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在2016歲末，通信世界全媒體希望通過盤點產(chǎn)業(yè)變化和熱點事件，回顧過去一年通信行業(yè)的風(fēng)云變幻，為業(yè)界全面梳理2016年ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)和精彩瞬間。
1、習(xí)近平主持召開座談會強調(diào)“網(wǎng)絡(luò)強國”建設(shè)
今年4月19日，習(xí)近平總書記在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話，習(xí)近平強調(diào)：“我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民�！�
中共中央政治局10月9日下午就實施“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略進行第三十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的推動，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進社會治理，加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強國”目標(biāo)不懈努力。
習(xí)近平指出，當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，全面融入社會生產(chǎn)生活，深刻改變著全球經(jīng)濟格局、利益格局、安全格局。世界主要國家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點，把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。
點評：2016年7月，世界經(jīng)濟論壇在日內(nèi)瓦發(fā)布《2016年全球信息技術(shù)報告》，報告以“網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)”為依據(jù)，對139個國家的信息通訊技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r進行了全面評估并排出名次，中國排名第59位，位居世界中游水平，這與我國作為全球第二大經(jīng)濟體的地位極不相稱，由此可見實施“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略，加速經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動，具有重要而深遠的意義。
2、700MHz黃金頻段花落廣電
2016年2月，有媒體爆料稱：關(guān)于700M的歸屬，廣電總局黨組會議已明確將700M頻段劃給中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，同時將成立“中廣移動”負責(zé)700MHz頻段的運營。同時，CMMB的運營者和700MHz頻段的擁有者中廣傳播并入中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司并被叫停所有業(yè)務(wù)，進行資產(chǎn)清算。
700MHz黃金頻段的爭奪一直是廣電和電信行業(yè)博弈的焦點，手握700MHz黃金頻段的廣電系積極申請基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，業(yè)界認為廣電的野心意在第四運營商。今年5月，工信部向中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司頒發(fā)了《中華人民共和國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,批準(zhǔn)中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司在全國范圍內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。
同時，在今年3月7日，中國交通通信信息中心（以下簡稱“交通信息中心”）獲得工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《中華人民共和國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，可經(jīng)營基礎(chǔ)電信資質(zhì)中的一類業(yè)務(wù)。該許可的取得標(biāo)志著通信信息中心主營業(yè)務(wù)正式納入國家通信行業(yè)管理體系，成為國內(nèi)為數(shù)不多擁有基礎(chǔ)電信資質(zhì)的機構(gòu)之一。
