私人公司冒名“中國聯(lián)通” 強行架設(shè)寬帶

    一根網(wǎng)線牽出的利益之爭

    提速降費是今年電信行業(yè)的一個關(guān)鍵詞，但這個關(guān)鍵詞的前提就是要打破壟斷，建立市場競爭機制，這樣才能促進服務(wù)質(zhì)量提升，讓百姓得到實惠。近日，發(fā)生在祥閣花園小區(qū)的一起寬帶安裝糾紛讓人深思。

    施工設(shè)備有中國聯(lián)通的圖標，但聯(lián)通方面予以否認

    強行施工

    自稱是中國聯(lián)通

    家住祥閣花園F區(qū)的業(yè)主劉女士告訴記者，幾天前，小區(qū)里來了一伙人施工，挖草坪，埋線纜，之后又在居民樓的墻體上鉆眼兒，用釘子固定線纜。

    由于不清楚這伙人要做什么，就有業(yè)主上前詢問，施工人員自稱是安裝有線電視的，后來又說是中國聯(lián)通來鋪設(shè)寬帶線纜。由于業(yè)主事先并不知情，再加上施工人員挖草坪、亂架設(shè)的行為實在野蠻，業(yè)主委員會工作人員便出面制止，但這伙人對工作人員推推搡搡，險些發(fā)生打斗。

    劉女士稱，業(yè)主們就此找到了物業(yè)，物業(yè)方面說這伙人是寬網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公司的，來祥閣花園小區(qū)架線，小區(qū)里進的是聯(lián)通、移動、電信的寬帶線。

    由于這伙人帶來的設(shè)備箱上有“中國聯(lián)通”的圖標，業(yè)主們便聯(lián)系了聯(lián)通公司，聯(lián)通公司的工作人員卻稱他們是私人的企業(yè)，和聯(lián)通公司沒有關(guān)系。

    線纜埋得淺，輕輕一拽就破土而出了

    業(yè)主報警

    也未能制止

    “后來我們詢問施工人員是經(jīng)過誰允許在小區(qū)里施工的，這些人說是物業(yè)同意的。我們才是小區(qū)的主人，物業(yè)根本沒這個權(quán)力，一個私人的公司沒經(jīng)過我們業(yè)主同意，沒簽施工合同，就強行施工到處飛線，破壞綠地、墻體，侵害我們廣大業(yè)主的合法權(quán)益，我們要求這家公司停止施工，并給我們廣大業(yè)主一個說法�！奔易�B區(qū)的張先生說。

    那么，業(yè)主對此不知情，業(yè)主委員會是否知情？對此，記者采訪了祥閣花園業(yè)主委員會的徐副主任。

    “這伙人打著中國聯(lián)通的旗號，沒經(jīng)過業(yè)主和業(yè)主委員會同意，伙同物業(yè)進入小區(qū)強行施工，我們不知道這伙人是否有施工資質(zhì)，也看不到施工的方案，最后我們報了警，警方表示小區(qū)內(nèi)強行施工要找物業(yè)�！�

    徐副主任告訴記者，小區(qū)所屬物業(yè)是金祥物業(yè)，業(yè)主在選聘物業(yè)時有合同，約定物業(yè)違約就可以解聘，由于金祥物業(yè)多次違約，今年4月，業(yè)主委員會聯(lián)名解聘了這家物業(yè)公司，并要求其整改，整改完才能續(xù)簽合同，但就此事看金祥物業(yè)整改力度不大。

    工人挖開草坪施工

    記者核實

    物業(yè)與“寬網(wǎng)”簽了合同

    8月2日，記者來到祥閣花園小區(qū)，并開車在小區(qū)里轉(zhuǎn)了一圈兒。記者發(fā)現(xiàn)A至F區(qū)都存在業(yè)主所反映的現(xiàn)象，有的線纜從樓頂延伸到地面，風一吹線纜就開始擺動，還有的線纜埋得不深，輕輕一拽線纜就破土而出。

    記者看到幾名施工人員正在施工，一名施工人員告訴記者，他們是寬網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公司的。這時，一名油田通信的負責人也趕來進行阻攔，稱該小區(qū)建樓時安裝的就是油田通信的寬帶和電話。

    8月3日，記者再次來到祥閣花園小區(qū)。業(yè)主王女士告訴記者，8月2日晚上，業(yè)主委員會在單元門上貼出通知：“小區(qū)內(nèi)正在施工的光纖公司是非正規(guī)國有公司，屬于個人企業(yè)，強烈呼吁每一位業(yè)主維護自身的合法權(quán)益，制止非法施工�！蓖ㄖ�次日一早就被物業(yè)保潔人員撕掉了。

