三網(wǎng)融合 廣電與誰共舞？

　　21世紀經(jīng)濟報道 黃婕 上海報道

　　核心提示：分析認為，廣電系統(tǒng)提出的新業(yè)態(tài)早已能夠?qū)崿F(xiàn)，作為投資商已經(jīng)隨時做好準備，但最終是否進行投資，還要看廣電網(wǎng)絡(luò)究竟有多開放，廣電系統(tǒng)多大程度上歡迎外來人才的進入。

　　在啟明創(chuàng)投董事總經(jīng)理甘劍平腦海中，以下假想，構(gòu)成了他對未來美好“網(wǎng)絡(luò)生活”的向往。

　　歷經(jīng)金融危機一身疲憊的他，突然興起想去希臘旅游，于是拿起手機通過“云網(wǎng)”進行搜索找到了東方衛(wèi)視一部關(guān)于當?shù)芈糜蔚募o錄片。然后打開電視，通過電視機終端將紀錄片進行了下載�？赐昙o錄片，他很快便決定了希臘行程。于是通過電視機屏幕上攜程網(wǎng)的標記進入到了攜程網(wǎng)預定了酒店和機票，并用遙控器很快透過銀聯(lián)系統(tǒng)進行了網(wǎng)上支付。

　　當甘向人們描述這幅未來圖景時，他的語調(diào)感性而高昂。這一天是6月8日，上海電視節(jié)組委會正在舉辦一個有關(guān)“三網(wǎng)融合”的創(chuàng)新論壇。然而，當他走下演講臺時，作為職業(yè)投資人，甘的理性和感性有了更多碰撞。當被記者問及“未來是否會在‘三網(wǎng)融合’領(lǐng)域進行更多投資”時，甘劍平表現(xiàn)出了保守和猶豫。

　　甘的矛盾心理，代表了當下民間資本對于“三網(wǎng)融合”既愛又恨的心情。不過，這似乎并不影響廣電系統(tǒng)以及眾多設(shè)備、內(nèi)容廠商，對于即將來臨的這場“融合大戰(zhàn)役”的興奮和期待。就在前一天，國務(wù)院剛剛通過三網(wǎng)融合的試點方案。當廣電總局科技司司長王效杰以堅定的口吻對即將公布的方案進行解讀時，沒人懷疑，廣電系已經(jīng)在這場曠日持久的博弈中勝出。

　　不過，也有人在竊竊私語。盡管廣電系統(tǒng)描述的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖景美好而迷人，但經(jīng)歷過互聯(lián)網(wǎng)潮漲潮落的風險投資商們或許更有前瞻性：從技術(shù)角度看，網(wǎng)絡(luò)融合后呈現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)早可在互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境中實現(xiàn)，未來廣電產(chǎn)業(yè)能否繁榮的關(guān)鍵更在于系統(tǒng)的開放性和市場化程度。

　　這種擔憂直指一個更為現(xiàn)實的問題：當政策的"靴子落地"，夢想中前程無量的三網(wǎng)融合究竟給廣電帶來多大的市場？如果說互聯(lián)網(wǎng)的繁榮已經(jīng)證明民間資本不可或缺，那么傳統(tǒng)的廣電系在三網(wǎng)融合時代能否與民間資本共舞？完美的融合方案最終會不會被大打折扣？

　　廣電的新業(yè)態(tài)

　　對廣電系來說，眼前經(jīng)歷的一切，仿佛在重溫互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期走過的道路。當時人們并不確切知道互聯(lián)網(wǎng)這個新概念會給生活帶來多大改變，更想象不到由此產(chǎn)生的諸多顛覆如何改寫商業(yè)發(fā)展史。正是這種不確定，給了廣電人最大的想象空間。

　　據(jù)了解，在即將公布的三網(wǎng)融合試點方案中，廣電系統(tǒng)將作為主要行業(yè)監(jiān)管者，獲得進入電信相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)先權(quán)以及相關(guān)新媒體業(yè)務(wù)發(fā)展的實際掌控權(quán)。業(yè)內(nèi)人士認為，這一方案的重要核心，是使得廣電總局和工信部原來的行業(yè)管理邊界發(fā)生變化。這就意味著，未來廣電系統(tǒng)可以更多向電信運營商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)滲透。

　　據(jù)王效杰介紹，三網(wǎng)融合將分兩個階段實施，2010年-2012年為試點階段，選擇有條件的地區(qū)開展試點。廣電在試點階段的一個重要任務(wù)，就是使得有線電視網(wǎng)絡(luò)在提供數(shù)字高清互動廣播電視服務(wù)的同時，提供互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)等傳統(tǒng)電信運營商服務(wù)。

