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TD10個(gè)城市孤島式的建設(shè)完了之后怎么辦？現(xiàn)有的2G網(wǎng)絡(luò)怎么辦？
今天是通盤(pán)規(guī)劃2G與3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的時(shí)候了。一方面應(yīng)充分利用現(xiàn)有的2G網(wǎng)絡(luò)，另一方面應(yīng)停止新建2.5G/2.75G等過(guò)渡性網(wǎng)絡(luò)，這樣才能保證TD-SCDMA大干快上。
2006年3月國(guó)家決定對(duì)TD進(jìn)行廈門(mén)、保定、青島規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，得出結(jié)論：TD在技術(shù)上完全滿(mǎn)足3G商用需求。2007年國(guó)家主管部門(mén)明確了以中國(guó)移動(dòng)為主導(dǎo)，中國(guó)3G建設(shè)總投資將高達(dá)267億元，以切塊分工高速合建10個(gè)大中城市TD預(yù)商用實(shí)驗(yàn)網(wǎng)的方式拉開(kāi)了序幕。將在今年10月實(shí)現(xiàn)3G信號(hào)的全面覆蓋，要達(dá)到“現(xiàn)有GSM網(wǎng)絡(luò)覆蓋量的95%”，再放號(hào)試用。
TD沒(méi)有像某些人咒罵的那樣“胎死腹中”，終于健康誕生，但能不能長(zhǎng)成參天大樹(shù)終成棟梁之材？尚不能肯定回答。為此，業(yè)界應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，TD10個(gè)城市孤島式的建設(shè)完了之后怎么辦？現(xiàn)有的2G網(wǎng)絡(luò)怎么辦？
充分利用2G網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)為6億用戶(hù)服務(wù)
截止到2007年5月中國(guó)的2G網(wǎng)絡(luò)有中國(guó)移動(dòng)的GSM網(wǎng)，中國(guó)聯(lián)通的GSM與CDMA網(wǎng)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)合計(jì)近5億戶(hù)；中國(guó)電信與中國(guó)網(wǎng)通的PHS小靈通網(wǎng)與SCDMA大靈通網(wǎng)，無(wú)線市話(huà)用戶(hù)合計(jì)0.9億戶(hù)。GSM網(wǎng)、CDMA網(wǎng)與PHS網(wǎng)都是全球第一大網(wǎng)。中國(guó)的2G網(wǎng)絡(luò)投資近1.5萬(wàn)億元，中國(guó)移動(dòng)2005年利潤(rùn)550億元，2006年利潤(rùn)660億元，其余3家各有利潤(rùn)幾十億元。
業(yè)界預(yù)計(jì)2G與3G會(huì)共存5-10年，隨著3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步擴(kuò)大，3G業(yè)務(wù)日益發(fā)展，2G用戶(hù)會(huì)逐步轉(zhuǎn)入3G網(wǎng)絡(luò)，2G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模將日益縮小，到適當(dāng)時(shí)機(jī)，將像中國(guó)1G的TACS網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線尋呼網(wǎng)絡(luò)那樣整體謝世，這是人世間任何事物必須經(jīng)歷的發(fā)生→發(fā)展→壯大→衰落→消亡的生命曲線。今天我們還希望花了1.5萬(wàn)億元投資的中國(guó)2G網(wǎng)絡(luò)，能充分利用它繼續(xù)為6億中國(guó)用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)獲得高額利潤(rùn)把本錢(qián)加倍賺回來(lái)，就要好好維護(hù)它，使其能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
有效利用2G網(wǎng)絡(luò)為3G用戶(hù)漫游服務(wù)
按國(guó)際慣例，各個(gè)運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)都允許跨網(wǎng)漫游。印度的多個(gè)GSM運(yùn)營(yíng)商就簽署了自由漫游的協(xié)議。歐洲國(guó)家為促進(jìn)新老運(yùn)營(yíng)商在3G業(yè)務(wù)初期公平有效的競(jìng)爭(zhēng)，明確要求現(xiàn)有2G網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)無(wú)2G網(wǎng)的新運(yùn)營(yíng)商，必須允許其用戶(hù)從3G網(wǎng)漫游到其2G網(wǎng)，并與其共享基站。例如，英國(guó)政府把一張費(fèi)用最低、頻率資源最多的A級(jí)牌照給了新運(yùn)營(yíng)商，而且還賦予了共享老運(yùn)營(yíng)商2G網(wǎng)絡(luò)的權(quán)力，緩解了新運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋有限的困難。
