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陳志剛
《人民郵電》報(bào)近日發(fā)表署名的文章，質(zhì)疑廣電的全面電信化，與三網(wǎng)融合的初衷“背道而馳”，使廣電業(yè)陷入“舍本逐末式非理性發(fā)展的‘泥沼’”。并認(rèn)為“三無(wú)”廣電搞電信，有點(diǎn)“不靠譜”，意欲規(guī)勸廣電懸崖勒馬，浪子回頭。
3月22日，在中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)CCBN2011主題報(bào)告會(huì)上，國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)田進(jìn)先生則明確提出，三網(wǎng)融合是“業(yè)務(wù)融合”，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)將長(zhǎng)期存在，并耐人尋味地公布了全國(guó)“有線(xiàn)電視光纜干線(xiàn)達(dá)333萬(wàn)公里，有線(xiàn)電視用戶(hù)達(dá)1.87億，其中數(shù)字電視用戶(hù)8799萬(wàn)，雙向覆蓋用戶(hù)近5000萬(wàn)”的“驕人”數(shù)字。
可以看出，廣電電信化，對(duì)于已經(jīng)打得如火如荼的電信業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不是一個(gè)偽命題，也不再是一個(gè)研究機(jī)構(gòu)的科研選題。進(jìn)軍電信業(yè)務(wù)，廣電已經(jīng)吹響了集結(jié)號(hào)，這只沖動(dòng)的魔鬼已經(jīng)被釋放了出來(lái)。
而我們，需要的是探析造成廣電電信化沖動(dòng)的基礎(chǔ)動(dòng)因。
第一，電信行業(yè)利潤(rùn)率居高不下，是誘使廣電電信化的首要經(jīng)濟(jì)外因。至少在過(guò)去的十年，高速成長(zhǎng)的電信業(yè)及其高額壟斷行業(yè)利潤(rùn)，給了廣電業(yè)展望的基礎(chǔ)。而當(dāng)下，盡管競(jìng)爭(zhēng)激烈，但是不管是統(tǒng)計(jì)數(shù)字原因還是實(shí)際行業(yè)運(yùn)行原因，從三大運(yùn)營(yíng)商的財(cái)報(bào)看，電信業(yè)貌似還是有很多錢(qián)可以賺的假象給了廣電業(yè)直接行動(dòng)的基礎(chǔ)。
第二，海外成功案例，是誘使廣電電信化的榜樣外因。美國(guó)有線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商Comcast在VoIP及寬帶上的非顯著性成功，使得廣電電信化有了比對(duì)坐標(biāo)和行動(dòng)的借鑒。
第三，強(qiáng)勢(shì)政策優(yōu)勢(shì)，是誘使廣電電信化的強(qiáng)大心理自信的內(nèi)因。擁有道德審判和政治正確的最終影響力和裁斷力，并借此布局的播控平臺(tái)，使得廣電相信自己在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上都擁有相比電信無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。自信控制內(nèi)容就意味著一切的廣電系，當(dāng)然不會(huì)放棄自建網(wǎng)絡(luò)的沖動(dòng)，并延伸各類(lèi)信息服務(wù)的想法。
第四，彈性的預(yù)算約束。是不是有資本愿意進(jìn)入廣電的電信化支撐其巨大的投資，恐怕在這里并不會(huì)成為決定性的問(wèn)題。根據(jù)張維迎教授的研究，在國(guó)有制的領(lǐng)域，過(guò)度準(zhǔn)入和重復(fù)投資是必然現(xiàn)象。并且，在實(shí)際操作過(guò)程中，事業(yè)體制的廣電還有不受預(yù)算約束的“影子”預(yù)算。
因此，廣電電信化靠不靠譜的問(wèn)題，并不重要，問(wèn)題是如何應(yīng)對(duì)被拉開(kāi)的潘多拉之盒，因?yàn)樗欠耠娦呕�，不是你說(shuō)他不靠譜他就不干了的。問(wèn)題是，面對(duì)這只沖動(dòng)的魔鬼，電信業(yè)需要的是學(xué)會(huì)與狼共舞，并降低對(duì)魔鬼的期望。
(作者系電信行業(yè)獨(dú)立IT分析評(píng)論師)
