(jīng)用戶許可，任意發(fā)送垃圾短信，必須在立法上予以禁止。
其次，在通信源頭、短信內(nèi)容、發(fā)送渠道等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，整合監(jiān)管資源。文/記者 洪雪