國(guó)際慣例和歐洲舉措說(shuō)明：運(yùn)營(yíng)商打算運(yùn)營(yíng)3G業(yè)務(wù)沒(méi)必要擁有2G網(wǎng)絡(luò)。因此，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商建設(shè)TD網(wǎng)初期，應(yīng)使用TD/GSM雙模手機(jī)在建有TD網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)優(yōu)先進(jìn)TD網(wǎng)，在沒(méi)有TD網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)允許進(jìn)中國(guó)移動(dòng)或中國(guó)聯(lián)通的GSM網(wǎng)�？缇W(wǎng)漫游具有扶持新興運(yùn)營(yíng)商、避免網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)、創(chuàng)造運(yùn)營(yíng)商之間有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、增強(qiáng)用戶(hù)體驗(yàn)等好處，還可給運(yùn)營(yíng)商完善TD網(wǎng)絡(luò)贏得時(shí)間，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)參與積極性，同時(shí)又有效地限制了壟斷經(jīng)營(yíng)。只要在資費(fèi)政策和監(jiān)管政策上作出合理規(guī)定，設(shè)備不需要改造只要各自加一個(gè)網(wǎng)關(guān)。這樣對(duì)中國(guó)運(yùn)營(yíng)商也有利，可充分挖掘其GSM網(wǎng)的潛力。
充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
國(guó)際上建設(shè)3G網(wǎng)時(shí)對(duì)待2G網(wǎng)有2種做法：
歐洲運(yùn)營(yíng)商由于一開(kāi)始花巨金拍賣(mài)3G牌照，可用于建設(shè)3G的資金緊缺，而且第一階段標(biāo)準(zhǔn)的3G不能適應(yīng)高速互聯(lián)網(wǎng)的需求，性?xún)r(jià)比差，因此啟動(dòng)3G比較謹(jǐn)慎，3G僅用于吸收高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；而主要通過(guò)擴(kuò)容或新建2.5G/2.75G吸收新增話(huà)音業(yè)務(wù)和低速數(shù)據(jù)，希望以此保證贏利目標(biāo)。歐洲運(yùn)營(yíng)商的保守做法使其3G發(fā)展緩慢。
日本和韓國(guó)運(yùn)營(yíng)商的做法相反，他們沒(méi)有在3G牌照上花費(fèi)巨額資金，而且為了推動(dòng)本國(guó)的3G制造業(yè)，主要資金投向3G，通過(guò)新建3G網(wǎng)絡(luò)來(lái)吸收新增業(yè)務(wù)，培養(yǎng)并大力發(fā)展3G用戶(hù)；嚴(yán)格控制2G資金支出，原2G/2.5G網(wǎng)絡(luò)基本不擴(kuò)容，提高實(shí)裝率，充分利用，以此來(lái)增強(qiáng)盈利能力。
韓國(guó)最大的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商SK電訊公司財(cái)報(bào)顯示：入網(wǎng)用戶(hù)數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)已突破2000萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)了話(huà)音業(yè)務(wù)收入的增加。2006年第三季度該公司運(yùn)營(yíng)收入7581億韓元，季度純利潤(rùn)4568億韓元，分別比第二季度增長(zhǎng)了22.4%和22.4%。日韓兩國(guó)都是集中力量建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)而使得3G業(yè)務(wù)開(kāi)展較成功的國(guó)家。
集中力量建設(shè)TD全國(guó)網(wǎng)
通過(guò)2007年10個(gè)城市的招標(biāo)，對(duì)TD網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投資掌握了實(shí)際的商務(wù)數(shù)據(jù)。媒體報(bào)道，GSM經(jīng)過(guò)12年的規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)其投資攤到每一個(gè)用戶(hù)已降低到200元，現(xiàn)在TD第一輪招標(biāo)其投資攤到每個(gè)用戶(hù)僅60多元，不到GSM網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用的1/3，替中國(guó)移動(dòng)節(jié)約了大量投資。
