深圳：三網(wǎng)融合各補短板

　　本報記者 胡春民 連曉東 張煜

　　由8名專家提交給深圳市政協(xié)的三網(wǎng)融合提案——— 以廣電為核心加快深圳三網(wǎng)融合建設(shè)，已經(jīng)成為深圳市市長許勤的1號待辦提案。11月9日，深圳市政府、市政協(xié)組織專家召開了三網(wǎng)融合試點工作會議。以廣電為核心推動三網(wǎng)融合工作是否得到了深圳管理層的批準，記者不得而知，但廣電和電信在深圳試點工作大規(guī)模啟動之前的密集部署，預(yù)示著深圳將成為全國12個試點城市中最具特色的一個。

　　以廣電為核心是深圳廣電企業(yè)的一廂情愿，也是被迫之策，在國家限定的3年保護期內(nèi)，深圳廣電已經(jīng)沒有時間優(yōu)柔寡斷。而電信企業(yè)依靠成熟的市場運作手段和雄厚的資金實力，在IPTV業(yè)務(wù)上將獲得實質(zhì)性突破。但專家指出，電信和廣電除了在寬帶、視頻和語音等3個傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的競爭之外，雙方在創(chuàng)新業(yè)務(wù)上還會有更多的合作。

　　國際出口，廣電力爭寬帶特權(quán)

　　2004年已經(jīng)完成網(wǎng)絡(luò)雙向改造的深圳廣播電視網(wǎng)，實際上早就具備了三網(wǎng)融合的硬件基礎(chǔ)。但2006年就完成IP城域網(wǎng)優(yōu)化工程的深圳電信，也把不斷提升帶寬作為首要任務(wù)。

　　據(jù)《中國電子報》記者了解，目前天威視訊向用戶提供的接入帶寬多數(shù)為2M，深圳電信寬帶接入的最低帶寬為4M，而且深圳電信已明確提出到2011年要 “推動實現(xiàn)深圳‘12兆家庭’普及”的目標�？梢�，目前在視頻服務(wù)和寬帶接入這兩個核心業(yè)務(wù)上，廣電和電信將會展開激烈競爭。

　　對深圳唯一的有線電視運營商——— 天威視訊來說，其寬帶業(yè)務(wù)早在2003年就已經(jīng)開始，目前其寬帶用戶已超過30萬。不過，深圳電信寬帶用戶已經(jīng)超過200萬。深圳聯(lián)通副總經(jīng)理郭洪濤甚至告訴《中國電子報》記者說，明年聯(lián)通的光纖到戶將會成為寬帶選擇的主流。

　　但是，按照國家的規(guī)定，廣電企業(yè)開展寬帶業(yè)務(wù)還必須租用電信企業(yè)的國際出口�！坝捎趯拵У某隹凇�對等結(jié)算等問題，我們在寬帶業(yè)務(wù)上并沒有多大利潤。當前，天威視訊在寬帶業(yè)務(wù)上的市場拓展比較艱難。這是廣電企業(yè)開展寬帶業(yè)務(wù)面臨的共性問題。如果這些根本性的問題解決不了，今后在寬帶業(yè)務(wù)上廣電企業(yè)將更加困難�！碧焱�視訊董事長呂建杰告訴《中國電子報》記者。

　　據(jù)說，深圳市將有意以特區(qū)的名義申請一個互聯(lián)網(wǎng)國際出口，但這也不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的。從這個角度上看，天威視訊與深圳電信相比在寬帶接入方面注定不會有太多優(yōu)勢可言。

　　作為政協(xié)提案8個發(fā)起人之一的創(chuàng)維數(shù)字技術(shù)有限公司總裁施馳也向記者坦言，天威視訊開展寬帶接入業(yè)務(wù)的成本太高，目前依靠深圳廣電自己的力量解決國際出口問題仍有困難，這屬于國家層面的事情。

