通信運營商校園激戰(zhàn)：通知書寄卡火車站搶人

新學(xué)期一開學(xué)，各大通信運營商在武昌火車站開打營銷大戰(zhàn)。本報記者 甘麗華攝

　　本報記者 甘麗華 李菁瑩 董碧水 實習(xí)生 鄭馨 王姣

　　陳峰(化名)不無興奮地擺弄著他的新手機，那是一部白色的彩屏手機，一分錢沒花。

　　直到前來看他的老鄉(xiāng)師兄說，千萬不能把手機丟了，丟了他就吃不成飯、上不成圖書館甚至進不了宿舍門時，他才開始有點著急起來。

　　陳峰是湖北咸寧學(xué)院的大一新生。從他還沒跨入大學(xué)校門起，他就和無數(shù)大學(xué)新生一樣成為各大通信運營商校園營銷大戰(zhàn)的爭奪目標(biāo)。

　　通知書里寄來了名為“校園卡”的手機卡

　　今年8月，陳峰收到了盼望已久的入學(xué)通知書。除了通知書外，他還收到了一張手機卡。

　　咸寧學(xué)院在“新生入學(xué)須知”中說明，此卡既是手機卡，也是校園信息卡，必須使用本卡才能進行食堂就餐、圖書借閱、身份認證、出入宿舍等。

　　同時，這個校園卡必須裝在中國電信(微博)CDMA制式的手機中才能使用，其它制式的手機不能使用。新生報到時，學(xué)校免費為每位新同學(xué)配送3G手機一部，大家不必另購手機。若對配送的手機不滿意，可另補差價后選用其他型號的手機。

　　更“貼心”的是，此卡已含有免費贈送的30元話費，裝入電信CDMA手機后即開即用。

　　對于這份“貼心”，王麗(化名)并不領(lǐng)情。開學(xué)前父母剛給自己買了一個上千元的新手機作為考上大學(xué)的獎勵�，F(xiàn)在，為了進餐和借閱圖書，她要么同時使用兩個手機，要么放棄父母買的新手機，“這不是強迫消費嗎？”

　　據(jù)咸寧學(xué)院網(wǎng)站報道，去年7月，咸寧學(xué)院進行了“數(shù)字化校園建設(shè)招投標(biāo)”。經(jīng)評委組評審，中國電信咸寧分公司成為學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)第一中標(biāo)單位。

　　一業(yè)內(nèi)人士坦言咸寧學(xué)院的這種做法不妥。據(jù)其介紹，新生開學(xué)前，咸寧學(xué)院有關(guān)部門召集三家通信運營商開會，提出三家運營商均不允許迎新，只能店內(nèi)宣傳，不許出店擺攤營銷；三家運營商校內(nèi)的所有宣傳內(nèi)容必須經(jīng)過校方審批同意。在這看似平等對待的“公正”約束下，實際上是對電信獨家壟斷營銷進行保護�！暗健�校園卡服務(wù)處’預(yù)存手機費或咨詢”成為新生報到程序之一。電信工作人員在迎新現(xiàn)場為新生辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　他認為，高校將一個開放性的市場作為一個投資項目進行商務(wù)合作是不恰當(dāng)?shù)模�其無權(quán)決定學(xué)生的消費行為，剝奪了學(xué)生的選擇權(quán)。

　　從下火車的那刻起，新生就被營銷人員包圍

　　而實際上，各大通信運營商的新生爭奪戰(zhàn)已經(jīng)超出校園，直接延伸到了火車站、汽車站。

　　向小菲在收到江西某高校的大學(xué)錄取通知書時，收到了一張“2011年新生校園通行證”，這實際上是一張中國移動(微博)的電話卡，有一行黑字注明“內(nèi)有最高價值100元的話費”。

　　9月3日，向小菲興高采烈去學(xué)校報到，一下火車，就被大學(xué)生模樣的移動業(yè)務(wù)員“盯”上，要求她激活電話卡�！坝袀�穿橙色衣服的學(xué)姐跑過來跟我說，只有我激活了電話卡才可以免費乘坐校車，激活電話卡需要50元錢�！毙》仆蝗挥蟹N被逼迫的感覺，馬上提高警惕轉(zhuǎn)身欲走。

