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TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)可能是有史以來(lái)最短命的一張3G（第三代移動(dòng)通信）網(wǎng)絡(luò)。
記者從多位知情人士處獲悉，隨著4G時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)移動(dòng)將不再追加TD-SCDMA的新建投資。TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)未來(lái)的目標(biāo)是維護(hù)以保持網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定，逐步將過(guò)去發(fā)展的TD-SCDMA用戶過(guò)渡到4G（第四代移動(dòng)通信）網(wǎng)絡(luò)上。這意味著從現(xiàn)在開(kāi)始，TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)將走向自然衰亡。上距2009年1月3G牌照發(fā)放，TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)從2萬(wàn)個(gè)基站開(kāi)始踏上商用之路，不過(guò)短短五年。
實(shí)際上，早在中國(guó)移動(dòng)一年前上馬4G時(shí)明確將4G的語(yǔ)音服務(wù)回落到2G（第二代移動(dòng)通信）網(wǎng)而不是3G網(wǎng)時(shí)，TD-SCDMA就已被放棄了。
或者說(shuō)，在更早以前的 2009年，當(dāng)中國(guó)移動(dòng)受命組建TD-SCDMA網(wǎng)時(shí)，便明確這張網(wǎng)只是一張過(guò)渡網(wǎng)絡(luò)，要求制造商在組網(wǎng)時(shí)必須兼容TD-LTE（第四代移動(dòng)通信的兩大標(biāo)準(zhǔn)之一，另一標(biāo)準(zhǔn)為L(zhǎng)TE FDD），TD-SCDMA的命運(yùn)就早已注定。
這是一張舉全國(guó)之力打造的3G網(wǎng)。盡管運(yùn)營(yíng)商被迫為之，多年來(lái)花在TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)上的投資仍然不菲。根據(jù)野村證券的統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計(jì)投資超過(guò)1880億元。加上中國(guó)移動(dòng)投入的終端補(bǔ)貼、營(yíng)銷(xiāo)資源，保守估計(jì)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2000億元。
“現(xiàn)在，TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)的利用率約30%。隨著TD-SCDMA用戶轉(zhuǎn)向4G，這筆巨大的投資永遠(yuǎn)收不回來(lái)了�！币按遄C券副總裁黃樂(lè)平對(duì)財(cái)新記者說(shuō)。
TD-SCDMA曾經(jīng)賴以立足的“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，如今很清楚是一個(gè)被夸大的神話。中國(guó)一家知名設(shè)備廠商負(fù)責(zé)專利研究的中層告訴財(cái)新記者，有沒(méi)有TD-SCDMA都不影響中國(guó)企業(yè)的專利實(shí)力。一是在其他兩大國(guó)際3G標(biāo)準(zhǔn)里面，中國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年研發(fā)已經(jīng)擁有核心專利，如華為在WCDMA領(lǐng)域擁有的專利超過(guò)6%，在LTE里擁有的專利達(dá)到15%，中興在LTE里的專利也有13%；二是在一個(gè)國(guó)外無(wú)人使用的技術(shù)里，擁有再多的專利又有什么用？何況，中國(guó)企業(yè)在TD-SCDMA里擁有的核心專利，業(yè)界主流的看法是只有百分之十幾，并不比中國(guó)企業(yè)在WCDMA及LTE里擁有的專利多。
“你不能因?yàn)樵谕ㄓ门艿郎掀鸩奖葎e人晚，就以為不能追趕，轉(zhuǎn)而自己去挖一條跑道�，F(xiàn)在看得很清楚了，挖的跑道最終還是拐到通用跑道上去了�！睋碛�30多年電信從業(yè)經(jīng)驗(yàn)并曾在中國(guó)知名電信制造商擔(dān)任高層的一位加拿大電信專家說(shuō)，“中國(guó)的TD-SCDMA實(shí)際上是把中國(guó)的電信企業(yè)引上了一條背離主流技術(shù)的路，等于是花中國(guó)移動(dòng)的錢(qián)，在錯(cuò)誤的技術(shù)方向上，培養(yǎng)了一批無(wú)法跟上國(guó)際主流技術(shù)的企業(yè)�！�
