通信行業(yè)外包員工何時(shí)才能帶薪休假？

    今年以來，黨中央、國務(wù)院及國家有關(guān)部委先后5次提出，要求各地貫徹落實(shí)帶薪休假政策。李克強(qiáng)總理也曾在3月5日所作的政府工作報(bào)告和7月28日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)上先后強(qiáng)調(diào)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假制度�？吹竭@些消息后，各單位的員工如沐春風(fēng)，可對(duì)照現(xiàn)實(shí)，卻春風(fēng)不在，甚至苦不堪言。

    我國是個(gè)勞動(dòng)力密集型的國家，有資料顯示，我國現(xiàn)有職工總數(shù)達(dá)3.63億。國家為鼓勵(lì)職工在各自的崗位上多作貢獻(xiàn)，讓他們能體面地工作，有尊嚴(yán)地生活，在《勞動(dòng)法》中規(guī)定國家實(shí)行帶薪年休假制度，并出臺(tái)了《職工帶薪年休假條例》。根據(jù)該條例，勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上，就可享受帶薪休假政策。今天，《勞動(dòng)法》實(shí)施已超過20年，《職工帶薪休假條例》施行也有8年之久。按理說，這項(xiàng)惠及廣大職工的制度應(yīng)該執(zhí)行得非常到位，可事實(shí)卻是“冰火兩重天”，在有些地方是叫好不叫座。

    據(jù)媒體調(diào)查，目前，帶薪休假制度執(zhí)行較好的是國有及大中型企業(yè)。然而這看似令人滿意的結(jié)果，卻遭到這些企業(yè)外包員工的強(qiáng)烈抗議。經(jīng)筆者了解，這些企業(yè)在帶薪休假制度的執(zhí)行中并不能一視同仁，對(duì)合同制員工嚴(yán)格執(zhí)行到位，即使不能讓職工按天數(shù)休完，也會(huì)在工資上給予補(bǔ)貼到位，確保不打折扣；而對(duì)外包員工卻避而不談，當(dāng)外包員工主動(dòng)提出要求休年假時(shí)，企業(yè)卻以業(yè)務(wù)發(fā)展忙、人手緊等“理由”而拒批。

    6月初，筆者參加了某地通信行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)。比賽休息時(shí)間，聽到一些通信企業(yè)的外包員工在互相大倒苦水，說現(xiàn)在要想請(qǐng)個(gè)假比登天還難，連正常每星期的雙休日都難以保證，更不用說是年休假了。此時(shí)，筆者在一旁笑著告訴他們，現(xiàn)在你們不用愁了，不但平時(shí)假有，年休假也會(huì)有的。這不，連李克強(qiáng)總理都發(fā)話了，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假制度�？伤麄冋f，自從國家出臺(tái)了帶薪休假制度以來，每年各地的人事、勞動(dòng)、工會(huì)等部門都一再強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行，并進(jìn)行了一系列大檢查，可結(jié)果還不是讓人大失所望，企業(yè)依然是陽奉陰違、“兩面三刀”，合同制員工執(zhí)行到位，外包員工休假無門。他們的一席話嗆得筆者喘不過氣來，不由想起了前不久采訪的一位電信外包員工。他告訴我，電信企業(yè)的外包員工從事的都是繁、雜、累、苦、臟的活，拿的卻是最低的工資�？帱c(diǎn)累點(diǎn)倒沒什么，關(guān)鍵是在企業(yè)總覺得自己低人一等，工資少倒也認(rèn)了，可合同制員工每年那么多的福利，外包員工卻少得可憐，這樣的鮮明反差讓他們覺得企業(yè)沒把他們當(dāng)作“自己人”看待。同樣，合同制員工可以享受帶薪休假政策，他們卻不能，有時(shí)在雙休日或下班后，還被抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小區(qū)、校園做營銷活動(dòng)，不去還被扣上“不服從工作調(diào)動(dòng)”的“帽子”，甚至被考核扣款。現(xiàn)在想想，這可能就是電信企業(yè)外包員工對(duì)企業(yè)離心離德的主要原因吧。

    其實(shí)，對(duì)于帶薪休假這類國家規(guī)定的惠民政策，通信企業(yè)作為大型國企，應(yīng)該當(dāng)好榜樣，執(zhí)行到位，可事實(shí)卻不盡如人意。但另一些政策的執(zhí)行卻很到位，譬如每個(gè)地方都有最低的工資標(biāo)準(zhǔn)，而我們有些通信企業(yè)就以最低工資作為外包員工的“標(biāo)準(zhǔn)”工資，外包員工的住房公積金、養(yǎng)老金等交費(fèi)基數(shù)都按當(dāng)?shù)刈畹偷臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所有這些都讓外包員工流汗又流淚。

    7月31日，國家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上透露，國務(wù)院審議并通過的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，明確提出要進(jìn)一步推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí)，這是國家領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門今年第5次提到嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假政策。這似乎也讓我們的外包員工看到了曙光，真希望他們能早日享受到帶薪休假的果實(shí)！