點評：拿到基礎(chǔ)運營商牌照的廣電系就可以名正言順地與運營商展開合作，對于700MHz的運營可以真正落地，同時也不會讓大權(quán)旁落。廣電和交通信息中心躋身我國基礎(chǔ)電信運營商行列，能否將打破原有三大基礎(chǔ)運營商“一統(tǒng)天下”的市場格局呢？目前還不得而知，但這無疑給通信業(yè)注入了新的活力。
3、史上最嚴(yán)手機實名制來襲
手機實名制由來已久，但今年被稱為史上“最強實名制年”，工信部下發(fā)通知要求基礎(chǔ)電信企業(yè)從《反恐怖主義法》的高度認識和看待電話實名制，確保在2016年12月31日前本企業(yè)全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記。
政府對實名制的問題高度重視，在2016年9月，最高法、最高檢、公安部、工信部、人民銀行、銀監(jiān)會六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》�！锻ǜ妗分赋�，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是嚴(yán)重影響人民群眾合法權(quán)益、破壞社會和諧穩(wěn)定的社會公害，必須堅決依法嚴(yán)懲；凡是實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動。
點評：在政府和運營商的共同推行下，實名制引發(fā)的效應(yīng)正在凸顯，實名制得到了有效的推行，這對進一步打擊信息詐騙起到了至關(guān)重要的作用。
4、AT&T收購時代華納 引運營商探索轉(zhuǎn)型新思路
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是今年的熱點，而今年美國第二大移動運營商AT&T以854億美元并購時代華納在業(yè)內(nèi)引起了強烈反響，也引起了業(yè)界對國內(nèi)運營商轉(zhuǎn)型的探討。實際上，國內(nèi)運營商在轉(zhuǎn)型路上也有一些重大舉措和戰(zhàn)略。
從中國電信來看，2016年是重新戰(zhàn)略定位的一年，是轉(zhuǎn)型3.0開啟的一年，是為“萬物互聯(lián)，智能化時代”開辟新航向的一年�！奥仿湫捱h兮，吾將上下而求索”，順應(yīng)市場的發(fā)展，中國電信在轉(zhuǎn)型探索的道路上行動起來，再一次舉起轉(zhuǎn)型的大旗。將著重推進網(wǎng)絡(luò)智能化、業(yè)務(wù)生態(tài)化、運營智慧化，引領(lǐng)數(shù)字生態(tài)，定位于做領(lǐng)先的綜合智能信息服務(wù)運營商，實施“網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、運營、管理”四大重構(gòu)。
中國移動提出了做數(shù)字化創(chuàng)新的全球領(lǐng)先運營商的目標(biāo)，并提出了“大連接”戰(zhàn)略，推動網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型變革。中國移動將實施面向萬物互聯(lián)時代的“大連接”戰(zhàn)略，在根植現(xiàn)有客戶優(yōu)勢的基礎(chǔ)上不斷拓展連接的廣度和深度，由“人與人”向“人與物”、“物與物”之間的連接拓展，著力做大連接規(guī)模，做強連接應(yīng)用，做優(yōu)連接服務(wù)，在確保發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升連接價值，成為數(shù)字化創(chuàng)新的全球領(lǐng)先運營商。
同時，運營商今年開始放開懷抱與BAT展開緊密合作，業(yè)界猜測已久的中國移動牽手阿里巴巴一事也有了突破性進展：12月7日，中國移動與阿里巴巴在北京低調(diào)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。此前的11月2日下午，中國聯(lián)通迎來本年度合作伙伴大會前期的一場重頭戲：與百度簽約達成深度合作。巨頭們聯(lián)手，會產(chǎn)生什么效應(yīng)，業(yè)界都十分期待。
點評：數(shù)字化浪潮席卷全球，對各個行業(yè)影響深遠，對于傳統(tǒng)電信運營商來講是機遇也是挑戰(zhàn)，是否能引進基因、開放懷抱、打破傳統(tǒng)體制、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型在行動中，未來如何拭目以待。
5、新《無線電管理條例》發(fā)布：黑廣播無處可逃