據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007第一季度移動(dòng)電話(huà)交換機(jī)比上年末新增0.79億戶(hù)，超過(guò)12年累計(jì)容量6.9億戶(hù)的1/10。媒體報(bào)道中國(guó)移動(dòng)2007年對(duì)中國(guó)3G投資267億元，而對(duì)中國(guó)2G的投資卻高達(dá)350億元，即高出83億元。中國(guó)3G招標(biāo)，國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得85%以上的份額；而中國(guó)2G招標(biāo)，剛好相反，國(guó)外企業(yè)獲得85%以上的份額。這就不能不令人深思，這樣巨額的2G建設(shè)投資，將產(chǎn)生怎樣的效果？
由于中國(guó)3G性能大大優(yōu)于2G，投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2G，TD現(xiàn)階段應(yīng)該大干快上，正需要巨額資金的投入，集中全國(guó)的力量進(jìn)行建設(shè)。今天要學(xué)習(xí)日韓經(jīng)驗(yàn)，2G系列總體上應(yīng)該停建，只能做局部的填平補(bǔ)齊，使能充分挖掘2G的潛能就足矣；而不應(yīng)分散兵力，以比3G更大規(guī)模去投資建設(shè)，這是比較理性思考的結(jié)果。
逐步退出2G頻率
無(wú)線電波的傳播規(guī)律是：頻率越高傳輸損耗越大，覆蓋半徑也就越小。450MHz頻段是1G常用的頻段，900MHz頻段是2G常用的頻段，是當(dāng)今世界的頻譜資源中使用量最大的一段。2100MHz頻段是二十世紀(jì)九十年代分配給3G的頻段，目前許多國(guó)家剛開(kāi)始使用。研究顯示，在相同的資本投資中，900MHz頻段的覆蓋面積比2100MHz頻段提高40%。為擴(kuò)大3G覆蓋率，普及3G服務(wù)，900MHz由于較低的頻率能夠使運(yùn)營(yíng)商更加便宜的擴(kuò)展其網(wǎng)絡(luò)，GSM協(xié)會(huì)力主向3G開(kāi)放900MHz頻段，允許運(yùn)營(yíng)商用之為3G服務(wù)，各國(guó)政府需對(duì)其頻譜政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，以使900MHz頻帶的高速分組接入(HSPA)獲得廣泛應(yīng)用。900MHz除比2100MHz的3G/HSPA需要更低的前期投資之外；與GSM相比，900MHz的3G網(wǎng)絡(luò)更具有成本效益，并能更好的處理語(yǔ)音和數(shù)據(jù)流量。GSM協(xié)會(huì)估計(jì)，如果其請(qǐng)求被認(rèn)可，2012年之前覆蓋亞洲、歐洲和非洲，將增加三億人能夠訪問(wèn)移動(dòng)寬帶服務(wù)。但是無(wú)線電管理部門(mén)必須注意避免與現(xiàn)有的GSM服務(wù)產(chǎn)生干擾或跨國(guó)境干擾。
日本FOMAPlus使用800MHz頻譜，令鄉(xiāng)郊地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋更為完善，尤其在使用者與基站距離較遠(yuǎn)的情況下。中國(guó)SCDMA系統(tǒng)的工程實(shí)踐表明：1800MHz無(wú)線市話(huà)郊區(qū)通信距離<30km，而400MHz在農(nóng)村可達(dá)70km。
GSM900和GSM1800系統(tǒng)適于城市密集人口的移動(dòng)通信，在農(nóng)村建網(wǎng)由于頻率高，繞射能力弱，覆蓋面積小，因此基站相對(duì)較多，投資也較大�？梢�(jiàn)，400MHz系統(tǒng)是當(dāng)前解決農(nóng)村通信的最佳手段。在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，400MHz網(wǎng)絡(luò)能夠用更低價(jià)格構(gòu)建的3G覆蓋人煙稀少地區(qū)。
因此，我國(guó)的2G網(wǎng)絡(luò)不宜再繼續(xù)擴(kuò)建，增加將來(lái)從2G向3G轉(zhuǎn)移的難度。隨著3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的擴(kuò)大，2G用戶(hù)日益向3G轉(zhuǎn)移，2G使用的頻率也日益空閑，應(yīng)該規(guī)劃逐步退出2G頻率用于發(fā)展TD。將900MHz用于TD網(wǎng)絡(luò)以解決周邊小城鎮(zhèn)和郊區(qū)的覆蓋，而將400MHz用于TD網(wǎng)絡(luò)以解決農(nóng)村的覆蓋，以最有效、最節(jié)約的頻譜規(guī)劃來(lái)建設(shè)中國(guó)無(wú)縫覆蓋的全國(guó)精品網(wǎng)。
