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本報記者 范蓉
2008年，國家廣電總局完成直轄市、省會城市、計劃單列市等37個城市(156個發(fā)射站點(diǎn))的地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)建設(shè)，開展標(biāo)清模數(shù)同播和高清數(shù)字電視業(yè)務(wù)。目前，數(shù)字電視用戶規(guī)模已經(jīng)接近5000萬。未來3年-5年，國家廣電總局將在333個地市及2861個縣播出標(biāo)清同播節(jié)目。
在前不久出臺的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，國家將數(shù)字電視的推廣列入其中，為數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來利好消息。此外，國家25億元對地面數(shù)字電視的投入以及出資34億元采購直播衛(wèi)星終端接收設(shè)備，都直接帶動了數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。今年數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會有哪些變化和新機(jī)遇，近日，《中國電子報》記者獨(dú)家專訪了國家廣電總局科技司副司長王聯(lián)。
數(shù)字電視用戶已接近5000萬
記者：隨著數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，高清電視也成為最近幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)，你怎么看目前高清產(chǎn)業(yè)的狀況，高清節(jié)目在今年是否會有新的內(nèi)容？
王聯(lián)：目前，數(shù)字電視用戶規(guī)模已經(jīng)接近5000萬，用戶規(guī)模的提升進(jìn)一步促進(jìn)了高清產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家廣電總局正要求各省級電視臺在提升高清技術(shù)的同時，開始在當(dāng)?shù)夭捎酶咔�、�?biāo)清同時播放的方式拉動高清用戶的消費(fèi)需求。從高清的產(chǎn)業(yè)鏈來看，無論是終端(高清電視機(jī)、機(jī)頂盒、一體機(jī))還是用戶規(guī)模，都已經(jīng)相對成熟，但要保證高清產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展，最終還需要解決高清節(jié)目源匱乏的問題。
國家廣電總局正在積極推動省級以上電視臺開設(shè)高清頻道，但是由于開辦一個高清頻道的成本比標(biāo)清頻道高出很多，無論是中央電視臺還是省級電視臺都缺少足夠的資金投入。另外，高清節(jié)目還沒有找到將可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)化為商業(yè)力量的方法，面對贏利艱難的困境，電視臺也就失去了投入制作高清節(jié)目的動力。
因此，解決高清節(jié)目源匱乏問題更需要政府的扶持，從各電視臺目前節(jié)目儲備的能力來看，如果將所有制作內(nèi)容用高清來播出，對終端市場的推動無疑是最直接的，也是最大的。
今年雙向改造將超60%
記者：去年年底，國家廣電總局與科技部簽訂了下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)，請你結(jié)合目前有線電視雙向改造的狀況，談?wù)剰V播電視在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的發(fā)展？
王聯(lián)：從數(shù)字電視的發(fā)展來看，大家已經(jīng)認(rèn)識到有線數(shù)字電視只有建立起單向廣播加雙向交互相結(jié)合的模式，才能為今后數(shù)字電視的贏利打下網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，因此，國家廣電總局2007年、2008年出臺了雙向網(wǎng)改造的技術(shù)規(guī)范來推動有線電視網(wǎng)絡(luò)的雙向改造。另外，各有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也開始推動雙向業(yè)務(wù)，例如目前的VOD點(diǎn)播(視頻點(diǎn)播技術(shù))、信息服務(wù)、電子商務(wù)、游戲等都可以通過雙向網(wǎng)來實現(xiàn)。
我們要求，2009年各地網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商要在整體轉(zhuǎn)換城市主城區(qū)完成超過60%的雙向網(wǎng)改造。當(dāng)然，雙向改造只是一種手段，需要靠業(yè)務(wù)來驅(qū)動。從2005年開始，國家廣電總局提出推動有線數(shù)字電視要向雙向、寬帶、全功能網(wǎng)的方向發(fā)展。今年，我們將會在有線數(shù)字電視雙向網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)向下一代電視廣播網(wǎng)的方向上發(fā)展。“十一五”規(guī)劃中指出今后將建立一個高性能寬帶信息網(wǎng)，從而實現(xiàn)三網(wǎng)融合的目標(biāo)。針對這一目標(biāo)，我們今后將把有線電視網(wǎng)提升到國際先進(jìn)的水平上，使它能夠承載廣播電視、計算機(jī)和通信的服務(wù)。從中國的實踐和國際的發(fā)展來看，在廣播電視系統(tǒng)上建立三網(wǎng)融合是最經(jīng)濟(jì)的，可以用最低成本建立最大的帶寬，提供最豐富的服務(wù)，滿足用戶所有的需求，通過建立下一代廣播網(wǎng)來提高整個國家信息化水平。