11月25日，國務(wù)院公布修訂后的《中華人民共和國無線電管理條例》（簡稱《條例》），并于12月1日起正式施行。修訂后的《條例》涵蓋了無線電頻率管理、臺站管理、發(fā)射設(shè)備管理以及無線電涉外管理等方面的內(nèi)容，完善了有效開發(fā)利用無線電頻率的管理制度，減少并規(guī)范了無線電行政審批，強化事中事后監(jiān)管，加大對“偽基站”等違法犯罪活動的懲戒力度，為推動無線電管理各項工作，促進無線電事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展提供有力的法律保障。
據(jù)工信部統(tǒng)計顯示，截至2015年年底，我國無線電臺（站）達到了384萬個，比2010年增長了43%。與此同時，頻譜資源日趨緊張，無線電干擾也日益增多，私設(shè)電臺特別是“偽基站”、“黑廣播”等問題突出，嚴(yán)重干擾了航空導(dǎo)航、公眾通信等活動�！笆濉逼陂g，無線電管理機構(gòu)共查處了6500余起無線電干擾、3951起“偽基站”案件、3301件“黑廣播”案件。僅今年上半年，全國無線電管理系統(tǒng)就打擊“黑廣播”2500多起，“偽基站”400多起案件。
點評：“偽基站”、“黑廣播”危害極大，新的《條例》加大了對無線電違法犯罪的打擊力度，更有利于維護電波秩序。
6、5G測試一階段完成、二階段啟動，我國話語權(quán)日益提升
在無線領(lǐng)域，5G毋庸置疑是今年最大的熱點，我國于2016年1月率先啟動5G技術(shù)研發(fā)試驗，并于9月順利完成5G技術(shù)研發(fā)試驗第一階段測試。參與第一階段測試的廠商一共有7家，包括華為、中興通訊、大唐電信、愛立信、諾基亞和上海貝爾、英特爾（Intel）、三星。
我國5G技術(shù)研發(fā)試驗于2016年1月全面啟動，分為關(guān)鍵技術(shù)驗證、技術(shù)方案驗證和系統(tǒng)方案驗證3個階段推進實施。第一階段成了5G無線和網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的性能和功能測試，具體包括：大規(guī)模天線、新型多址、新型多載波、高頻段通信等7個無線關(guān)鍵技術(shù)，以及網(wǎng)絡(luò)切片、移動邊緣計算等4個網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)。
為支撐形成具有競爭力的全球統(tǒng)一5G國際標(biāo)準(zhǔn)，同步推進5G概念樣機設(shè)備開發(fā)，培育5G產(chǎn)業(yè)鏈，中國在2016年9月～2017年9月開展5G研發(fā)技術(shù)試驗第二階段系統(tǒng)驗證測試，第二階段測試工作將基于統(tǒng)一的設(shè)備規(guī)范和測試規(guī)范，面向5G典型場景開展測試。
點評：2016年給人的感覺是5G走出“實驗室”開始落地，中國產(chǎn)業(yè)鏈伙伴們表現(xiàn)積極，在5G話語權(quán)上中國企業(yè)進一步提升。
7、NB-IoT標(biāo)準(zhǔn)將完成，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展即將起飛
于今年6月凍結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的低功耗物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)NB-IoT更是引起了產(chǎn)業(yè)鏈各方高度關(guān)注，2015年9月，3GPP正式宣布NB-IOT標(biāo)準(zhǔn)立項，相關(guān)工作涉及RAN/SA/CT等工作組，其中以RAN1/RAN2的工作為主。
2016年6月16日，在韓國釜山召開的3GPP RAN全會第七十二次會議上，NB-IoT對應(yīng)的3GPP協(xié)議相關(guān)內(nèi)容獲得了RAN全會批準(zhǔn)并凍結(jié)，標(biāo)志著NB-IoT標(biāo)準(zhǔn)核心協(xié)議的相關(guān)研究全部完成。3GPP預(yù)計，相關(guān)性能指標(biāo)和終端一致性測試標(biāo)準(zhǔn)將在今年12月完成。
此外，工信部在今年4月召開了NB-IoT工作推進會，提出培育NB-IoT產(chǎn)業(yè)鏈，并要求年底建設(shè)基于NB-IoT的規(guī)模外場環(huán)境。以上這些信號意味著NB-IoT在中國具備了2017年年初規(guī)模商用的基本條件，業(yè)內(nèi)一致認為，2017年將成為中國NB-IoT規(guī)模商用元年。
點評：兵馬未動糧草先行，標(biāo)準(zhǔn)確定了，NB-IoT的商用軌跡日益清晰，一場物聯(lián)網(wǎng)的盛宴即將開啟。
8、電聯(lián)合作“新格局”，移動寬帶超聯(lián)通