　　讓廣電人興奮的另一個重點則在于，對于方興未艾的新媒體，廣電也擁有掌控權(quán)。王效杰強調(diào)說，未來廣電播出機構(gòu)負責IPTV、手機電視集成播控平臺建設(shè)和運營管理，包括節(jié)目的統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控，EPG、用戶端、計費、版權(quán)等管理，而電信網(wǎng)只負責傳輸和分發(fā)服務(wù)。

　　在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、屏幕交叉融合、資源共享基礎(chǔ)上，廣電系統(tǒng)可能由此誕生出新的業(yè)務(wù)形態(tài)�！斑^去提到廣播電視，人們的印象就是中央電視臺這類傳統(tǒng)電視頻道。”王說，三網(wǎng)融合之后，廣電網(wǎng)可以提供很多不同類型業(yè)務(wù)。創(chuàng)新的廣電業(yè)態(tài)，既包括全媒互動電視、直播交互融合數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字電視融合業(yè)務(wù)，也包括通信網(wǎng)與數(shù)字電視融合業(yè)務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字電視融合業(yè)務(wù)，廣電部門已經(jīng)在編制規(guī)范和目錄，準備在試點城市推出這六大類業(yè)務(wù)。

　　除了新業(yè)態(tài)產(chǎn)生帶來的想象，三網(wǎng)融合也是廣電系統(tǒng)進行自我網(wǎng)絡(luò)升級改造、加強管理運營的一個契機。目前全國的有線電視網(wǎng)絡(luò)非常分散，以省為單位運營的有線網(wǎng)有15個，以地市為主體的有線網(wǎng)300-400個，而以縣為運營單位的則有上千家。

　　王效杰說，三網(wǎng)融合試點方案已經(jīng)明確，要成立一家全國性的有線網(wǎng)絡(luò)公司作為三網(wǎng)融合的市場主體，這家公司將定位于大型國有文化企業(yè)，由國家投入資本金，也通過社會各方面以入股等方式進行組建。未來，這家公司將帶領(lǐng)全國有線網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)字化和雙向化改造，并在此基礎(chǔ)上進行下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　集體興奮的背后

　　廣電系統(tǒng)的熱情在于擁有未來發(fā)展新媒體業(yè)態(tài)的主導權(quán)，而對眾多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來說，由此產(chǎn)生的真實收益才是參與游戲的最大吸引力。

　　事實上，在今年的電視節(jié)上，但凡參展的設(shè)備、技術(shù)企業(yè)都會提及“三網(wǎng)融合”，聲稱已經(jīng)推出了適用于三網(wǎng)融合的技術(shù)或設(shè)備。與此同時，資本市場也熱情高漲，烽火通信、中興通訊、中天科技等相應設(shè)備商股票應聲大漲。

　　那么，三網(wǎng)融合給產(chǎn)業(yè)帶來的市場機會究竟有多大？根據(jù)中國工程院副院長鄔賀銓發(fā)布的最新報告，三網(wǎng)融合在未來三年可帶動投資和消費6880億元。若將這6880億元進行拆解，不難看出，設(shè)備制造和信息內(nèi)容服務(wù)提供商將是最大受益者。

　　根據(jù)鄔賀銓的估算，在這6880億元中，電信寬帶升級、廣電雙向網(wǎng)絡(luò)改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及基于音視頻內(nèi)容的信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的有效投資，估算達2490億元；可激發(fā)和釋放社會的信息服務(wù)與終端消費近4390億元；數(shù)字內(nèi)容開發(fā)制作、機頂盒生產(chǎn)與安裝等將新增就業(yè)崗位達20萬；由此推動的固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)將拉動GDP增長0.8個百分點。

　　中國銀聯(lián)助理總裁劉風軍認為，三網(wǎng)融合將改變用戶的消費習慣，使得傳統(tǒng)金融行業(yè)有機會參與到新媒體業(yè)務(wù)的發(fā)展中來。這種參與，不僅體現(xiàn)在支付渠道和手段的配合上，由于未來呈現(xiàn)于各個終端上的內(nèi)容將更加豐富，銀聯(lián)也有可能成為相應內(nèi)容的提供商，比如理財服務(wù)等。