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)橫空出世
一位早期曾經(jīng)積極為T(mén)D-SCDMA奔走的電信老專家，幾年前就開(kāi)始后悔。他說(shuō)：“我沒(méi)想到TD-SCDMA最后會(huì)演變成一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，會(huì)要求運(yùn)營(yíng)商只能上TD-SCDMA。我們的初衷不是這樣�！�
他仍然認(rèn)同當(dāng)年支持TD-SCDMA成為國(guó)際3G標(biāo)準(zhǔn)�！霸诋�(dāng)時(shí)，這是一個(gè)必然的選擇�！彼J(rèn)為，2G時(shí)代，中國(guó)只是看懂和學(xué)會(huì)使用別人制定的標(biāo)準(zhǔn)，后來(lái)中國(guó)整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)界都希望能真正參與3G標(biāo)準(zhǔn)制定，搞懂游戲規(guī)則，同時(shí)為中國(guó)企業(yè)贏來(lái)一點(diǎn)話語(yǔ)權(quán)。
這位專家回憶：“世界無(wú)線電大會(huì)給3G分配的頻率有FDD和TDD兩種。GSM/WCDMA都是FDD頻率，國(guó)外廠商在FDD上耕耘了幾十年，中國(guó)廠商包括華為、中興都是剛剛起步，根本沒(méi)法競(jìng)爭(zhēng)。而國(guó)外廠商關(guān)注TDD比較少，我們認(rèn)為，中國(guó)在TDD領(lǐng)域提自己的標(biāo)準(zhǔn)，成功的希望要大一些。等成功之后，再慢慢深入到更多領(lǐng)域，一點(diǎn)點(diǎn)積累自己的實(shí)力�！�
一開(kāi)始，中國(guó)人曾經(jīng)嘗試在WCDMA中增加話語(yǔ)權(quán)。其時(shí)，歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ETSI）宣布采用與國(guó)際合作的方式制定3G標(biāo)準(zhǔn)，特別是歡迎中國(guó)、日本、韓國(guó)加入。中國(guó)于是成立了3G無(wú)線傳輸技術(shù)評(píng)估協(xié)調(diào)組，由李金清、李默芳、曹淑敏、沈少艾等電信專家組成，參與歐洲3G標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估。他們參加了歐洲標(biāo)準(zhǔn)組織在西班牙舉行的3G標(biāo)準(zhǔn)討論大會(huì)，當(dāng)時(shí)傾向于支持WCDMA。他們也希望將自己的技術(shù)融入歐洲的WCDMA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)里，還曾專門(mén)邀請(qǐng)歐洲標(biāo)準(zhǔn)組織來(lái)到中國(guó)，組織北京郵電大學(xué)、東南大學(xué)的電信專家們與他們討論。
“我們想著通過(guò)指出別人的WCDMA存在缺陷，趁機(jī)把自己的專利加進(jìn)去，結(jié)果中國(guó)的幾個(gè)專家一說(shuō)話就被人家駁了回來(lái)。他們提的問(wèn)題別人早就考慮到了，每個(gè)參數(shù)都有理有據(jù)，連怎么來(lái)的都說(shuō)得清清楚楚�！� 一位參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作的專家感嘆，“我們根本沒(méi)有機(jī)會(huì)�！�
轉(zhuǎn)向TD-SCDMA的過(guò)程來(lái)得突然。1998年6月29日，國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）規(guī)定的提交3G標(biāo)準(zhǔn)提案截止日的前一天，中國(guó)以“CATT”（郵電部電信科學(xué)技術(shù)研究院）的名義提交了TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)提案。而中國(guó)是在1998年初，才由時(shí)任國(guó)家郵電部科技司司長(zhǎng)的周寰在一個(gè)內(nèi)部會(huì)中提出，要提出中國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)。之后周寰找到當(dāng)時(shí)郵電科學(xué)技術(shù)研究院相關(guān)技術(shù)帶頭人李世鶴，請(qǐng)他主持，給定三個(gè)月拿出提案。