目前，國務(wù)院在電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中把下一代廣播電視網(wǎng)列入其中。建立下一代廣播電視網(wǎng)后，電視機(jī)將變成家庭多媒體信息終端，發(fā)揮機(jī)頂盒、游戲機(jī)、通信終端的作用。
記者：今年，國家廣電總局開始向全國大力推廣PUSHVOD業(yè)務(wù)，這是出于什么考慮？推動這一業(yè)務(wù)為數(shù)字電視發(fā)展帶來哪些好處？
王聯(lián)：2009年我們將在全國大力推廣PUSHVOD業(yè)務(wù)，是為目前直播衛(wèi)星、有線數(shù)字電視還沒有具備雙向功能和建立雙向網(wǎng)而考慮的。目前已經(jīng)實現(xiàn)雙向網(wǎng)改造的城市都可以為用戶提供文化信息共享、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育等公益信息服務(wù)，而對于偏遠(yuǎn)地區(qū)的電視用戶，只有通過直播衛(wèi)星才能覆蓋到。因此，通過PUSHVOD的方式，把這些信息服務(wù)直接推送到機(jī)頂盒里面，讓更多農(nóng)村用戶也能享受到這些服務(wù)。PUSHVOD只需要在傳統(tǒng)機(jī)頂盒上增加硬盤和控制軟件成本，隨著硬盤價格的逐漸走低，PUSHVOD機(jī)頂盒的價格也會逐漸走低。
地面需突破信號覆蓋瓶頸
記者：今年年初直播衛(wèi)星第一批終端采購?fù)瓿�，目前直播衛(wèi)星數(shù)字電視發(fā)展的用戶規(guī)模有多大？第二批終端采購何時完成？
王聯(lián)：為了實現(xiàn)廣播電視村村通，國家出資34億元采購以機(jī)頂盒為主的接收設(shè)備，計劃在2010年前徹底完成電視盲區(qū)2200萬用戶覆蓋的任務(wù)。今年年初，國家廣電總局用13億元完成了直播衛(wèi)星366萬套終端的采購，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)放到農(nóng)民用戶手中，反映非常好。剩下的21億元采購任務(wù)將在今明兩年完成。第一批直播衛(wèi)星終端采購有20家競標(biāo)，最終選用了7家，第二批直播衛(wèi)星終端采購將會逐漸擴(kuò)大品牌范圍。
直播衛(wèi)星是非常有效的傳輸方式，40套免費(fèi)的節(jié)目和廣播不僅解決了農(nóng)民文化生活貧乏的問題，也提高了偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民的生活質(zhì)量，成為實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、建設(shè)新農(nóng)村的主要手段。
記者：國家投入25億元推動地面數(shù)字電視的發(fā)展，目前地面數(shù)字電視的信號覆蓋情況怎樣？今年將會有什么進(jìn)展？
王聯(lián)：從地面數(shù)字電視來看，國家財政準(zhǔn)備投入25億元，計劃用3年-5年時間建設(shè)覆蓋全國的地面數(shù)字電視系統(tǒng)。2008年，國家廣電總局完成直轄市、省會城市、計劃單列市等37個城市(156個發(fā)射站點(diǎn))的地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)建設(shè)，開展標(biāo)清模數(shù)同播和高清數(shù)字電視業(yè)務(wù)。未來3年-5年，國家廣電總局將在333個地市及2861個縣播出標(biāo)清同播節(jié)目。目前，國家廣電總局已經(jīng)將5億元用于地面數(shù)字電視信號的覆蓋。但地面數(shù)字電視信號覆蓋目前遇到的最大瓶頸是，地面數(shù)字電視頻譜資源的利用效率不高。在地面數(shù)字電視頻譜資源非常緊張的情況下，我們需要通過更新的視頻編解碼技術(shù)來提高地面數(shù)字電視節(jié)目傳輸?shù)男省?/p>
CMMB(中國移動多媒體廣播)作為我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的移動多媒體廣播電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從編碼、調(diào)制、發(fā)射、接收、顯示、終端的所有技術(shù)實行開放。截至去年，CMMB網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在全國150個城市覆蓋并開通，今年第一季度已經(jīng)完成CMMB運(yùn)營支撐體系的建設(shè)，第二季度也將完成CMMB計費(fèi)系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)和已有網(wǎng)絡(luò)的CA加密部署等相關(guān)工作。
目前，國家廣電總局正積極推動CMMB運(yùn)營公司的建立，從今年7月1日開始啟動CMMB商業(yè)運(yùn)營，同時我們還積極和電信運(yùn)營商合作推動其發(fā)展。
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