在商場，沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。這不，在中國移動4G獨大的格局下，中國電信和中國聯(lián)通從競爭對手也變成好朋友了，今年來頻頻開啟合作模式，2016年1月13日，中國電信與中國聯(lián)通在北京舉行“資源共建共享客戶服務(wù)提質(zhì)”戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。根據(jù)協(xié)議，雙方將在網(wǎng)絡(luò)共建共享、終端品類、網(wǎng)絡(luò)互連質(zhì)量、采用新機制和市場化運作開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作、國際漫游業(yè)務(wù)5個方面開展戰(zhàn)略合作。
緊接著，在“世界電信和信息社會日”到來之際，雙方在北京聯(lián)合發(fā)布《寬帶服務(wù)白皮書》和《4K智能機頂盒白皮書》。
9月20日，在第二十五屆中國國際信息通信展上，中國電信與中國聯(lián)通共同發(fā)布了“APP榜單”和《風(fēng)險防控白皮書》，將大數(shù)據(jù)的安全規(guī)范應(yīng)用提升到新的高度。此次發(fā)布的內(nèi)容，是中國電信和中國聯(lián)通對用戶信息安全和行業(yè)規(guī)范負責(zé)的體現(xiàn)，也是大數(shù)據(jù)為用戶信息安全筑起的堅實屏障，是企業(yè)更好地服務(wù)用戶、維護市場秩序的得力工具。
不僅在4G上中國移動遙遙領(lǐng)先，中國移動在固網(wǎng)寬帶上也勢如破竹。根據(jù)中國移動和中國聯(lián)通發(fā)布的10月運營數(shù)據(jù)，中國移動固網(wǎng)寬帶用戶首次超過中國聯(lián)通。
數(shù)據(jù)顯示，截至2016年10月底，中國移動有線寬帶業(yè)務(wù)用戶數(shù)為7551萬，當(dāng)月凈增126.9萬，今年凈增2048.1萬。同樣截至10月底，中國聯(lián)通的有線寬帶業(yè)務(wù)用戶數(shù)為7547.2萬，以區(qū)區(qū)3.8萬之差落在了中國移動之后。
點評：也許業(yè)界很多人都認為中國電信和中國聯(lián)通合作是“抱團取暖”，市場格局不平衡是顯而易見的，但合作也許不僅僅是“抱團取暖”，或許能開啟新的商業(yè)模式也是有可能的事情。在固網(wǎng)寬帶格局上，市場維持多年的“南電信、北聯(lián)通”平衡格局正在被打破。
9、千呼萬喚，《網(wǎng)絡(luò)安全法》終出臺
11月7日上午，十二屆全國人大常委會第二十四次會議上，經(jīng)表決以154票贊成、1票棄權(quán)，通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）,該法將于2017年6月1日起施行。該法律進一步界定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍；對攻擊、破壞我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的境外組織和個人規(guī)定相應(yīng)的懲治措施；增加懲治網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的規(guī)定等。
與傳統(tǒng)領(lǐng)域相比，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域監(jiān)管稱得上是“蠻荒之地”，因為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展只在近20年左右才進入高速階段，許多監(jiān)管、治理手段都是后知后覺地根據(jù)已出現(xiàn)的問題進行補充。
點評：萬物互聯(lián)時代，網(wǎng)絡(luò)安全尤其重要，此次《網(wǎng)絡(luò)安全法》破除重重障礙、撥云見日，高舉“依法治國”大旗，開啟了“依法治網(wǎng)”的嶄新局面。
10、三星爆炸、蘋果關(guān)機，國產(chǎn)手機默默崛起
手機市場從來都是熱鬧非凡，今年手機界最大的焦點事件無疑是三星Note7在全球頻發(fā)自燃爆炸事件，最終不得不全球停售全部召回，這也使得三星市值損失嚴(yán)重。
三星Note7電池出問題后，蘋果似乎也想來湊熱鬧，其iPhone6s系列在中國被曝會出現(xiàn)異常關(guān)機的現(xiàn)象，在有關(guān)機構(gòu)的督導(dǎo)調(diào)查下，蘋果做出了更換問題手機電池的決定，當(dāng)然這還沒結(jié)束，據(jù)悉韓國也出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。
根據(jù)Gartner11月發(fā)布的報告稱，2016年第三季度全球銷售至終端用戶的智能手機總銷售量為3.73億部，同比增長5.4%。其中華為、OPPO與步步高通訊設(shè)備3家中國廠商賣給終端用戶智能手機的數(shù)量總和占全球總銷售量的21%，成為全球前五大智能手機廠商中在銷量與市場占有率環(huán)比皆呈上升趨勢的3個品牌。
點評：手機市場不再是蘋果、三星的天下了，國產(chǎn)手機正在走向高峰，新的手機市場格局開啟。