　　“更讓我覺得不可思議的是，校車里居然還有橙色衣服的工作人員要我們激活電話卡，但是車上沒有人理他們。臨近中午我們到了學(xué)校，一進校門就有好多穿橙色衣服的人過來要我們激活電話卡。我和媽媽忙著走報到流程，沒搭理他們。最讓我崩潰的是，一直給我們帶路的熱心學(xué)長，到了分別的時候居然也讓我激活電話卡。”

　　“新生卡上寫著內(nèi)有費用100元，我還沒用呢，就讓我再交50元，而且還被那么多業(yè)務(wù)員糾纏，很煩人！”

　　筆者從10086移動人工服務(wù)臺得到的信息是，9月5日之前，所有動感地帶新生卡都可以正常使用。但在這之后，如果不及時激活電話卡就無法使用。新生卡可以免費激活，可以通過當(dāng)?shù)匾苿臃��?wù)廳，也可以上網(wǎng)自行開通，只要輸入卡號密碼即可。并不存在需要繳費50元才能激活的要求。

　　一名不愿意透露姓名的大學(xué)生“業(yè)務(wù)員”透露，老生都搶著拉新生激活電話卡，因為他們每拉到一個人就可以拿到7元到15元不等的提成。而移動營業(yè)廳的工作人員只能拿到5元的提成。

　　在武漢武昌火車站，各大電信運營商 “圈地為營”，通過與高校合作，用免費提供的休息帳篷和座椅籠絡(luò)新客戶。

　　在武昌火車站西站口北面，中國電信的“天翼”綠色帳篷標(biāo)志醒目，中國聯(lián)通(微博)“WO在校園，WO享一派”的橙白色帳篷面對面一字排開，而南面的空地則被中國移動全部“占領(lǐng)”，區(qū)域內(nèi)整齊地擺放著上百把紅色塑料椅、宣傳帳篷、業(yè)務(wù)咨詢臺，甚至還有循環(huán)播放電影及廣告的液晶顯示屏。

　　而據(jù)一位新生家長介紹，9月7日他和孩子剛一走出武昌火車站出站口，一群舉著高校名稱牌子的接待人員就拉著他們走，要不是接待老生發(fā)現(xiàn)了這群不認識的接待人員，他們很有可能上錯了車。參與迎新工作的一位老師介紹，那些人是運營商的營銷人員，但他們也自稱是學(xué)校的接待人員，將新生及家長帶上他們準備的汽車，并在車上實行推銷宣傳，辦理了業(yè)務(wù)才會讓他們下車。

　　據(jù)媒體報道，在黑龍江某市火車站，兩家電信運營商在接新生時上演“全武行”，雙方領(lǐng)導(dǎo)出來后才將打架事件制止，最后幾家運營商被要求全部撤出該火車站。

　　惡性競爭升級，強拆他公司設(shè)備

　　在浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，通信運營商的競爭白熱化，發(fā)展到一通信運營商強拆另一公司設(shè)備的事件。

　　9月2日上午，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生投訴，學(xué)校宿舍內(nèi)發(fā)生大面積斷網(wǎng)，中國移動股份有限公司寧波分公司派出人員到現(xiàn)場進行搶修。隨后，網(wǎng)絡(luò)部又接到電話，稱為該校提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的部分交換機遭竊。據(jù)統(tǒng)計，被強拆的設(shè)備包括6臺交換器，89個光模塊。

　　“公司立即派人前去查看，并派工程部和網(wǎng)絡(luò)部的搶修小組到現(xiàn)場�！敝袊�移動股份有限公司海曙分公司網(wǎng)絡(luò)部經(jīng)理張軍說，到現(xiàn)場后，我們發(fā)現(xiàn)設(shè)備是被某運營商的工作人員拆掉的�！爸档谜f明的是，移動的各樓交換機的機柜都是上鎖的，他們用工具強行撬開，又對設(shè)備進行野蠻拆除，并把自己的低端交換機安裝在機柜內(nèi)，實施設(shè)備位置占用�！�

　　張軍說，對方工作人員當(dāng)時是捏造了設(shè)備維修的理由，騙取學(xué)校保安的信任，進入學(xué)生宿舍樓。在此過程中，還損毀了移動公司所有的150條尾纖，惡意拔除了6棟宿舍樓中所有正在運行的S3100交換機的全部光纖。

　　據(jù)了解，該公司此前一直是浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)的運營服務(wù)商。今年6月，服務(wù)合同到期后，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院對校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)重新進行招標(biāo)。移動海曙分公司獲得了該學(xué)院3年的學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)的獨立運營與維護權(quán)。

　　移動寧波分公司辦公室主任翁海鋒說，根據(jù)廠家的市場報價測算，某公司的行為造成移動公司直接經(jīng)濟損失約89.7萬元。

　　“他們做生意我們不管，但不能損害我們的利益�！币晃恍諏O的學(xué)生說，選擇強行拆除競爭對手的設(shè)備，把消費者的利益置于何地？用戶的損失又該由誰來賠償？

　　據(jù)了解，強拆行為導(dǎo)致中國移動在浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)終端癱瘓10余個小時，并引發(fā)學(xué)生批量投訴。

　　據(jù)悉，移動海曙分公司目前已經(jīng)向浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院所在的鄞州區(qū)公安局提交刑事控訴書，認為某公司的行為已經(jīng)觸犯了《中華人民共和國刑法》第276條，構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，要求依法追究說公司的刑事責(zé)任。

　　規(guī)范文件在一些地方成“一紙空文”

　　在“通信人家園”網(wǎng)絡(luò)論壇上，通信運營商校園大戰(zhàn)成為9月以來的熱門話題。許多地方相繼出現(xiàn)運營商惡性競爭事件。

　　有運營商員工表示：“每年最不想開學(xué)的人不是學(xué)生，而是通信運營商的員工們。”

　　今年7月，工信部公布《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的意見》，首次對運營商校園營銷中的不正當(dāng)競爭行為做出了規(guī)范。

　　意見列出了5條基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在開展校園營銷時不得有的行為，其中包括與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議(含口頭協(xié)議)；詆毀競爭對手；未經(jīng)用戶同意、在錄取通知書中夾寄移動電話用戶身份識別卡(SIM、UIM卡等)、業(yè)務(wù)宣傳資料等；收購競爭對手在網(wǎng)用戶的電信終端設(shè)備(含手機電池等)、移動電話用戶身份識別卡等；承建校園信息化建設(shè)項目時，強制校園用戶使用指定的電信業(yè)務(wù)或終端設(shè)備都在禁止行為之列。

　　而排他性協(xié)議是指基礎(chǔ)電信運營企業(yè)與學(xué)校(或?qū)W校有關(guān)部門)訂立的、以排擠競爭對手為目的、獨家進入校園提供電信服務(wù)的合同。其主要表現(xiàn)形式有：在新生入學(xué)注冊報到期間或允許基礎(chǔ)電信運營企業(yè)進入校園開展電信業(yè)務(wù)促銷活動的其他時間，要求學(xué)校禁止或者限制協(xié)議方的競爭對手進入校園開展電信業(yè)務(wù)促銷活動。

　　一位運營商工作人員坦言，這些“不得有”的行為在現(xiàn)實中屢被突破。每到新生入學(xué)時，各大通信運營商都會啟動校園營銷。競爭手段層出不窮，甚至發(fā)生肢體沖突，出現(xiàn)血案。

　　網(wǎng)友“于斌”分析，大學(xué)校園歷來是通信運營商的必爭之地，有其特殊的重要性：高校的學(xué)生是未來社會的中堅力量，假以時日將是運營商的高質(zhì)客戶；大學(xué)生具有創(chuàng)新意識，愿意嘗試新業(yè)務(wù)，在語音業(yè)務(wù)日益萎縮的情況下，他們更愿意使用高收入的增值業(yè)務(wù)；高校本身就是一個高度集中的大市場，得高校者得到的將是一個無比巨大的集團網(wǎng)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士建議，各運營商之間應(yīng)該本著“公平、公正、公開”的原則開展競爭，監(jiān)管部門要強力介入，嚴肅查處不規(guī)范經(jīng)營行為，要冒頭一個狠打一個。最好是各運營商能在開學(xué)前提前達成自律協(xié)議。