　　實際上，即使全國廣播電視網(wǎng)整合為一張網(wǎng)后，廣電去申請互聯(lián)網(wǎng)國際出口也未必獲得批準。但對于天威視訊來說，寬帶業(yè)務(wù)是未來的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)之一，又不能放棄。

　　從廣電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略考慮，寬帶業(yè)務(wù)是必須爭取要做的，因為有些家庭可能沒有電視機，但是不能沒有寬帶網(wǎng)絡(luò)。特別是在三網(wǎng)融合下將出現(xiàn)3+1(3家電信企業(yè)和1家廣電企業(yè))的市場競爭主體，在全業(yè)務(wù)運營的模式下，廣電企業(yè)不能放棄寬帶業(yè)務(wù)。

　　以天威視訊為首的廣電企業(yè)向政府提出以廣電為核心的三網(wǎng)融合模式正是出于此考慮，以盡可能多地為自己爭取更多的權(quán)益。

　　視頻業(yè)務(wù)，廣電電信爭相布局

　　深圳廣電爭取互聯(lián)網(wǎng)國際出口的目的在于從電信企業(yè)那里獲取更多寬帶業(yè)務(wù)市場份額，而電信向廣電視頻服務(wù)領(lǐng)域的滲透也已箭在弦上。

　　深圳電信與上海文廣集團旗下的百視通合作開展IPTV業(yè)務(wù)目前進展順利。此外，由UT斯達康公司承建的深圳IPTV集成播控平臺也在緊鑼密鼓地進行當中。

　　視頻業(yè)務(wù)是廣電企業(yè)的價值核心，特別在代表未來趨勢的高清視頻服務(wù)領(lǐng)域，廣電處于領(lǐng)導(dǎo)地位。但記者在深圳采訪時發(fā)現(xiàn)，由于電信企業(yè)加速建設(shè)“城市光網(wǎng)”，廣電的這一“天然”優(yōu)勢正在受到威脅。

　　據(jù)了解，2009年9月，天威視訊開展了高清雙向的視頻服務(wù)，目前關(guān)內(nèi)關(guān)外共計擁有50多萬用戶。因為被稱作關(guān)外的寶安和龍崗兩個區(qū)現(xiàn)正進行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，用戶如果多繳納200元，可以一步到位享受高清互動的視頻服務(wù)。

　　而深圳電信推出的4個“全家e天翼寬帶套餐”中，有2個可承擔(dān)高清電視業(yè)務(wù)。根據(jù)深圳電信副總經(jīng)理朱裕江透露的信息，深圳電信力爭在2012年實現(xiàn)百兆光纖到戶，高清用戶達到90萬。如果這一目標能夠順利實現(xiàn)，IPTV在高清視頻服務(wù)上的短板將補齊。

　　我們知道，高清視頻服務(wù)是天威視訊的王牌，但也只比深圳電信領(lǐng)先1.5年，絕不能小覷深圳電信在IPTV方面的后發(fā)優(yōu)勢。

　　實際上，天威視訊一直都在強化這一傳統(tǒng)優(yōu)勢。據(jù)了解，天威視訊在深圳已經(jīng)形成用戶全覆蓋，除了向用戶提供6套免費的節(jié)目之外，只要用戶再花28元/月就可以再享受70套節(jié)目的服務(wù)，其中還包括12套高清節(jié)目。

　　專家指出，廣電和電信在深圳市場的競爭，將不是在單一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競爭，視頻服務(wù)、寬帶接入、語音服務(wù)等業(yè)務(wù)交叉捆綁將成為未來的常態(tài)。

　　全業(yè)務(wù)運營和三網(wǎng)融合為深圳聯(lián)通業(yè)務(wù)開展帶來了便利，記者在采訪中了解到，中國聯(lián)通將固定寬帶和移動寬帶相捆綁的“沃家歡”套餐更受歡迎，3G也促進了中國聯(lián)通固定寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　又如，電信企業(yè)的固定電話業(yè)務(wù)，其家庭用戶群正在萎縮，天威視訊不可能大規(guī)模進入。就單獨的固定電話業(yè)務(wù)來說，天威視訊不是電信企業(yè)的對手，但他們會考慮結(jié)合視頻業(yè)務(wù)，開展可視電話服務(wù)。

