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□ 本報(bào)記者 羅三秀
或是接手了中國(guó)網(wǎng)通的固網(wǎng)業(yè)務(wù)，中國(guó)聯(lián)通對(duì)于三網(wǎng)融合信心滿滿。
在上周的中國(guó)聯(lián)通業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上，常小兵表示看好三網(wǎng)融合的前景，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案上半年將會(huì)出臺(tái)，而中聯(lián)通也會(huì)積極參與試點(diǎn)方案。2010年的資本開支也給三網(wǎng)融合預(yù)留了空間。
“我們一直很關(guān)注三網(wǎng)融合，這給我們行業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，目前我們也在做試點(diǎn)工作，比如IPTV已經(jīng)在一些地區(qū)試點(diǎn)，我們?cè)诤邶埥枮I和遼寧沈陽(yáng)有試點(diǎn)”中國(guó)聯(lián)通內(nèi)部人士告訴《證券日?qǐng)?bào)》。
今年初，國(guó)務(wù)院辦公廳提出加快推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合，允許廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，并在2010年至2012年展開試點(diǎn)，2013-2015年，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。
由于IPTV(寬帶電視)是基于寬帶網(wǎng)絡(luò)為客戶提供數(shù)字視頻的廣播、點(diǎn)播服務(wù)及其他增值服務(wù)的業(yè)務(wù)，沖擊了廣電企業(yè)的數(shù)字電視業(yè)務(wù)，故電信企業(yè)要實(shí)現(xiàn)IPTV業(yè)務(wù)的落地只能同擁有IPTV牌照的廣電企業(yè)合作，否則電信企業(yè)單槍匹馬做IPTV，只能遭到廣電部門封殺。
同樣擁有固網(wǎng)牌照的中國(guó)電信在深圳、陜西等地開展IPTV業(yè)務(wù)，在上海與持有IPTV牌照的上海文廣已發(fā)展了上百萬(wàn)用戶。
此外，據(jù)媒體報(bào)道，2009年10月，湖北聯(lián)通就與湖北廣播電視總臺(tái)簽署了合作框架協(xié)議，雙方將加大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合作，提升網(wǎng)絡(luò)整體能力，同時(shí)共同開發(fā)手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、手機(jī)視頻點(diǎn)播等移動(dòng)媒體業(yè)務(wù)。
盡管固網(wǎng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)連續(xù)下滑，中國(guó)聯(lián)通在寬帶業(yè)務(wù)卻漲勢(shì)喜人。截至2010年2月，該公司寬帶用戶累計(jì)達(dá)4030萬(wàn)戶，單月凈增數(shù)79.1萬(wàn)戶，1月該數(shù)值為96.5萬(wàn)戶。
然而，與上述聯(lián)通的樂(lè)觀看法不同，外界對(duì)于三網(wǎng)融合下中國(guó)聯(lián)通的經(jīng)營(yíng)仍有顧慮。
來(lái)自香港市場(chǎng)的分析認(rèn)為，在經(jīng)營(yíng)層面上，三網(wǎng)融合將為內(nèi)地寬頻市場(chǎng)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，而由于該業(yè)務(wù)是固網(wǎng)電信商的唯一的增長(zhǎng)引擎，故有關(guān)政策帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)特別對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通構(gòu)成不利影響。
對(duì)于終端消費(fèi)者而言，三網(wǎng)融合的直觀感受就是，手機(jī)、電腦、電視機(jī)“三位一體”。手機(jī)可以上網(wǎng)、看電視，電視機(jī)可以打電話、上網(wǎng)，而電腦也可以打電話、看電視。讓三者互聯(lián)互通的，也就需要一根線路、一張網(wǎng)。
“內(nèi)容歸內(nèi)容，傳輸歸傳輸，三網(wǎng)融合講的就是傳輸，在原有三家電信運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)上多了一家，并不涉及內(nèi)容”北京郵電大學(xué)教授、知名電信專家闞凱力一針見血地指出，廣電網(wǎng)所有者屬于廣電(系統(tǒng)內(nèi))企業(yè)，三網(wǎng)融合后，和電信企業(yè)處于同一起跑線，至于內(nèi)容誰(shuí)愛傳輸誰(shuí)去傳輸。
隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn)，廣電將成為繼中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信后的第四家運(yùn)營(yíng)商。這將使行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，資費(fèi)肯定會(huì)下降。
就IPTV業(yè)務(wù)而言，分析人士認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商面臨重重障礙。首先，無(wú)緣IPTV牌照讓電信企業(yè)面臨政策門檻，而與持有牌照的廣電企業(yè)合作，電信企業(yè)也僅是網(wǎng)絡(luò)提供者。其次，內(nèi)容資源成為電信企業(yè)的短板，其要進(jìn)入廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)與制作有難度，而缺少內(nèi)容的它需要花費(fèi)大量資金購(gòu)買。
此外，基于ADSL網(wǎng)上開展的IPTV對(duì)寬帶和傳輸距離的要求較高，而網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和改造也將花費(fèi)電信運(yùn)營(yíng)商大筆資金，這將與同樣需要大筆資金投入的3G業(yè)務(wù)存在業(yè)務(wù)投入上的競(jìng)爭(zhēng)。
不過(guò)，闞凱力認(rèn)為“除了體制障礙外，電信企業(yè)進(jìn)入廣電業(yè)并沒有什么難點(diǎn)”。
但正是IPTV業(yè)務(wù)讓電信運(yùn)營(yíng)商在廣電業(yè)吃的“閉門羹”讓其暫居下風(fēng)，而電信業(yè)對(duì)廣電業(yè)的“大開門路”引來(lái)了寬帶等電信業(yè)務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
此前，有媒體報(bào)道，江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司獲得了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可證，天威視訊、杭州華數(shù)傳媒等廣電運(yùn)營(yíng)商具有寬帶等電信業(yè)務(wù)資格，歌華有線和廣電網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展寬帶接入用戶方面更是如火如荼。
