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作 者：趙經(jīng)緯
近年來(lái)，中國(guó)政府不斷出臺(tái)新政，要求政府優(yōu)先采購(gòu)我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的產(chǎn)品，支持其創(chuàng)新發(fā)展。去年，工信部為了落實(shí)12部委《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》，聯(lián)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，以加快培育我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)，
政府的積極支持使我國(guó)一大批企業(yè)在金融危機(jī)背景下實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)新政對(duì)外企采購(gòu)的收緊也使諸多在華外企倍感壓力。在不久前剛剛結(jié)束的“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”上，通過(guò)中國(guó)美國(guó)商會(huì)(AmCham)的積極斡旋，美國(guó)政府最終將中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話的主題由人民幣匯率議題改為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等在華美企更為關(guān)注的議題，以為美企在中國(guó)本土尋求更多商業(yè)機(jī)會(huì)。
通信產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一，近年涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀企業(yè)，但與許多國(guó)際知名企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新之路仍舊曲折而漫長(zhǎng)。
中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話傾向IPR議題
“就在2個(gè)月前，人民幣匯率問(wèn)題還一度成為美國(guó)政府的關(guān)注要點(diǎn)，但AmCham通過(guò)對(duì)上千個(gè)在華美企進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)他們更加關(guān)注IPR(知識(shí)產(chǎn)權(quán))保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)準(zhǔn)入等實(shí)際問(wèn)題。于是AmCham決定游說(shuō)華盛頓關(guān)注此類(lèi)議題。”AmCham副主席、BDA中國(guó)公司總裁Ted Dean告訴記者。
他談到的這次調(diào)研最終形成了《中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，美國(guó)企業(yè)最關(guān)心中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新、政府采購(gòu)以及在華美企的國(guó)民待遇，他們擔(dān)心這些領(lǐng)域的限制措施，可能會(huì)導(dǎo)致未來(lái)外國(guó)在華美企的市場(chǎng)收窄。
國(guó)務(wù)院參事郎志正曾告訴記者，其曾數(shù)次向總理直陳優(yōu)先采購(gòu)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的產(chǎn)品對(duì)發(fā)展我國(guó)3G和信息產(chǎn)業(yè)的重要性，并得到了批示，而這一構(gòu)想已在各級(jí)政府層面達(dá)成了共識(shí)。去年末中國(guó)政府宣布，在信息技術(shù)產(chǎn)品的政府采購(gòu)中優(yōu)先考慮本國(guó)企業(yè)，以鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，此舉引起在華外企的軒然大波。
Ted Dean同時(shí)也是AmCham ICT論壇的主席，他領(lǐng)導(dǎo)的BDA關(guān)注于TIME(通信、IT、媒體、娛樂(lè))行業(yè)的政策、市場(chǎng)和投資咨詢。在他看來(lái)，中國(guó)近幾年在IPR方面(尤其在ICT領(lǐng)域)取得了極大的進(jìn)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈空前活躍，中移動(dòng)、華為、中興、騰訊等企業(yè)正成為世界級(jí)的企業(yè)。在歐美企業(yè)增速相對(duì)放緩的時(shí)候，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、3G、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等浪潮卻不斷使中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí)，但相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制并未能跟上這種發(fā)展步伐。所以高規(guī)格的中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話不僅僅反映在華美企的利益訴求，更是完善中國(guó)政府監(jiān)管機(jī)制、推動(dòng)中美貿(mào)易平衡、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體繁榮的最佳平臺(tái)。
中國(guó)仍需加大核心技術(shù)創(chuàng)新力度
中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話臨時(shí)變更談判主題這一事件再次昭示出，當(dāng)今全球企業(yè)主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)已從過(guò)去的產(chǎn)品、服務(wù)之爭(zhēng)，演變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)甚至標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，而中國(guó)ICT企業(yè)也正全力以赴投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。
以中興為例，中興全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)郭小明表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是中興通訊八大戰(zhàn)略之一，已實(shí)施 7年有余。近年來(lái)，中興從事研發(fā)和技術(shù)服務(wù)工作的員工達(dá)4萬(wàn)多名，并擁有一支專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)，其每年堅(jiān)持將10%收入投入研發(fā)。根據(jù)中國(guó)專(zhuān)利保護(hù)協(xié)會(huì)發(fā)布的2009年專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量排名，中興以5719件申請(qǐng)量占據(jù)榜首，同比增長(zhǎng)逾20%，中興2009年海外專(zhuān)利申請(qǐng)量更同比增長(zhǎng)超過(guò)200%，達(dá) 1164件，增長(zhǎng)量居全球首位。
增大知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)力度不僅成為華為、中興等大型企業(yè)的戰(zhàn)略，更使許多國(guó)內(nèi)中小企業(yè)受益無(wú)窮。室外無(wú)線mesh供應(yīng)商Azalea便是如此，該公司擁有許多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的Wi-Fi產(chǎn)品，因此得到了政府的諸多優(yōu)先采購(gòu)權(quán)。Azalea創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)吳方告訴記者，其先后參與了奧運(yùn)“無(wú)線北京”、“無(wú)線成都”等供貨，并與三大運(yùn)營(yíng)商建立了密切合作，更在中移動(dòng)Wi-Fi集采的多項(xiàng)指標(biāo)中份額獨(dú)占鰲頭。
中國(guó)ICT企業(yè)在IPR建設(shè)上確已取得較大突破，但國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利審查局工作人員告訴記者，當(dāng)前中國(guó)企業(yè)申請(qǐng)的專(zhuān)利多在設(shè)計(jì)、工藝、技術(shù)修改等非核心層面，涉及基本架構(gòu)、底層技術(shù)等方面的核心專(zhuān)利少之又少，而與此相反，歐、美、日、韓等國(guó)的許多企業(yè)則已積累了大量核心專(zhuān)利，因此無(wú)論是著眼于打造全球頂級(jí)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備商還是服務(wù)提供商和軟件廠商，要實(shí)現(xiàn)宏偉的IPR構(gòu)想可謂任重而道遠(yuǎn)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心王雷告訴記者，與過(guò)去不同，運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在開(kāi)始意識(shí)到專(zhuān)利的重要性，不斷推出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和架構(gòu)，如中移動(dòng)自主推動(dòng)OMS平臺(tái)、主導(dǎo)TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)等確實(shí)令人振奮，但運(yùn)營(yíng)商在基礎(chǔ)創(chuàng)新方面仍前路多艱。如2007年中移動(dòng)便主導(dǎo)提出TDD type2結(jié)構(gòu)，對(duì)TD-LTE幀結(jié)構(gòu)進(jìn)行了創(chuàng)新，并進(jìn)行了PCT專(zhuān)利申請(qǐng)，但通過(guò)專(zhuān)利檢索可知，其被歸為X類(lèi)文獻(xiàn)，表明要求保護(hù)的發(fā)明并非新穎的或不具有創(chuàng)造性。他提出，專(zhuān)利建設(shè)涉及到方方面面，不僅包括網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備這些層面，今后我國(guó)ICT企業(yè)更應(yīng)在業(yè)務(wù)、服務(wù)模式等方面從專(zhuān)利角度提出設(shè)想、進(jìn)行保護(hù)。
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