　　這個角度也凸顯了視頻服務(wù)在廣電業(yè)務(wù)當中的核心價值。

　　內(nèi)部整合，廣電企業(yè)的待解之困

　　對深圳廣電企業(yè)來說，三網(wǎng)融合試點工作不僅僅是如何應(yīng)對電信企業(yè)的競爭，諸如天威視訊等企業(yè)還必須考慮自己在廣東省乃至全國的位置。

　　按照國家廣電總局的規(guī)劃，廣播電視網(wǎng)最終會形成全國統(tǒng)一的一張網(wǎng)，目前正在進行省網(wǎng)整合。雖然，深圳市基本上已經(jīng)是全市一張網(wǎng)了(寶安、龍崗和蛇口部分地區(qū)尚未整合完畢)，但在廣東省的整合棋局中，深圳的位置很微妙。

　　曾有傳言，由于天威視訊是上市公司，會以它為龍頭來整合廣東省的廣播電視網(wǎng)絡(luò)，但呂建杰予以否認。他向記者透露，天威視訊會借助政府的力量盡快完成對寶安、龍崗的網(wǎng)絡(luò)整合，對廣東全省它們沒有奢求。

　　但是，確有傳聞，廣東要整合全省的廣電網(wǎng)絡(luò)，據(jù)悉首先是整合除了廣州、深圳之外的19個地市網(wǎng)絡(luò)，接下來再整合廣州和深圳，但全省整合之后的規(guī)劃尚未明朗。

　　誰來主導(dǎo)廣東省的廣播電視網(wǎng)絡(luò)？雖然天威視訊沒有覬覦之心，但作為天威視訊的大股東——— 深圳文廣傳媒集團與南方廣播影視集團之間的競爭其實已經(jīng)開始。

　　按照國家三網(wǎng)融合的政策，IPTV、手機電視等集成播控平臺的建設(shè)由廣電企業(yè)承擔(dān)。當前，上海文廣百視通與南方廣播影視集團合作在深圳推廣IPTV，現(xiàn)在若想繼續(xù)參與深圳IPTV播控子平臺的建設(shè)，就必須與深圳文廣集團合作。

　　更為重要的是，深圳作為三網(wǎng)融合試點城市，深圳文廣集團有搭建IPTV集成播控平臺的義務(wù)。一旦廣東全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合完成之后，集成播控平臺的主導(dǎo)權(quán)自然由深圳文廣集團掌握。換句話說，IPTV集成播控平臺將成為深圳文廣集團在未來網(wǎng)絡(luò)整合當中的一個重要砝碼。

　　而沒有內(nèi)部整合之憂的深圳電信企業(yè)，此時正忙于攜手廣電企業(yè)開展多方面的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。深圳聯(lián)通與南方廣播影視集團合作運營手機電視平臺，聯(lián)通“沃”數(shù)字家庭信息化系統(tǒng)可提供高清網(wǎng)絡(luò)音視頻播放、視頻通話、便民信息互動推送、家庭安防監(jiān)控、遠程控制等一系列特色服務(wù)。

　　據(jù)深圳聯(lián)通副總經(jīng)理黃智瀛透露，深圳移動正與深圳廣電方面基于無線寬帶網(wǎng)絡(luò)開展多媒體手機報、視頻增值業(yè)務(wù)等數(shù)字媒體的業(yè)務(wù)應(yīng)用，由中國移動與中廣傳播聯(lián)合推出的CMMB手持電視業(yè)務(wù)，目前已覆蓋了廣州、深圳、佛山、東莞等21個城市，約有82款G3手機支持該業(yè)務(wù)。