人大教授諫言電信需道德經(jīng)濟

　　提倡行業(yè)道德，使企業(yè)從內(nèi)部自覺的要求自己提高企業(yè)的社會責(zé)任感，加強道德觀念，不要利用壟斷手段來發(fā)不義之財，引起社會公憤。

　　提要：構(gòu)建和諧社會是時代的強音。作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的電信業(yè)，更應(yīng)充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用，為和諧社會建設(shè)多作貢獻(xiàn)，但當(dāng)前通信業(yè)的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)未達(dá)到這個要求。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院何偉教授希望從道德的角度呼喚運營企業(yè)要提高社會責(zé)任感，加強道德觀念，少出臺一些“霸王條款”，以切實行動減輕百姓負(fù)擔(dān)，減少社會怨言。

　　電信行業(yè)是一個大行業(yè)，它的特點是提供公共產(chǎn)品，覆蓋面很大，和廣大群眾有聯(lián)系，關(guān)系到國計民生，它又是一個壟斷性的行業(yè)，還對保護(hù)國家安全具有重要作用。信息行業(yè)從改革開放以來，為國家做出了巨大貢獻(xiàn)，在規(guī)模上處于世界前茅。但應(yīng)看到改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，還需要引入競爭破除壟斷，提高效率。但由于它又有自然壟斷的特點和保證國家安全的責(zé)任，進(jìn)一步的市場改革還有許多難度，在這種情況下提倡行業(yè)道德，提高企業(yè)的社會責(zé)任，就具有十分重要的意義。

　　市場經(jīng)濟下的道德需求

　　自改革開放以來，我國在市場經(jīng)濟的引導(dǎo)下，經(jīng)濟得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，經(jīng)濟長期高速增長，GDP已居世界第四位，引起了世人的驚嘆！在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，我們的道德怎么樣，也應(yīng)引起我們的高度注意。從“以經(jīng)濟為中心”的國策，到市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的改革，從剌激消費的措施到以金錢為尺度的輿論，從大眾媒體到廣告宣傳，無不把“經(jīng)濟人”的行為準(zhǔn)則當(dāng)作金科玉律，忽視了道德的導(dǎo)向，出現(xiàn)道德的要求與行為準(zhǔn)則的矛盾；無誠信與商業(yè)道德的矛盾；損人利己與公眾利益的矛盾，追求奢侈豪華、鋪張揚厲與艱苦樸素的矛盾，出現(xiàn)喪失人格、喪失國格與人的尊嚴(yán)的矛盾，等等。所有這些都有損中華民族和共產(chǎn)黨的形象和優(yōu)良傳統(tǒng)。所以，在市場經(jīng)濟條件下也應(yīng)大力弘揚道德的作用和意義。

　　人們講市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，需要法治來規(guī)范，需要制度來制約，這是非常必要的，需要進(jìn)一步加強和完善。在進(jìn)行法治管理的同時，還應(yīng)加強道德教育。法律管制可以立竿見影，道德教育可以長期發(fā)揮作用，良好的道德是實現(xiàn)法制的基礎(chǔ)，法律是優(yōu)良道德履行的保障，二者應(yīng)相輔相成。但從長遠(yuǎn)來看，道德的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律的作用。因為道德約束是自律，法律約束是他律；道德約束是內(nèi)在的，法律約束是外在的；道德約束是自覺的，法律約束是被動的；道德約束管事前，道德約束幾乎無處不在、無時不有，約束人的一言一行、一舉一動；法律約束只在某些時候、對發(fā)生后的某些行為實行懲治；道德約束可給人帶來愉悅，法律制約令人痛苦；道德引導(dǎo)人不做壞事，法律是禁止人做壞事；道德可成為人生的追求，法律讓人唯恐回避不及；道德是調(diào)節(jié)社會的一劑良藥，法律是調(diào)控社會的一劑苦藥；只有道德的社會使人平靜、溫馨、和諧，無道德的社會讓人不平、怨恨、爭斗……。因此應(yīng)加強道德的宣傳和教育，使法律約束和道德的自覺約束相結(jié)合，將法律約束變?yōu)榈赖碌淖晕壹s束，就能使市場經(jīng)濟出現(xiàn)一個良好的秩序。

　　企業(yè)需肩負(fù)社會責(zé)任

　　在市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營企業(yè)是要賺錢的，或者說利潤最大化，這是經(jīng)營企業(yè)的一個基本要求。但追逐利潤也要講究道德，所謂君子愛財，取之有道，這個道就是商品的交換原則：一要等價交換，二要自由交換，因為任何特權(quán)、壟斷和割據(jù)，都會造成不等價的交換，獲取的是不義之財，是一種損人利己的不道德行為，最后對己也不利。

　　在經(jīng)營進(jìn)行上欺騙只能一時、一事，是暫時的，不可長期欺騙下去，因為人們發(fā)現(xiàn)后就不與其來往，信譽掃地，最終破產(chǎn)倒閉，以損己而告終。所以商業(yè)要講道德，我活你也活，要講互利，要講誠信，要講信譽，這是創(chuàng)造商品品牌的基本要旨。商業(yè)品牌包括產(chǎn)品的質(zhì)量、份量、誠信和服務(wù)。商品的品牌對一個企業(yè)來說非常重要，品牌是一個企業(yè)樹立起的一面旗幟，顧客憑這個旗幟認(rèn)同你的商品；品牌是一個企業(yè)的信譽，是進(jìn)入市場的通行證；品牌是財富，是企業(yè)的生命。砸了牌子企業(yè)要破產(chǎn)倒閉。所以一個企業(yè)要像愛護(hù)生命一樣來愛護(hù)品牌，維護(hù)品牌就是要靠企業(yè)的自我要求和自律，這就是商業(yè)道德。

