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國(guó)務(wù)院辦公廳近日公布了三網(wǎng)融合第一批試點(diǎn)城市名單，有12個(gè)城市及地區(qū)入圍。首批試點(diǎn)分別為北京市、上海市、大連市、哈爾濱市、南京市、杭州市、廈門市、青島市、武漢市、湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)、深圳市以及綿陽(yáng)市。消息既出，工信部科技委委員侯自強(qiáng)、北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋及飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛等通信行業(yè)專家紛紛發(fā)表了自己對(duì)三網(wǎng)融合的看法。不過(guò)，各位專家之間對(duì)三網(wǎng)融合的觀點(diǎn)頗有分歧。
三網(wǎng)融合前景樂(lè)觀嗎？
北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋一直領(lǐng)銜研究三網(wǎng)融合的課題。對(duì)于三網(wǎng)融合的前景，他十分看好。他表示，“試點(diǎn)城市名單發(fā)布之后，下一步的主要工作要加快落地實(shí)施。”他認(rèn)為三網(wǎng)融合是符合消費(fèi)者的需求的。
然而，飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛表達(dá)了不一樣的看法。他表示：“不同的網(wǎng)，不同的建設(shè)成本，不同的結(jié)構(gòu)，擔(dān)負(fù)不同的責(zé)任這是非常正常的，一定要把這個(gè)網(wǎng)絡(luò)融合成為一個(gè)網(wǎng)，這其中的成本很高�！表�(xiàng)立剛認(rèn)為，這些成本很大可能需要用戶來(lái)承擔(dān)，未必是件好事。
當(dāng)記者提及項(xiàng)立剛對(duì)三網(wǎng)融合的觀點(diǎn)，尤其是用戶是否會(huì)分?jǐn)側(cè)W(wǎng)融合的成本時(shí)，曾劍秋表示，“用戶其實(shí)不需要擔(dān)心，作為國(guó)家推進(jìn)信息化的戰(zhàn)略的一部分，三網(wǎng)融合的成本和費(fèi)用主要由政府和企業(yè)來(lái)承擔(dān)�！�
工信部科技委委員侯自強(qiáng)對(duì)于三網(wǎng)融合的前景也表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“這次三網(wǎng)融合提了一個(gè)很高的指標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要達(dá)到每戶接入100M的標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著廣電和電信都要有極大的投入，但業(yè)務(wù)沒(méi)有那么多，這部分是否要用戶來(lái)承擔(dān)，這是個(gè)問(wèn)題。”
三網(wǎng)融合誰(shuí)是受益者？
在三網(wǎng)融合誰(shuí)是受益者上，曾劍秋和項(xiàng)立剛兩位專家的看法也十分不同。
曾劍秋認(rèn)為，三網(wǎng)融合可以惠及所有的家庭。每個(gè)人，不管是窮人還是富人，城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū)都會(huì)因?yàn)槿W(wǎng)融合受益。在用戶付費(fèi)上，曾劍秋表示，現(xiàn)在用戶要付三份錢，寬帶費(fèi)、有線電視費(fèi)和電話費(fèi)，而三網(wǎng)融合以后，只付一份錢就可以了，而且付費(fèi)可以包月制。實(shí)際上對(duì)用戶有利。
而項(xiàng)立剛則表示：“我最不愿意看到的情況是，低收入的用戶，為看個(gè)電視還要付更多的錢，與其這樣，不如有不同的網(wǎng)絡(luò)，不同的選擇�！�
實(shí)施細(xì)則是否完善？
對(duì)于試點(diǎn)城市的選擇標(biāo)準(zhǔn)，侯自強(qiáng)表示：“這次試點(diǎn)城市，廣電、電信雙方各推幾個(gè)，電信主要推選的IPTV勢(shì)力比較大的地區(qū)，而廣電推選的是網(wǎng)絡(luò)整合，雙向化改造比較好的城市�！�
他希望接下來(lái)有三網(wǎng)融合相關(guān)的實(shí)施細(xì)則發(fā)出。
而曾劍秋則認(rèn)為，這次試點(diǎn)城市名單發(fā)布后，不會(huì)再有相關(guān)的細(xì)則發(fā)出。對(duì)于試點(diǎn)城市的批次問(wèn)題，曾劍秋認(rèn)為，第二批試點(diǎn)城市名單可能到年底也會(huì)出爐，“這次申報(bào)的試點(diǎn)城市共有25個(gè)，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院批了12個(gè)，剩下的13個(gè)有望在年底成為第二批試點(diǎn)城市。這些城市在這次申報(bào)時(shí)已經(jīng)做了一些準(zhǔn)備。第一批試點(diǎn)城市名單公布后，沒(méi)有入選的城市應(yīng)該會(huì)做出相應(yīng)的改進(jìn)，爭(zhēng)取下一批試點(diǎn)城市名額�！�
“試點(diǎn)城市不是特權(quán)，只有先后順序的不同�！痹鴦η镞@樣理解試點(diǎn)城市的遴選，他表示，接下來(lái)，試點(diǎn)城市所在的各地政府將制定優(yōu)惠措施，推進(jìn)三網(wǎng)融合。(中 和)
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