    隨后，記者來到了金祥物業(yè)管理有限公司詢問此事，通過工作人員聯(lián)系上一名男子，該男子稱，是一家名叫寬網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公司來施工的，施工前物業(yè)挨家挨戶上門，詢問業(yè)主是否同意聯(lián)通、移動、電信寬帶入戶，約有三分之二的業(yè)主簽字同意。

    記者和寬網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公司一名負責人取得了聯(lián)系，他表示，他們與物業(yè)簽下了施工合同，該公司租用聯(lián)通、移動、電信的網(wǎng)絡(luò)，安裝以后業(yè)主可以自主選擇。

    對于物業(yè)的答復(fù)，一些業(yè)主表示不滿，一名業(yè)主表示，入戶的并非聯(lián)通、移動、電信這幾家大型運營公司，而是一家私企，所以物業(yè)這個調(diào)查本身就是在欺騙業(yè)主，即使有業(yè)主簽字也是無效的。

    業(yè)主擔心墻體上的洞會漏雨透風

    市民希望

    打破壟斷多些選擇

    在記者采訪過程中，多名業(yè)主表示，有些寬帶運營商的網(wǎng)速慢，他們也希望能有光纖入戶，提高網(wǎng)速，更希望能夠形成多家正規(guī)運營商競爭的局面，提高服務(wù)質(zhì)量，降低使用費用，不希望這種私人企業(yè)進入小區(qū)。

    為了維護自己的權(quán)益，當天，祥閣花園小區(qū)多名業(yè)主來到大慶市工商局消協(xié)投訴。

    消協(xié)對此事進行了調(diào)查，由于個人企業(yè)需要借助幾家大運營商的網(wǎng)絡(luò)，消協(xié)工作人員向聯(lián)通、電信等運營公司進行核實，之后，中國聯(lián)通出具了一份證明，說明雖然箱子上有中國聯(lián)通圖標，但并非是聯(lián)通的資產(chǎn)，對方也未使用聯(lián)通公司寬帶。

    市消協(xié)的一名工作人員告訴記者，該小區(qū)在建樓之初，開發(fā)商就選擇了安裝油田通信，其他運營商根本無法入戶，其實這已經(jīng)違反了《反壟斷法》和《反不當競爭法》。

    同時，開發(fā)商也違反了《消費者權(quán)益保護法》第9條消費者有選擇權(quán)和第10條消費者有公平交易權(quán)的規(guī)定，侵害了業(yè)主權(quán)益。

    其實，寬帶是一種商品，業(yè)主應(yīng)該有選擇權(quán)，但在業(yè)主買房子的時候，這個選擇權(quán)就被開發(fā)商給剝奪了，相當于強制消費，讓消費者失去了公平交易權(quán)。

    打破壟斷

    才是治本之策

    在我市，寬帶壟斷已經(jīng)成為了常態(tài)，本網(wǎng)也曾多方關(guān)注和報道。

    在日常生活中，很多市民都發(fā)現(xiàn)一個小區(qū)只能使用一家運營公司的寬帶，而個別運營商的網(wǎng)速慢得像牛，還有的運營商服務(wù)質(zhì)量太差、報修不及時等問題，而產(chǎn)生以上問題歸根結(jié)底就是寬帶壟斷惹的禍。

    為了改變現(xiàn)狀，一些小區(qū)也出現(xiàn)了多家運營商相互并存的情況，消協(xié)的工作人員告訴記者，在東風新村義耕小區(qū)，移動、聯(lián)通、電信就是并存的，業(yè)主可以自主選擇。

    近幾年關(guān)于寬帶壟斷的投訴相當多，根源就在開發(fā)商這里，哪家運營商給的錢多，他就選擇哪個運營商的寬帶，如果在建房之初所有運營商的寬帶都同時入戶，就不會發(fā)生小區(qū)寬帶被壟斷、各通信公司割據(jù)城市的現(xiàn)狀，業(yè)主才可以自主選擇。

    然而，一些運營商深諳小區(qū)寬帶壟斷的游戲規(guī)則，幾大運營商不好直接出面去碰對方的地盤，便找一些網(wǎng)絡(luò)公司合作，出租線路，讓網(wǎng)絡(luò)公司到小區(qū)搶占地盤，由于開發(fā)商這一關(guān)行不通了，只能去走小區(qū)物業(yè)的門路。

    小區(qū)的寬帶成了一塊肥肉，開發(fā)商、運營商、物業(yè)都想分一杯羹，市民則成了待宰羔羊。

    只有從源頭遏制才能解決這一基本問題。隨著市民維權(quán)意識增強，希望這種現(xiàn)狀盡快被打破。