□ 本報(bào)記者 羅三秀
或是接手了中國(guó)網(wǎng)通的固網(wǎng)業(yè)務(wù),中國(guó)聯(lián)通對(duì)于三網(wǎng)融合信心滿滿。
在上周的中國(guó)聯(lián)通業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上,常小兵表示看好三網(wǎng)融合的前景,三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案上半年將會(huì)出臺(tái),而中聯(lián)通也會(huì)積極參與試點(diǎn)方案。2010年的資本開支也給三網(wǎng)融合預(yù)留了空間。
“我們一直很關(guān)注三網(wǎng)融合,這給我們行業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇,目前我們也在做試點(diǎn)工作,比如IPTV已經(jīng)在一些地區(qū)試點(diǎn),我們?cè)诤邶埥枮I和遼寧沈陽(yáng)有試點(diǎn)”中國(guó)聯(lián)通內(nèi)部人士告訴《證券日?qǐng)?bào)》。
今年初,國(guó)務(wù)院辦公廳提出加快推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合,允許廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入,并在2010年至2012年展開試點(diǎn),2013-2015年,全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。
由于IPTV(寬帶電視)是基于寬帶網(wǎng)絡(luò)為客戶提供數(shù)字視頻的廣播、點(diǎn)播服務(wù)及其他增值服務(wù)的業(yè)務(wù),沖擊了廣電企業(yè)的數(shù)字電視業(yè)務(wù),故電信企業(yè)要實(shí)現(xiàn)IPTV業(yè)務(wù)的落地只能同擁有IPTV牌照的廣電企業(yè)合作,否則電信企業(yè)單槍匹馬做IPTV,只能遭到廣電部門封殺。
同樣擁有固網(wǎng)牌照的中國(guó)電信在深圳、陜西等地開展IPTV業(yè)務(wù),在上海與持有IPTV牌照的上海文廣已發(fā)展了上百萬(wàn)用戶。
此外,據(jù)媒體報(bào)道,2009年10月,湖北聯(lián)通就與湖北廣播電視總臺(tái)簽署了合作框架協(xié)議,雙方將加大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合作,提升網(wǎng)絡(luò)整體能力,同時(shí)共同開發(fā)手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、手機(jī)視頻點(diǎn)播等移動(dòng)媒體業(yè)務(wù)。
盡管固網(wǎng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)連續(xù)下滑,中國(guó)聯(lián)通在寬帶業(yè)務(wù)卻漲勢(shì)喜人。截至2010年2月,該公司寬帶用戶累計(jì)達(dá)4030萬(wàn)戶,單月凈增數(shù)79.1萬(wàn)戶,1月該數(shù)值為96.5萬(wàn)戶。
然而,與上述聯(lián)通的樂(lè)觀看法不同,外界對(duì)于三網(wǎng)融合下中國(guó)聯(lián)通的經(jīng)營(yíng)仍有顧慮。
來(lái)自香港市場(chǎng)的分析認(rèn)為,在經(jīng)營(yíng)層面上,三網(wǎng)融合將為內(nèi)地寬頻市場(chǎng)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng),而由于該業(yè)務(wù)是固網(wǎng)電信商的唯一的增長(zhǎng)引擎,故有關(guān)政策帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)特別對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通構(gòu)成不利影響。
對(duì)于終端消費(fèi)者而言,三網(wǎng)融合的直觀感受就是,手機(jī)、電腦、電視機(jī)“三位一體”。手機(jī)可以上網(wǎng)、看電視,電視機(jī)可以打電話、上網(wǎng),而電腦也可以打電話、看電視。讓三者互聯(lián)互通的,也就需要一根線路、一張網(wǎng)。
“內(nèi)容歸內(nèi)容,傳輸歸傳輸,三網(wǎng)融合講的就是傳輸,在原有三家電信運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)上多了一家,并不涉及內(nèi)容”北京郵電大學(xué)教授、知名電信專家闞凱力一針見血地指出,廣電網(wǎng)所有者屬于廣電(系統(tǒng)內(nèi))企業(yè),三網(wǎng)融合后,和電信企業(yè)處于同一起跑線,至于內(nèi)容誰(shuí)愛傳輸誰(shuí)去傳輸。
隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn),廣電將成為繼中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信后的第四家運(yùn)營(yíng)商。這將使行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,資費(fèi)肯定會(huì)下降。
就IPTV業(yè)務(wù)而言,分析人士認(rèn)為,運(yùn)營(yíng)商面臨重重障礙。首先,無(wú)緣IPTV牌照讓電信企業(yè)面臨政策門檻,而與持有牌照的廣電企業(yè)合作,電信企業(yè)也僅是網(wǎng)絡(luò)提供者。其次,內(nèi)容資源成為電信企業(yè)的短板,其要進(jìn)入廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)與制作有難度,而缺少內(nèi)容的它需要花費(fèi)大量資金購(gòu)買。
此外,基于ADSL網(wǎng)上開展的IPTV對(duì)寬帶和傳輸距離的要求較高,而網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和改造也將花費(fèi)電信運(yùn)營(yíng)商大筆資金,這將與同樣需要大筆資金投入的3G業(yè)務(wù)存在業(yè)務(wù)投入上的競(jìng)爭(zhēng)。
不過(guò),闞凱力認(rèn)為“除了體制障礙外,電信企業(yè)進(jìn)入廣電業(yè)并沒有什么難點(diǎn)”。
但正是IPTV業(yè)務(wù)讓電信運(yùn)營(yíng)商在廣電業(yè)吃的“閉門羹”讓其暫居下風(fēng),而電信業(yè)對(duì)廣電業(yè)的“大開門路”引來(lái)了寬帶等電信業(yè)務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
此前,有媒體報(bào)道,江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司獲得了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可證,天威視訊、杭州華數(shù)傳媒等廣電運(yùn)營(yíng)商具有寬帶等電信業(yè)務(wù)資格,歌華有線和廣電網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展寬帶接入用戶方面更是如火如荼。