　　同時提倡企業(yè)道德也是提倡企業(yè)的社會責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任不僅要遵紀(jì)守法經(jīng)營，還要講究誠信，應(yīng)盡社會責(zé)任，如遵守合約、維護(hù)社會安定、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理減少資源的消耗、對顧客負(fù)責(zé)、維護(hù)國格和企業(yè)信譽，如現(xiàn)在一些行業(yè)實行召回制，這既是企業(yè)的社會責(zé)任，也是維護(hù)企業(yè)的聲譽。

　　總之，企業(yè)不僅要賺錢，還要有社會責(zé)任，對顧客負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，這樣就會有一個好的社會環(huán)境，人際關(guān)系和諧，人與自然關(guān)系的和諧，在這樣的環(huán)境下，企業(yè)可以順利發(fā)展。所以，提高企業(yè)的道德水平和社會責(zé)任最終對企業(yè)是有利的。

　　企業(yè)誠信度的提高，一方面是企業(yè)自身的要求，另一方面政府的管制，對不遵守合約及失信者，政府要加大懲罰力度，對有很好誠信度者，應(yīng)予表揚。關(guān)鍵是政府本身也要講誠信，應(yīng)以法行政，要兌現(xiàn)自己的承諾，不失信于民。特別是政府出臺的法規(guī)和執(zhí)法要公正合理，否則會引發(fā)道德和法制問題。所以，政府在這方面肩負(fù)重要使命，應(yīng)起模范帶頭作用。

　　我們現(xiàn)在看到資本主義社會也出現(xiàn)了一些新情況。初期的那種你死我活的競爭，弱肉強食的吞并，工人階級的絕對貧困化等現(xiàn)象現(xiàn)在也在發(fā)生變化：即講競爭又講合作，提倡利益均得，實現(xiàn)雙贏。政府對一些破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整合，防止工人失業(yè)，帶來社會問題。對待工人也有變化，從殘酷剝削、血汗榨取，改為建立社會保障制度，改善工人的勞動和生活狀況，出現(xiàn)了工人階級的絕對貧困相對化，相對貧困絕對化。一些壟斷獨占行業(yè)受到法律制裁，受到社會譴責(zé)。現(xiàn)在是，我活好你也要活好，只由你活好我才能活得更好�？梢姡�資本主義由于各種原因也注意社會道德的約束。

　　商品經(jīng)濟要求等價交換，自由交換，在上層建筑形成自由、平等、博愛的觀念，反對特權(quán)和專制。這也是資本主義的一種道德觀念，維護(hù)人際關(guān)系的一種準(zhǔn)則。在資本主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的作用下，資本主義產(chǎn)生了兩個制度，一個是議會制，一個是股份制。議會制制約政府和官員利用公權(quán)謀私利，應(yīng)盡社會責(zé)任。股份制的基本特征是企業(yè)私人資本公眾化，壟斷資本分散化，制約私人資本的發(fā)展。就是在這兩個制度的推動下，資本主義的中產(chǎn)階級在不斷增大，社會保障制度在不斷發(fā)展和完善，工人階級的狀況得到改善，社會得到穩(wěn)定，資產(chǎn)階級也從中獲得利益。從二次世界大戰(zhàn)后，資本主義的階級矛盾有所緩和，經(jīng)濟獲得發(fā)展，這就是既利他又利己的一種社會效應(yīng)，是自由、平等、博愛觀念在發(fā)揮作用。當(dāng)然自由、平等、博愛在資本主義社會有其階級局限性。但在社會主義條件下，應(yīng)當(dāng)消除這種局限性，可以大力提倡自由、平等和博愛，這對于構(gòu)建和諧社會，弘揚道德作用是大有益處的。

　　電信業(yè)要重視道德經(jīng)濟

　　信息產(chǎn)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)行業(yè)的道德，我認(rèn)為這個問題很重要，這對于提高企業(yè)的社會責(zé)任感和道德水平很有意義。

　　提倡行業(yè)道德，使企業(yè)從內(nèi)部自覺的要求自己提高企業(yè)的社會責(zé)任感，加強道德觀念，不要利用壟斷手段來發(fā)不義之財，引起社會公憤。應(yīng)當(dāng)要求自律，進(jìn)行自我檢查，有些收費可以自行減免，比如手機的雙向收費。歐盟在25個盟國之間取消雙收費，為什么我們一個國家內(nèi)長期解決不了？有線電視的收費，從每月6元，漲到每月12，后來又漲到每月18元，二、三年間成倍翻番的漲價。作為壟斷行業(yè)是無償獨占社會的優(yōu)勢資源，在行為上不能只考慮自己的利益，要注重社會責(zé)任，少出臺一些“霸王條款”，減少群眾負(fù)擔(dān)，不要增加社會怨言。自己每項行動都要考慮：是為國家添亂，還是為國家排憂；是增加了社會矛盾，還是有利于構(gòu)建和諧社會；這既是企業(yè)的社會責(zé)任，也是企業(yè)的道德水平，全國所有企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真對待。