如果追根溯源，倉(cāng)促上馬的TD-SCDMA 源自西門(mén)子的TD-CDMA技術(shù)。當(dāng)時(shí)，西門(mén)子的這一方案因技術(shù)上過(guò)于繁復(fù)，在歐洲標(biāo)準(zhǔn)組織關(guān)于3G標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)敗給了愛(ài)立信、諾基亞等支持的WCDMA標(biāo)準(zhǔn)。用一位電信業(yè)內(nèi)權(quán)威人士的說(shuō)法，在西門(mén)子研究部參與3G研發(fā)的李萬(wàn)林的推薦下，西門(mén)子決定用這一技術(shù)與中國(guó)人合作，由中國(guó)人來(lái)提出新的3G標(biāo)準(zhǔn)�！癟D-SCDMA里面真正中國(guó)人研發(fā)的專利主要就是智能天線�！鄙鲜鲭娦艡�(quán)威人士說(shuō)，按照李萬(wàn)林當(dāng)年的說(shuō)法，郵科院的智能天線及相關(guān)技術(shù)正好解決了一些西門(mén)子方案無(wú)法解決的問(wèn)題。
不過(guò)，智能天線在新標(biāo)準(zhǔn)里的作用在當(dāng)時(shí)就有爭(zhēng)議。長(zhǎng)期擔(dān)任中國(guó)移動(dòng)總工程師的李默芳曾在歐洲標(biāo)準(zhǔn)組織介紹TD-SCDMA的智能天線有優(yōu)勢(shì)，遭到一位外國(guó)專家的反駁：“天線技術(shù)可支撐任何無(wú)線傳輸技術(shù)，如果一個(gè)系統(tǒng)過(guò)分依賴天線，說(shuō)明這個(gè)技術(shù)或許有缺陷。”李默芳當(dāng)時(shí)無(wú)言以對(duì)，只能強(qiáng)硬表示中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商要使用這個(gè)技術(shù)，希望納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)與會(huì)人士透露，在整場(chǎng)討論中，焦點(diǎn)都集中在FDD的3G標(biāo)準(zhǔn)討論上，圍繞WCDMA、CDMA2000的標(biāo)準(zhǔn)融合成為爭(zhēng)論最熱烈的議題，而對(duì)TD-SCDMA的討論比較冷清。在頻譜的劃分上，TD一直就處于輔助地位。
郵電部電信科學(xué)技術(shù)研究院不久改制成為大唐集團(tuán)�！按筇萍瘓F(tuán)在各個(gè)場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)TD-SCDMA是中國(guó)主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)。但國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是"有你、有我、也有他"，即便提交了提案，還需要各個(gè)成員共同討論形成真正的標(biāo)準(zhǔn)。大唐既然說(shuō)是中國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)，那你就自己做去吧�！鄙鲜鰠⑴c標(biāo)準(zhǔn)制定的專家直言，“很長(zhǎng)一段時(shí)間，TD-SCDMA提案幾乎無(wú)人理睬，沒(méi)人將這個(gè)提案轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)�！�
直到1999年國(guó)慶前夕，大唐集團(tuán)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的李軍找到時(shí)任中國(guó)移動(dòng)技術(shù)部總負(fù)責(zé)人的李默芳，讓李默芳連夜奔赴德國(guó)參加運(yùn)營(yíng)商融合工作小組（OHG）大會(huì)，請(qǐng)OHG發(fā)函給國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織，才真正啟動(dòng)TD-SCDMA由提案向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變的工作。
2000年5月，在國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通(600050,股吧)等運(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)硬表態(tài)支持下，ITU（國(guó)際電信聯(lián)盟）正式宣布將中國(guó)提交的TD-SCDMA，與歐洲主導(dǎo)的WCDMA、美國(guó)主導(dǎo)的CDMA2000并列為三大3G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)TD-SCDMA的出爐，國(guó)外廠商反應(yīng)冷淡，甚至有設(shè)備商稱“我們有能力做TD-SCDMA，但我們不會(huì)做”。
大唐很快將TD-SCDMA冠以“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”之名，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)由此名揚(yáng)四方。
大唐的煎熬與轉(zhuǎn)機(jī)
