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本報記者 戴鑫
隨著新年鐘聲的敲響，我們正式進入“十二五”時期。在“2011年中國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢報告會”上，工信部電信研究院通信信息研究所行業(yè)發(fā)展部主任胡珊表示，在“十二五”期間，我國電信業(yè)總體投資規(guī)模將達到2萬億元，其中寬帶投資約占總體投資的80%。
回首過往，“十一五”期間我國寬帶發(fā)展出現(xiàn)了哪些問題？評說現(xiàn)在，國家針對十二五提出的寬帶發(fā)展戰(zhàn)略有哪些影響？展望未來，下一階段我國寬帶該如何發(fā)展？帶著這些問題，本報記者采訪了著名電信分析師付亮。
問題：寬帶“不寬”應用匱乏
“十一五”期間，我國網(wǎng)絡規(guī)模位居世界首位。3G移動通信網(wǎng)絡基本覆蓋全國，移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。截至2009年，我國基礎電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口已達1.36億個。2010年7月份發(fā)布的“第26次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告”則顯示，中國國際出口帶寬在2010年中達到998217Mbps，半年增長率為15.2%。截至2010年12月，我國已實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與95%的行政村能上網(wǎng)，99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶。應該說，通信業(yè)已成為加速國家工業(yè)化進程、提升國家信息化水平和建設全面小康社會的重要力量。
對于“十一五”期間我國寬帶發(fā)展所取得的成績，付亮給予了充分的肯定，但面對其中所存在的問題，付亮同樣直言不諱：“近兩年來，盡管互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶增長數(shù)量尚可，但其繁榮程度遠不及移動通信市場”。
目前，寬帶用戶多以家庭、企業(yè)等群體客戶為主，在終端、線路等諸多因素的限制下，其絕對增量較之于移動用戶的增長明顯偏弱。并且在3G發(fā)牌后，通信市場的競爭重心向移動市場偏移，這也在一定程度上分散了電信運營企業(yè)的精力。
付亮總結認為，目前的寬帶市場，存在普及率滯后、“帶寬不寬”、收入貢獻度降低等問題；同時，寬帶業(yè)務發(fā)展還面臨應用型業(yè)務匱乏、價值鏈合作不暢、惡性競爭、終端普及率低等阻礙因素。
機遇：國家戰(zhàn)略兼顧產(chǎn)業(yè)民生
談到對國家寬帶戰(zhàn)略的理解，付亮表示，國家的寬帶戰(zhàn)略對百姓民生的積極影響顯而易見，對三網(wǎng)融合來說更是一大利好。
首先，寬帶的規(guī)模發(fā)展，對整個社會消除信息鴻溝、有效實現(xiàn)信息溝通，降低購物、教學等方面的成本都有促進作用。具體而言，國家寬帶戰(zhàn)略的實施能使偏遠地區(qū)更加快速便捷地獲取來自全國乃至全球的信息，進行有效的交互。通過快速、開放的網(wǎng)絡平臺，落后地區(qū)找到比較適合自己發(fā)展的道路，提高收入水平。
其次，三網(wǎng)融合要求提供語音、視頻、圖片等豐富多彩的業(yè)務，而這些內(nèi)容的數(shù)字容量往往較大，在傳輸中就要求速度更快的帶寬。目前我國固網(wǎng)寬帶水平在1M－2M之間，遠低于融合業(yè)務開展的10M－20M要求。因此，在國家寬帶戰(zhàn)略的促進下，不斷“拓寬”的帶寬與“升級”的速率將為三網(wǎng)融合的前進鋪就一條平坦大道。
總而言之，隨著寬帶建設的不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈上的各方都將迎來全新的發(fā)展機遇。然而，挑戰(zhàn)與機遇同在，如何將技術與應用結合，為用戶提供更加完善、“對胃”的服務將是決勝未來的關鍵所在。不過，付亮也提到，寬帶不應該僅是國家的戰(zhàn)略，更應該是企業(yè)的戰(zhàn)略，服務用戶的戰(zhàn)略，真正從用戶出發(fā)，從企業(yè)整體出發(fā)，才能事半功倍。
發(fā)展：當以用戶為主應用為王
對運營商而言，開放是全業(yè)務競爭格局下寬帶發(fā)展的“主調(diào)”，單靠唱獨角戲已難成大事。因此，在寬帶未來的發(fā)展過程中，基礎電信運營商應以開放和融合為主題，重點關注產(chǎn)品、帶寬和用戶服務等方面，尋求快速發(fā)展。
首先，目前國內(nèi)寬帶業(yè)務普及率較低，城鄉(xiāng)接合部、中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村等市場發(fā)展空間較大。全業(yè)務發(fā)展階段，應當利用有效手段迅速進入。
其次，未來寬帶業(yè)務發(fā)展將以依托高帶寬為基礎，這就要求運營商主動推進光纖寬帶，提升總體帶寬水平，搶奪寬帶質(zhì)量的領先優(yōu)勢，不遺余力地消除帶寬瓶頸。
再者，高帶寬的接入實現(xiàn)后，瓶頸不再是帶寬，而是提高用戶活躍度的應用，否則寬帶相對于窄帶的優(yōu)勢無法體現(xiàn)。積極拓展內(nèi)容應用服務，形成區(qū)別于通道運營商的核心競爭優(yōu)勢是獲取市場份額的重要手段。
如付亮所言，在未來的發(fā)展過程中，我們希望所有基于互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容能夠以更快的速率，飛快行駛在寬帶這條高速公路上，通過整個信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟及社會發(fā)展做出更大的貢獻。
