用真感受去檢驗(yàn)“假寬帶”

  劉遠(yuǎn)舉

  DCCI(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)上周發(fā)布報(bào)告《中國寬帶用戶調(diào)查》,稱超過半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達(dá)不到標(biāo)定速度,實(shí)際寬帶下載速率低于運(yùn)營商提供的名義寬帶速率,所以,中國的寬帶是“假寬帶”。該報(bào)告還指出,寬帶費(fèi)用方面,內(nèi)地固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費(fèi)用實(shí)際折合13.13美元,是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。

  DCCI這一報(bào)告,明顯是針對輿論而非專業(yè)領(lǐng)域,似乎擔(dān)心大眾不懂,還生造了“名義帶寬、實(shí)際帶寬、標(biāo)定帶寬”等新名詞。實(shí)際上,這無非是波特率、比特率的區(qū)別,任何一個?苹蛞陨系膶W(xué)校電腦課都會教,“除以8”也是老百姓早就明白的算術(shù),但為了更廣大的對寬帶不滿的人民群眾能看懂,DCCI的苦心也可見一斑了。

  該報(bào)告涉及技術(shù)和商業(yè),且引起巨大轟動,那么其結(jié)論是否有典型性、可重復(fù)性、是否客觀,既是證明技術(shù)上科學(xué)性的需要,也是對其商業(yè)意義的一個必需的交代。對此,最好的辦法就是公開測試方法,以及得到數(shù)據(jù)的過程。但記者聯(lián)系DCCI后,DCCI卻稱,“因擔(dān)心報(bào)告調(diào)查取樣方式與其他相關(guān)要素公布后引起斷章取義的曲解,因此暫時不予公布!

  這讓筆者想起一個笑話。一個大陸人士宣稱破解了世紀(jì)難題“四色猜想”,但媒體蜂擁而至后,他卻說,我的研究成果不能發(fā)表,否則被人盜用。前不久,奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定過程不透明還被輿論詬病,但不想一個像DCCI這樣引起巨大輿論效應(yīng)的報(bào)告,卻敢于對外宣稱:就是不告訴你。

  而對該報(bào)告結(jié)論,電信行業(yè)專家們則從技術(shù)等諸多因素予以駁斥,這些駁斥大部分能站住腳,但也有一定誤導(dǎo)。

  知名電信專家項(xiàng)立剛表示,全世界都是假帶寬。這實(shí)際上是指用戶的概率分布,這一點(diǎn)的確全世界都一樣,不光寬帶,電力、自來水、電話都是一樣。打個比方,假如用碗口粗水管就能供應(yīng)1000家的自來水,這是因?yàn)榇蠹彝瑫r用的可能性小,雖然1000家的入戶水管加起來遠(yuǎn)比碗口粗,用戶卻基本察覺不到在分享水管。如果接入5000家用戶,那么必然水壓不足。而我國的寬帶市場,相同帶寬中接入的用戶往往偏多。

  北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為,在美國高新技術(shù)最集中的硅谷地區(qū),網(wǎng)速不到1M的寬帶包月資費(fèi)也要將近20美元,絕對價格比中國高。而且,在全球范圍來看,我國寬帶網(wǎng)速屬中等偏快,以絕對數(shù)值衡量價格屬中等偏低。但正如中國的雞蛋不能和美國的雞蛋比絕對值,用中國的寬帶和美國的寬帶比絕對價格也是不公正的。

  對速度的解釋,闞教授的話也有誤導(dǎo)之嫌。他認(rèn)為:ISP提供的2M寬帶ADSL服務(wù),其標(biāo)定速度來自于用戶家中終端到最近的電話局機(jī)房的速度!半娫捑是用戶獨(dú)享,ADSL的上限速率在8M以上,2M和4M的寬帶產(chǎn)品,電信運(yùn)營商沒有必要克扣,扣了也不會多拿錢”。

  鏈接到海外,確實(shí)存在出口帶寬、防火墻等一系列影響速度的因素,但即使在國內(nèi),客戶實(shí)際想買的也不是從電腦到機(jī)房的速度,而是從電腦到整個國內(nèi)骨干網(wǎng)絡(luò)的速度。雖然這個速度受一定影響,但不同時段,不同站點(diǎn)的測試,還是能得到較客觀的結(jié)果。如果僅以到機(jī)房的速度來說理,毫無意義。機(jī)房既無電影,又無微博,也無MP3,想要長途視頻電話的好友也不住在機(jī)房。

  關(guān)于解決寬帶上網(wǎng)速度問題,闞教授最后給出的建議還是中肯的:建議骨干運(yùn)營商從2家增加到4家;建議增加骨干網(wǎng)互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)數(shù)量,從3個增加為7個;建議對寬帶資費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管,禁止批發(fā)價高于零售價;最后,對壟斷運(yùn)營商違規(guī)的罰款可返還給消費(fèi)者。

  實(shí)際上,工信部也已做出表示,將在明年推動電信運(yùn)營企業(yè)加大寬帶建設(shè)投入,推動上網(wǎng)資費(fèi)進(jìn)一步下降,進(jìn)一步規(guī)范寬帶市場競爭行為,加大對濫用市場支配地位,惡性競爭、阻礙互聯(lián)互通、資費(fèi)違規(guī)等行為的查處。

  其實(shí),在三網(wǎng)融合大格局逼近之前,類似壟斷、真假寬帶的口水之爭不僅接連發(fā)生,而且還將發(fā)生。無論這些爭論如何沸反盈天,老百姓只需在意自己使用寬帶的真感受:明年的寬帶資費(fèi)降了;去網(wǎng)吧,再也看不到網(wǎng)吧宣傳“雙線接入”的標(biāo)語;選擇寬帶提供商,再也不用考慮是下載多還是打網(wǎng)絡(luò)游戲多;想要創(chuàng)業(yè)建網(wǎng)站,選擇機(jī)房時,也看不到機(jī)房雙網(wǎng)接入的口號;下載時,再也不用因?qū)拵峁┥谭釨T而抓狂。以此,必然可以檢驗(yàn)真假寬帶的口水之爭,不但如此,還能檢驗(yàn)出相關(guān)政府管理部門以及大型國有企業(yè),是否把人民的利益、消費(fèi)者的利益放在了第一位。(作者系上海金融與法律研究院項(xiàng)目研究員)


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