莫讓信息化變成信息災(zāi)難

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  編者按 隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,個人信息安全正面臨著各種各樣的威脅。360安全中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,地下木馬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已接近百萬。為保護個人信息安全,確立相關(guān)的的法律法規(guī)已經(jīng)迫在眉睫。

  本報記者 林劍

  網(wǎng)上銀行的存款不翼而飛,沒有使用的信用卡被刷掉幾千元錢……央視“3·15”晚會上揭露的因為個人信息泄露而造成的個人財產(chǎn)損失的案例,令人觸目驚心,F(xiàn)階段個人信息安全問題引發(fā)了全社會的高度關(guān)注。360安全中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,央視所揭露的信息安全事件僅為木馬產(chǎn)業(yè)的冰山一角:整個地下木馬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已接近百萬,光2008年一年就制造了各種旨在盜號、盜取隱私的木馬9743122種。

  在信息時代,個人信息安全正面臨各種各樣的威脅。加強個人信息保護,最關(guān)鍵的是確立個人信息保護的各項法律法規(guī)。

  個人信息遭濫用現(xiàn)象嚴重

  中國社會科學(xué)院近日發(fā)布的《2009年法治藍皮書》指出,隨著信息處理和存儲技術(shù)的不斷發(fā)展,我國個人信息被濫用的問題日趨嚴重,社會對個人信息保護立法的需求越來越迫切。2007年9月至2008年12月,中國社科院法學(xué)研究所針對個人信息保護現(xiàn)狀專門組成課題組,在北京、成都、青島、西安等4個城市進行調(diào)研,調(diào)研結(jié)果讓課題組成員頗為“驚心”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會上出現(xiàn)了大量兜售房主信息、股民信息、商務(wù)人士信息、車主信息、電信用戶信息、患者信息的現(xiàn)象,并形成了一個新興的產(chǎn)業(yè)。

  手機智能化給個人信息安全帶來新挑戰(zhàn)

  終端技術(shù)的快速發(fā)展,使手機能夠承載越來越多的應(yīng)用,特別是移動網(wǎng)絡(luò)帶寬的不斷提高和手機智能化趨勢的加劇,讓手機更容易暴露在攻擊范圍之內(nèi),由于手機所存儲的信息越來越多,并且越來越重要,如果被他人所盜用,將可能產(chǎn)生巨大的危害。

  首先,中國已經(jīng)進入3G時代。3G時代一個最明顯的特征就是移動帶寬得到明顯增加,各種移動業(yè)務(wù)和應(yīng)用也會得到大范圍推廣,這將對手機用戶產(chǎn)生巨大的吸引力,用戶會在手機上嘗試并使用這些業(yè)務(wù)和應(yīng)用。如果用戶沒有對手機進行一些必要的防護,那么在這些應(yīng)用中涉及到的賬號、密碼甚至是個人財產(chǎn)的資料連同用戶的手機號碼都可能被泄露,從而給用戶帶來不必要的麻煩。

  其次,手機智能化的趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),眾多手機廠商和芯片廠商如中興通訊、華為和MTK等都在進行智能手機產(chǎn)品的研發(fā)。Gartner發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2008年第四季度,全球智能手機銷售量高達3810萬部,同比增長了3.7%。今年全球手機出貨量將比2008年縮減10%,但是智能手機的銷量將增加28%,可見智能手機的市場前景廣闊。然而智能手機的大規(guī)模應(yīng)用將給手機安全帶來較大的挑戰(zhàn),與PC原理相似,智能手機相比一般手機更容易受到手機病毒、間諜軟件等的攻擊和侵入,用戶的信息將更容易被黑客所竊取。

  個人信息管理機制亟待完善

  在個人信息泄露愈演愈烈的情況下,完善個人信息保護已經(jīng)成為大家共同的心聲。近日,工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司副司長李國斌明確表示,為建立科學(xué)的信息安全管理體制,進一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全的管理制度,工信部將加緊完善《信息安全管理條例(草稿)》。

  2月28日,《中華人民共和國刑法》第七次修正案通過,其中第二百五十三條規(guī)定,“國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金”。“將個人信息保護問題上升到《刑法》層面,這對侵害個人信息的行為具有很強的震懾力!敝袊娮由虅(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任劉春泉表示。

  其實如何有效維護公民個人信息安全是一個令各國政府頭疼的問題。發(fā)達國家在這方面走在了前面,不少發(fā)達國家早就制定了相應(yīng)的法律和措施。在美國,個人醫(yī)療記錄屬隱私,外人打聽不到;學(xué)生的學(xué)習成績也是隱私,老師不會將其公布。如果隱私被人侵犯,造成了精神或物質(zhì)上的損害,美國人就會訴諸法律。這主要得益于美國與隱私保護相關(guān)的立法比較成熟。德國在保護公民個人信息的立法方面也走在世界前列。早在1970年,德國黑森州就頒布了德國首部地方性《數(shù)據(jù)保護法》,從而在全球開辟了一個新的立法領(lǐng)域。2005年4月生效的《個人信息保護法》是日本保護個人信息安全的根本法律。根據(jù)這一法律,日本國家行政機關(guān)和地方公共團體還制定了多項法律和條例,為個人信息保護中遇到的各種具體問題提供法律依據(jù)。

  可以看出,加強個人信息保護,最關(guān)鍵的是確立個人信息保護的基本法律制度。通過設(shè)定刑事責任來加大打擊力度固然重要,如果不能夠建立起個人信息保護的基本制度,則很難從根本上遏制濫用個人信息的問題。


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