打破個(gè)人信息保護(hù)困局急需完善頂層設(shè)計(jì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著個(gè)人信息價(jià)值的凸顯，個(gè)人信息收集亂象突出，個(gè)人信息泄露事件頻發(fā)，個(gè)人信息濫用程度嚴(yán)重。當(dāng)前，我國(guó)個(gè)人信息安全逐步呈現(xiàn)“問(wèn)題頻出-監(jiān)管打擊-安全平穩(wěn)期-問(wèn)題再次出現(xiàn)”的態(tài)勢(shì)，黑客攻擊、內(nèi)鬼竊取、App過(guò)度索權(quán)等成為個(gè)人信息保護(hù)的難題。

首先，App強(qiáng)制授權(quán)、過(guò)度索權(quán)等問(wèn)題嚴(yán)重。在用戶安裝App時(shí)，“請(qǐng)求獲取位置權(quán)限”“請(qǐng)求獲取通信錄內(nèi)容”“請(qǐng)求獲取設(shè)備信息”等獲取權(quán)限的要求接連彈出，依次等待用戶予以放權(quán)。若用戶不同意勾選，就無(wú)法享受相應(yīng)服務(wù)。App公開隱私政策，明示需獲取的各種權(quán)限和信息，本是基于尊重用戶知情權(quán)的考慮，然而，用戶的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)卻與設(shè)計(jì)初衷大相徑庭，甚至南轅北轍。

其次，一些平臺(tái)企業(yè)以犧牲用戶權(quán)益為代價(jià)，通過(guò)數(shù)據(jù)販賣進(jìn)行商業(yè)牟利。以巧達(dá)科技為例，其通過(guò)爬蟲技術(shù)壟斷了所有公開簡(jiǎn)歷信息，且在未經(jīng)用戶明確同意情況下，共享給第三方，嚴(yán)重侵害用戶的個(gè)人隱私權(quán)益，給用戶的人身、財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅。

再次，人臉識(shí)別技術(shù)濫用侵犯?jìng)�(gè)人隱私。當(dāng)前，人臉識(shí)別技術(shù)被廣泛應(yīng)用于生活各個(gè)領(lǐng)域，引發(fā)了用戶個(gè)人隱私信息被過(guò)度采集和濫用的風(fēng)險(xiǎn)。不同于傳統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，人臉識(shí)別生物信息具有唯一性、永久性與不可替換性，一旦被泄露就會(huì)造成永久性的泄露和損失，為個(gè)人隱私安全埋下極大隱患。

加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)刻不容緩。國(guó)家層面，應(yīng)加快個(gè)人信息保護(hù)立法和監(jiān)管。一是建立健全我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)體系。目前，數(shù)據(jù)安全法和個(gè)人信息保護(hù)法仍處在草案階段，配套下位法缺失，部分問(wèn)題處于模糊地帶，需進(jìn)一步出臺(tái)配套法律法規(guī)，針對(duì)具體問(wèn)題制定相應(yīng)解決措施。二是加快研究制定個(gè)人信息安全保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善個(gè)人信息收集、傳輸、存儲(chǔ)等數(shù)據(jù)全生命周期管理規(guī)范，研究制定個(gè)人信息分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分可使用、可交易的商業(yè)數(shù)據(jù)信息和不可使用、不可交易的數(shù)據(jù)信息，明確相應(yīng)級(jí)別的保護(hù)措施。三是加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理，創(chuàng)新監(jiān)管手段，引入第三方檢測(cè)評(píng)估和認(rèn)證監(jiān)測(cè)機(jī)制。

企業(yè)層面，應(yīng)規(guī)范個(gè)人信息安全管理。一是重視隱私條款政策的制定和規(guī)范性。以淺顯易懂的表達(dá)方式，明確告知用戶企業(yè)收集個(gè)人信息的類型、目的及使用范圍；為用戶刪除數(shù)據(jù)、注銷賬戶提供渠道；建立用戶反饋投訴入口以及爭(zhēng)議解決機(jī)制。二是夯實(shí)企業(yè)個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任。將個(gè)人信息保護(hù)理念融入企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理全流程，在產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，將必要的隱私設(shè)計(jì)納入產(chǎn)品及服務(wù)的最初設(shè)計(jì)之中，并定期開展個(gè)人信息安全影響評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取適當(dāng)措施，降低侵害個(gè)人隱私安全風(fēng)險(xiǎn)。三是管理和技術(shù)手段結(jié)合，保護(hù)用戶個(gè)人信息。積極探索個(gè)人信息安全防護(hù)的新技術(shù)、新手段，進(jìn)一步加強(qiáng)防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置能力，以更好地應(yīng)對(duì)云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新業(yè)務(wù)帶來(lái)的個(gè)人信息保護(hù)挑戰(zhàn)。

個(gè)人層面，應(yīng)提升個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。了解隱私政策、關(guān)閉非必要權(quán)限、加強(qiáng)對(duì)個(gè)性化標(biāo)簽和定向推送的管理等，降低個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)民法典、個(gè)人信息保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律，在發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息泄露或違法使用行為后，投訴舉報(bào)個(gè)人信息違法違規(guī)行為，依法維護(hù)自身權(quán)益。