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本報(bào)記者 潘從武 本報(bào)通訊員 廖望
近日，有讀者向本報(bào)新疆記者站反映，被國家相關(guān)部門嚴(yán)格管控的移動通訊干擾設(shè)備“手機(jī)信號屏蔽器”(也稱手機(jī)信號干擾器)，在烏魯木齊市中山路的電子市場內(nèi)，被一些商販擺在柜臺里明目張膽地銷售。近日，記者對此進(jìn)行了調(diào)查。
柜臺明目張膽銷售
在烏市中山路的一家電子市場內(nèi)，一名商販的柜臺里擺放的一個帶有三根天線的金屬盒子引起了記者注意。這個金屬盒子就是“手機(jī)信號屏蔽器”。
這名商販告訴記者，這臺儀器260元，真心想買價(jià)格可以再商量。隨后，他從柜臺里拿出了儀器，記者發(fā)現(xiàn)該儀器通體無任何文字標(biāo)識。
“這是哪生產(chǎn)的？怎么一個字都沒有，不會是‘三無’產(chǎn)品吧？”記者問。
“東西沒有質(zhì)量問題，我這有說明書。”商販嘴上說著，但并未將說明書拿給記者看。
他告訴記者，這個儀器的覆蓋范圍在7至8米，打開儀器后，在覆蓋范圍內(nèi)的手機(jī)信號會很快消失。記者提出要先試驗(yàn)下，商販欣然答應(yīng)。
隨后，記者拿出手機(jī)放在柜臺上，按下該儀器上的按鈕。果然，不一會兒，記者的手機(jī)信號全無，再無法撥打電話。
商販得意地告訴記者，他還有功能更強(qiáng)大的“手機(jī)信號屏蔽器”，可以干擾汽車上的GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。“打開儀器后，汽車上的GPS衛(wèi)星定位就失靈了�！彼f，跑長途客車的司機(jī)喜歡買這種產(chǎn)品。記者看到，這款儀器與“手機(jī)信號屏蔽器”在外觀上除了少兩根天線外，幾乎沒有差別。
在另一家商販的柜臺里，記者發(fā)現(xiàn)有三種大小不同的“手機(jī)信號屏蔽器”在銷售。該商販告訴記者，這三種儀器的價(jià)格都在200多元，只是覆蓋的范圍不同。記者注意到，這三種儀器也沒有任何文字標(biāo)識。當(dāng)記者詢問商販這些產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家時(shí)，他回答：“不知道�！�
調(diào)查中，記者還發(fā)現(xiàn)一種功能更為強(qiáng)大，覆蓋范圍可以達(dá)到幾百米以外的“手機(jī)信號屏蔽器”。據(jù)銷售該儀器的商販介紹，該儀器價(jià)格900元，且商販可以提供一個月售后服務(wù)，而該儀器上同樣沒有任何文字標(biāo)識。
是誰在購買屏蔽器
究竟是誰在購買和使用這種儀器？調(diào)查中，商販們告訴記者，多數(shù)是學(xué)校和公司購買，有的學(xué)校一買就是七八臺�！耙恍┢髽I(yè)或私營公司也來買，目的是為了不讓員工上班期間接打電話�！币幻特溦f。
另一位個體商販的回答讓記者意外：“打牌的人買得也多，喜歡賭博的人將這個儀器安在賭場里，防止有人用手機(jī)作弊�！�
“你們賣這個不怕執(zhí)法部門查嗎？”記者問。該商販回答：“沒人管，我都賣了半年多了�！�
未經(jīng)審批使用屬違法
市場上銷售的手機(jī)信號屏蔽器，市民是否可以隨意購買和使用？
記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，早在2007年國家保密局和信息產(chǎn)業(yè)部就聯(lián)合下發(fā)了《保密會議移動通信干擾器產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售管理規(guī)定》。
規(guī)定要求，保密會議移動通信干擾器的銷售應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，授權(quán)企業(yè)在向涉密單位出售產(chǎn)品時(shí)，必須查驗(yàn)由涉密單位市(地)級以上保密工作部門或中央和國家機(jī)關(guān)保密機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的《保密會議移動通訊干擾器購置審核備案表》，按批準(zhǔn)的產(chǎn)品數(shù)量和型號銷售，并做詳細(xì)記錄。授權(quán)企業(yè)不得向無有效證明的單位和個人出售產(chǎn)品，也不得以代銷形式銷售產(chǎn)品。
針對市場上一些個體商戶私自銷售移動通信干擾器的行為，烏市無線電管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，依據(jù)國家規(guī)定，移動通信干擾設(shè)備的設(shè)置、使用，必須經(jīng)保密部門和無線電管理部門審批、備案后才能使用，對于該設(shè)備的使用地點(diǎn)、時(shí)間等都有嚴(yán)格的規(guī)定。近年來，該局也發(fā)現(xiàn)一些單位未經(jīng)審批私自安裝和使用移動通信干擾設(shè)備，該局對這些單位及時(shí)下發(fā)了整改通知，要求這些單位按國家要求購置核準(zhǔn)產(chǎn)品、辦理相關(guān)使用手續(xù)。
據(jù)他說，在烏市一些電子市場上個體商販銷售的移動通信干擾設(shè)備，多屬于未經(jīng)國家相關(guān)部門授權(quán)生產(chǎn)的“三無”偽劣產(chǎn)品，經(jīng)國家核準(zhǔn)正規(guī)移動通信干擾設(shè)備在使用中只會屏蔽在設(shè)置范圍內(nèi)的手機(jī)通訊，但這些偽劣產(chǎn)品由于頻率設(shè)置不規(guī)范、原器件質(zhì)量不過關(guān)等因素，在使用過程中可能會影響到周邊其他手機(jī)用戶的正常通訊。
該負(fù)責(zé)人向記者坦言，在他們執(zhí)法工作中，出現(xiàn)過一些企業(yè)或個人不配合執(zhí)法的現(xiàn)象，究其原因主要是這些企業(yè)和個人購買的是市面上價(jià)格低廉的不合格移動通訊干擾器，違法成本較低，只考慮自身利益，對于其干擾正常公眾通信的危害了解不多。而無線電管理部門在遇到不配合執(zhí)法行為時(shí)，只能耐心解釋國家規(guī)定。
他說，要想有效遏制隨意銷售和使用移動通訊干擾器現(xiàn)象的發(fā)生，只有從源頭進(jìn)行管理，由保密、工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門相互配合，從生產(chǎn)、銷售渠道嚴(yán)格管控。同時(shí)，他建議市民不要購買這種儀器，以免給他人的正常通訊造成麻煩。
雖然手機(jī)信號屏蔽器在高考等大型考試中防止作弊方面發(fā)揮了一定的正面作用，但由于其使用不當(dāng)?shù)惹闆r造成的周邊居民通信等受到影響的情況也時(shí)有發(fā)生。不少市民都表示這種設(shè)備的濫用已經(jīng)危害到了公民的通信自由，甚至擔(dān)憂其成為不法分子作案的“利器”。
專業(yè)人士表示，若這種信號屏蔽器被不法分子利用的話，后果或不堪設(shè)想：若是入室盜竊，歹徒如果攜帶了這種屏蔽器，在切斷固話電線后再進(jìn)行盜竊，房主就算發(fā)現(xiàn)了竊賊，通過電話報(bào)警也只能是徒勞。此外，手機(jī)信號屏蔽器很可能會成為歹徒盜竊高檔車輛的“幫兇”。
