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有業(yè)界消息透露，今年我國將推出更多促進民間投資的相關(guān)措施，其中就包括向民資進一步放開基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入。結(jié)合近年來中共中央、國務(wù)院已先后對此做出的部署，有業(yè)內(nèi)專家預(yù)計，今年將成為基礎(chǔ)電信領(lǐng)域?qū)γ褓Y開放的破冰之年，或?qū)崿F(xiàn)突破性進展，更有消息透露，考慮到良好的市場前景，不少民營電信企業(yè)樂見新政落地，并已著手開啟了前期準(zhǔn)備工作。
據(jù)了解，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)包括固定網(wǎng)絡(luò)國內(nèi)長途及本地電話業(yè)務(wù)、移動網(wǎng)絡(luò)電話和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等九種，不過長期以來，上述業(yè)務(wù)一直被國企壟斷，速率、費用等方面常受詬病，但民資想進軍仍面臨著較高門檻�！皬哪壳翱�，民資進入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域的良好契機，就包括即將落地且引起熱議的中國聯(lián)通混改”，電信產(chǎn)業(yè)專家劉啟誠向北京商報記者分析，近兩個月內(nèi)，聯(lián)通的混改方案就要出臺，屆時包含BAT在內(nèi)的民間資本都有望入股，也就能夠與國資實現(xiàn)業(yè)務(wù)層面的整合，共同建設(shè)、發(fā)展電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
對此，有資深電信企業(yè)經(jīng)營者向北京商報記者透露，考慮到可觀的市場份額和前景，許多民營電信企業(yè)對于即將打開大門的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)均持樂觀積極的態(tài)度，近段時間也陸續(xù)開啟了前期準(zhǔn)備工作。
在業(yè)內(nèi)看來，目前我國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)仍呈現(xiàn)寡頭壟斷格局，由于電信行業(yè)準(zhǔn)入門檻高、審批程序嚴(yán)，基礎(chǔ)電信服務(wù)供給單一、市場缺乏充分競爭，導(dǎo)致電信服務(wù)收費水平仍然偏高。
而將基礎(chǔ)電信領(lǐng)域的競爭性業(yè)務(wù)對民間資本開放，有利于充分利用市場機制激活電信資源，提高電信服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，降低電信企業(yè)服務(wù)成本，也能惠及消費者。
為了推進這一工作，幾年來中央層面已多次做出表態(tài)。去年6月召開的國務(wù)院常務(wù)會就提出，要抓緊建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進一步放開基礎(chǔ)電信運營、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域。而在今年1月，中辦和國辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》，明確要健全電信業(yè)務(wù)分級分類管理制度，同時開放民間資本進入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)。
不過資深產(chǎn)業(yè)觀察家梁振鵬提醒，迄今決策層關(guān)于推進基礎(chǔ)電信產(chǎn)業(yè)開放的部署仍是一個較為籠統(tǒng)的框架，不少細(xì)則都有待進一步明確�！拔覈饕幕A(chǔ)電信業(yè)務(wù)包括通信基站建設(shè)、通信光纜架設(shè)等，依舊牢牢掌握在三大國有電信運營商手中，未來如果要開放，從哪個業(yè)務(wù)入手、具體是何種開放方式、企業(yè)如何申請牌照？都是尚未細(xì)化的部分，也是未來一系列設(shè)想落地必須盡快完善的。”
