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在江蘇、山東4家民企獲準(zhǔn)進(jìn)入寬帶市場后，近日，黑龍江批準(zhǔn)6家民企進(jìn)入該領(lǐng)域。寬帶民營化終于邁出了革命性的第一步。
在江蘇、山東4家民企獲準(zhǔn)進(jìn)入寬帶市場后，近日，黑龍江批準(zhǔn)6家民企進(jìn)入該領(lǐng)域。
寬帶民營化終于邁出了革命性的第一步。
作為16座試點(diǎn)城市之一的杭州，誰將獲得這個資格，估計很快將水落石出。
在中國聯(lián)通和中國電信兩家壟斷運(yùn)營商陰影下生長的民營寬帶商，之前依靠對“最后一公里”的經(jīng)營或者倒賣帶寬求生，當(dāng)寬帶業(yè)務(wù)對民營資本放開，會給老百姓帶來利好嗎？寬帶資費(fèi)會下調(diào)嗎？
按照工信部的寬帶接入試點(diǎn)方案，獲得寬帶接入許可的民營企業(yè)，只能有寬帶接入“最后一公里”的經(jīng)營權(quán)限。至于民營企業(yè)在寬帶接入速率和資費(fèi)方面有多大的自由權(quán)，毋庸置疑的一點(diǎn)就是，獲得寬帶接入許可的民營企業(yè)，無非是三大運(yùn)營商寬帶業(yè)務(wù)的一個批發(fā)商，民營資本在寬帶接入市場上仍受制于運(yùn)營商。
幾個月前，在總理的關(guān)照下，一場聲勢浩大的提速降費(fèi)運(yùn)動，讓三大運(yùn)營商做出了相應(yīng)的承諾，也讓數(shù)億網(wǎng)民看到了希望。遺憾的是，三大運(yùn)營商所謂的承諾至今幾乎沒有兌現(xiàn)，資費(fèi)下調(diào)再次成為泡影。在運(yùn)營商壟斷的格局下，民營企業(yè)自然成為寬帶資費(fèi)下調(diào)的救星。
但業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，就寬帶民營化的方式和市場格局來看，民營資本進(jìn)軍寬帶接入市場，很難促進(jìn)寬帶資費(fèi)的下調(diào)。
前車之鑒是，自2013年底開始，工信部先后向19家民營企業(yè)頒發(fā)了虛擬運(yùn)營商的牌照，但看看曾經(jīng)的他們，誰還敢樂觀？虛擬運(yùn)營商在商業(yè)模式上與運(yùn)營商的代理商并沒有本質(zhì)的區(qū)別，無非是在資費(fèi)政策上有一定的靈活自主權(quán)。扛著民營大旗的虛擬運(yùn)營商，并沒有真正的打破三大運(yùn)營商的壟斷。
實(shí)際上，民營寬帶接入商與虛擬運(yùn)營商一樣，很多技術(shù)層面上都會受到運(yùn)營商的重重約束，其商業(yè)模式與虛擬運(yùn)營商如出一轍。從寬帶接入資費(fèi)，到接入速率以及一些接入方式，再到接入設(shè)備的購買，民營寬帶接入企業(yè)都要受到運(yùn)營商的牢牢管制。悲觀的看法是，運(yùn)營商把寬帶接入“最后一公里”中的一些包袱，甩給了民間資本。因?yàn)樵趯拵Ы尤搿白詈笠还铩�，物業(yè)通常會收取入場費(fèi)，這些問題都會增加民營寬帶企業(yè)的成本。
諸多問題困擾，沒有足夠的市場自由權(quán)，民營的寬帶資費(fèi)下調(diào)空間會非常有限。很可能的情況是，民營資本拿到寬帶接入許可后，適當(dāng)調(diào)整資費(fèi)，這種下調(diào)或許會犧牲用戶體驗(yàn)及寬帶接入速率。
誰都知道，市場的弊端是壟斷造成的，但想打破壟斷難上加難。
也有人認(rèn)為，民營企業(yè)可以通過內(nèi)容和應(yīng)用創(chuàng)新，倒逼行業(yè)降低資費(fèi)的改革，甚至實(shí)現(xiàn)“免費(fèi)寬帶”，而運(yùn)營商則靠增值服務(wù)創(chuàng)收。
新的玩家或許會帶來新的玩法，但彼時的江湖，真的就不是此時的江湖了嗎？