TD-SCDMA確定了3G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的地位之后，大唐集團(tuán)并不滿足其僅僅作為一個(gè)紙面的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在，而是全力以赴推動(dòng)其成為一個(gè)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
大唐將未來(lái)都押在TD-SCDMA上。2001年9月，時(shí)任大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)周寰決定，集中大唐集團(tuán)內(nèi)部從事移動(dòng)通信技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品制造的各類(lèi)主要資源，組建大唐移動(dòng)，全力以赴開(kāi)發(fā)TD-SCDMA技術(shù)及其產(chǎn)品。這意味著大唐集團(tuán)改變了WCDMA/CDMA2000/TD-SCDMA三大標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)研發(fā)的策略，一心一意撲向并不成熟的TD-SCDMA。一旦TD-SCDMA失敗，大唐集團(tuán)將無(wú)法像它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那樣在其他3G技術(shù)上騰挪。
2002年2月，大唐移動(dòng)成立，從一開(kāi)始就面臨資金匱乏。在原大唐移動(dòng)總裁唐如安看來(lái)，2002年-2004年間，大唐移動(dòng)實(shí)際的資金用量不算大，“每年大概人民幣1億多到3億多”。但大唐移動(dòng)自身盤(pán)子很小，注冊(cè)資本為1.5億元，現(xiàn)金只有8000多萬(wàn)元，依靠自有財(cái)力無(wú)法支撐TD-SCDMA的研發(fā)。
為了融資，大唐移動(dòng)幾乎接觸了在中國(guó)的所有一流投行，最后只與上海貝爾達(dá)成協(xié)議。2004年11月，上海貝爾向大唐移動(dòng)注資1.5億元獲得3%的股份，另外投資1億元用于TD-SCDMA的研發(fā)。同時(shí)，上海貝爾向大唐移動(dòng)開(kāi)放—條生產(chǎn)線，用于TD-SCDMA基站的生產(chǎn)。這筆資金緩解了大唐移動(dòng)的燃眉之急，但相較于其他設(shè)備商在WCDMA、CDMA2000上動(dòng)輒幾十億元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，實(shí)在是少得可憐。
截至2007年底，大唐移動(dòng)在TD-SCDMA上累計(jì)投入約20多億元，其中約60%是銀行貸款，約40%來(lái)自國(guó)家項(xiàng)目資金、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓、專利許可授權(quán)等。
一邊是大唐移動(dòng)孤注一擲投資TD-SCDMA，一邊卻是遲遲不見(jiàn)啟動(dòng)的TD-SCDMA市場(chǎng)。
時(shí)任信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)的吳基傳始終堅(jiān)持市場(chǎng)為主、技術(shù)中立的態(tài)度。他曾在2000年12月的一次發(fā)布會(huì)上表示，TD-SCDMA雖然被列為國(guó)際3G通信標(biāo)準(zhǔn)，但不意味著它一定就是中國(guó)的3G通信標(biāo)準(zhǔn)。3G什么時(shí)候上，以哪種方式上，最終還是要看需求，看市場(chǎng)，看應(yīng)用。他還回顧了早期中國(guó)移動(dòng)通信發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)：第一代移動(dòng)通信，也就是大哥大時(shí)代，中國(guó)采用歐洲的技術(shù)、美國(guó)的頻段，非驢非馬，結(jié)果沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，設(shè)備昂貴，還不能漫游；到了2G時(shí)代，中國(guó)采用了“原汁原味”的GSM技術(shù)，才創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)移動(dòng)通信大發(fā)展的好局面。他的接任者王旭東對(duì)于發(fā)展TD-SCDMA也心存猶豫，覺(jué)得技術(shù)和時(shí)機(jī)并不成熟。
當(dāng)時(shí)運(yùn)營(yíng)商也不太買(mǎi)TD-SCDMA的賬�！皼](méi)有運(yùn)營(yíng)商想要TD-SCDMA，因?yàn)榇蠹叶贾繲D-SCDMA不成熟，若混合組網(wǎng)還好，獨(dú)立組網(wǎng)誰(shuí)做誰(shuí)虧。”一位運(yùn)營(yíng)商資深人士描述，“TD-SCDMA就像個(gè)不討喜的皮球，被運(yùn)營(yíng)商踢來(lái)踢去�！�
大唐集團(tuán)心急如焚。原大唐電信集團(tuán)總工程師李世鶴在一次訪談中回憶過(guò)當(dāng)時(shí)的窘境：為了TD-SCDMA，沒(méi)錢(qián)的時(shí)候把大院里的樓、地都抵押出去了。“如果那時(shí)垮下來(lái)，整個(gè)研究院、房子、地都沒(méi)有了�！�
大唐集團(tuán)必須推動(dòng)TD-SCDMA盡快商用。在它的游說(shuō)之下，信產(chǎn)部劃分了155M頻率給TD-SCDMA，并與發(fā)改委、科技部一起支持TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，2004年還耗資7.08億元啟動(dòng)TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
在前述電信業(yè)權(quán)威人士看來(lái)，在這個(gè)階段，中國(guó)相關(guān)政府部門(mén)對(duì)于TD-SCDMA雖然給予了必要的支持，但還保持克制，并沒(méi)有將整個(gè)中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都押進(jìn)去。
不過(guò)，這樣的支持不足以使已經(jīng)在商業(yè)化進(jìn)程中落后的TD-SCDMA被運(yùn)營(yíng)商接納。最終將發(fā)展TD-SCDMA推進(jìn)為國(guó)家意志的，是2005年的一封信。據(jù)知情人士透露，周寰找到了時(shí)任中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席等重量級(jí)科學(xué)家，請(qǐng)他們聯(lián)名上書(shū)政府相關(guān)部門(mén)，支持中國(guó)“自主創(chuàng)新”的TD-SCDMA。
信的后續(xù)影響極大。在當(dāng)時(shí)舉國(guó)提倡自主創(chuàng)新的氛圍里，國(guó)內(nèi)三大科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)名上書(shū)，引起了決策層的重視。高層批示：此事重大，關(guān)系到我國(guó)移動(dòng)通信的發(fā)展方向。這被解讀為中國(guó)要“舉全國(guó)之力”做好TD-SCDMA。唐如安曾在回憶文章中直言不諱，稱只有上升為國(guó)家意志，TD才獲得了真正的出路。
2006年1月，新世紀(jì)的首次全國(guó)科技大會(huì)召開(kāi)，TD-SCDMA與神州五號(hào)載人飛船、水稻超高產(chǎn)育種等一起，被列為“十五”期間自主創(chuàng)新取得的最具代表性的重大科技成就。
之后不到兩個(gè)星期，TD-SCDMA被明確定為中國(guó)3G通信標(biāo)準(zhǔn)。再接下來(lái)開(kāi)展規(guī)模試驗(yàn)、劃撥研發(fā)基金、進(jìn)行友好用戶體驗(yàn)等，TD-SCDMA的商用化進(jìn)程明顯加快。
“整個(gè)氛圍都變了，一般會(huì)上很少聽(tīng)到不同意見(jiàn)，都是講TD-SCDMA可以獨(dú)立組網(wǎng)，都是講TD-SCDMA的好。一次部里召開(kāi)會(huì)議討論TD-SCDMA，李默芳提了不同意見(jiàn)，認(rèn)為T(mén)D-SCDMA本身就不是最先進(jìn)的，不可能成為3G的主導(dǎo)，后來(lái)就看不到她來(lái)參會(huì)了�！币晃浑娦艠I(yè)內(nèi)專家回憶稱。
李默芳從TD的早期支持者轉(zhuǎn)而反對(duì)獨(dú)立組網(wǎng)是有原因的。據(jù)中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部人士透露，2005年大唐做驗(yàn)證TD-SCDMA的獨(dú)立組網(wǎng)實(shí)驗(yàn)，專家組考察時(shí)，一開(kāi)始網(wǎng)絡(luò)沒(méi)接通，后來(lái)大唐重新鼓搗了很久才接通網(wǎng)絡(luò)，但中國(guó)移動(dòng)后來(lái)了解到，那只是臨時(shí)性接通了，“做個(gè)樣子”。
2006年3月，中國(guó)移動(dòng)宣布李默芳因年齡到點(diǎn)退休。業(yè)內(nèi)不少人認(rèn)為她是因?yàn)榉磳?duì)TD-SCDMA獨(dú)立組網(wǎng)而“被退休”。幾乎與此同時(shí)，TD-SCDMA在廈門(mén)、保定、青島三市開(kāi)始規(guī)模試驗(yàn)，真正由實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)應(yīng)用。
前述電信業(yè)內(nèi)權(quán)威人士透露，當(dāng)年三院士的信由周寰起草，但后來(lái)其中一位聽(tīng)電信業(yè)內(nèi)人士詳細(xì)講解后感覺(jué)不妥，曾希望有懂行的人再寫(xiě)信遞上去，并且從此表態(tài)轉(zhuǎn)為謹(jǐn)慎。