　　盡管如此，三網(wǎng)融合對科技企業(yè)的技術(shù)挑戰(zhàn)也顯而易見。英特爾行業(yè)合作與解決方案部中國區(qū)總監(jiān)凌琦說，在新媒體時代，技術(shù)將從模擬走向數(shù)字、從固定走向動態(tài)。對于新媒體運營商和設(shè)備廠商，最大的挑戰(zhàn)在于，如何開發(fā)出一個最佳的平臺，使得用戶在電視、手機或者電腦等不同終端之間切換時有一個統(tǒng)一、完整體驗。

　　“經(jīng)驗告訴我們，每出現(xiàn)一個新的終端，廠家就要重新投入人力物力和財力開發(fā)一次，開發(fā)成本很高。”凌琦說，必須通過創(chuàng)新來解決這個難題。

　　另外，隨著媒體大量數(shù)字化，數(shù)據(jù)中心管理也將成為挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)媒體雖然有數(shù)字化傾向，但很多數(shù)據(jù)的存儲和分發(fā)還是傳統(tǒng)方式。如果更進一步，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為參考模本，今天GOOGLE、 騰訊、百度這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)中心已經(jīng)是十萬臺規(guī)模服務(wù)器。三網(wǎng)融合之后，數(shù)據(jù)的膨脹將成為必然，如何管理這些數(shù)據(jù)和內(nèi)容也是一個巨大挑戰(zhàn)。

　　誰來投資廣電？

　　廣電系統(tǒng)充滿期待、設(shè)備制造商歡呼雀躍，不過，回歸到現(xiàn)實，三網(wǎng)融合的實現(xiàn)還需要更為務(wù)實的支撐——錢。

　　不少業(yè)內(nèi)人士都認為，即便政策向廣電系統(tǒng)傾斜，單靠自身能力的廣電系統(tǒng)也很難實現(xiàn)三網(wǎng)融合的目標，最關(guān)鍵的問題就是缺錢。比如，僅僅是網(wǎng)絡(luò)升級改造一項，支出費用規(guī)模就達上千億。此外，三網(wǎng)融合的最終目標，除了對網(wǎng)絡(luò)進行升級改造，最重要的是要實現(xiàn)新業(yè)務(wù)的大規(guī)模商用�；ヂ�(lián)網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)驗已經(jīng)充分說明，無論是在人才引進、激勵還是在推動新業(yè)務(wù)方面，民間資本具有不可替代的作用。

　　廣電總局正在為此進行多方面努力。王效杰說，雖然國家有線網(wǎng)絡(luò)公司的定位是大型國有文化企業(yè)，主要資本金由國家投入，但是也歡迎社會各方面以靈活的方式參與入股和組建。

　　那么，在政策靴子落地之后，三網(wǎng)融合究竟能否引發(fā)大規(guī)模的民間投資熱潮？采訪過程中，記者發(fā)現(xiàn)，無論是風險投資商還是業(yè)內(nèi)人士，對此問題普遍持保守態(tài)度。

　　啟明創(chuàng)投董事總經(jīng)理甘劍平說，未來兩年，三網(wǎng)融合推進的重點主要還是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，作為風險投資商，啟明對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)沒有興趣。而對于新業(yè)務(wù)模式的投資，甘認為重點還在于廣電系統(tǒng)的開放程度。

　　“現(xiàn)在問題的關(guān)鍵并不在于商業(yè)模式或者技術(shù)是否成熟�！备蕜ζ秸f，從互聯(lián)網(wǎng)的角度來看，廣電系統(tǒng)提出的新業(yè)態(tài)早已能夠?qū)崿F(xiàn)，作為投資商已經(jīng)隨時做好準備，但最終是否進行投資，還要看廣電網(wǎng)絡(luò)究竟有多開放，廣電系統(tǒng)多大程度上歡迎外來人才的進入。

　　富匯投資管理有限公司高級合伙人朱誠對此表示贊同。他認為，不穩(wěn)定的游戲規(guī)則讓投資廣電領(lǐng)域充滿風險。一般風險投資商是不會參與廣電運營的，而軟件領(lǐng)域則因為同質(zhì)化產(chǎn)品太多、投資機會也不大，目前看來，唯一可能具有投資機會的就是硬件設(shè)備。

　　另一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士說，2000年國家曾經(jīng)出臺規(guī)定，禁止外資參與廣電系統(tǒng)投資。從歷史上看，參與廣電系統(tǒng)投資的企業(yè)，主要為大中型國有企業(yè)，但是最終這些企業(yè)的投資業(yè)績都不如人意。在早期對廣電系統(tǒng)投資的企業(yè)中，北大青鳥因為上市公司對業(yè)績具有較高要求，很早就退出。目前唯一堅持下來的只有中信國安一家公司。

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