楊陽
2月1日，中央電視臺網絡傳播中心主任汪文斌和上海廣播電視臺臺長裘新簽署了IPTV播控平臺合作協議，雙方將落實上海廣播電視臺與中央電視臺原建設的IPTV集成播控平臺合并為中國唯一的IPTV中央集成播控總平臺。
國內上市公司百視通(BesTV)(A股代碼：600637)即發(fā)布公告稱，已經收到該公司實際控制人上海廣播電視臺、控股股東上海東方傳媒集團有限公司(SMG)的《告知函》。
本報了解到，雙方將成立一個合資公司來運營IPTV。
中國互動媒體產業(yè)聯盟專家委員會委員、數字文化產業(yè)工作組組長包冉稱，這次合并是中國IPTV真正駛入快車道的開始。這意味著，CNTV這個一直被定為全國唯一的IPTV播控平臺將擺脫沒有用戶的尷尬，而持有一張全國性牌照卻總縮手縮腳的百視通今后也將可以放開手去拓展用戶。
中信證券分析師文浩在其報告中稱，兩個播控平臺合一的最大意義在于，解決了未來用戶發(fā)展的合法性問題。
當然，這也是一次妥協的結果。
歷史難題
事實上，百視通對自己的業(yè)務規(guī)劃是平臺運營商的角色。
上海廣播電視臺副臺長、百視通副董事長張大鐘在百視通上市接受本報專訪時曾表示，百視通未來將主要跟互聯網服務提供商、內容應用提供商進一步加強合作。該平臺今后跟互聯網的應用會越來越密切，互聯網視頻公司，甚至應用服務的公司都會借助百視通的平臺提供服務，這也是百視通下一步的重點。
而此次兩個平臺的合并，恰好在一個IPTV欲爆發(fā)性成長的時間點上。
2011年底，國務院正式發(fā)布了三網融合第二批試點城市名單，從而使得進入三網融合試點名單的城市共計54個城市，涵蓋全國4個直轄市，除臺灣外的所有省會城市，可謂進入全面開花的新時期。
但運營商環(huán)節(jié)卻有兩個握有全國牌照的運營商。
事實上，百視通是中國在試水IPTV過程中的一個特殊案例。由于此前中國沒有做IPTV的經驗，因此2005年就拿到了全國首張全國性IPTV牌照的百視通，一直按照自己的方式探索性地發(fā)展用戶，與各地電信運營商合作，利用其網絡為當地用戶提供內容服務。
不過，后來百視通遭遇了另一個全國性牌照持有者。
2010年7月12日廣電總局下發(fā)了《關于三網融合試點地區(qū)IPTV集成控制平臺建設有關問題的通知》，即廣電總局2010年344號文件，文件中規(guī)定，未來IPTV播控平臺將采取兩級構架，中央電視臺設立IPTV集成總播控平臺，中央電視臺和地方電視臺聯合建立試點地區(qū)IPTV集成播控分平臺。CNTV則是得到央視授權的IPTV具體運作實體。
當然，344號文件的出臺對當年正在進行中的IPTV發(fā)展起到了極大的影響。因為它的規(guī)定改變了IPTV牌照商和電信運營商之間合作的方式，文件實質上屏蔽了電信運營商參與IPTV業(yè)務經營的可能性，只作為透明傳輸通道。
分析師稱，按照百視通目前的運營平臺做全國性IPTV集控平臺沒有任何問題，只是身份上與CNTV有點尷尬。
ARPU值換高增長
另一個令百視通遇阻的因素是地方電視臺。
盡管有全國性IPTV牌照，但有些地方廣播電視臺借助建立IPTV二級播控平臺的機會也再度掀起了對于IPTV發(fā)展的小算盤，他們不滿于百視通進入自己的市場，期望能夠有機會也分得IPTV的蛋糕。例如四川就建立了“央視+成都廣播電視臺”，形成了以成都廣播電視臺為運營主力的IPTV成都模式。
以前百視通在某個地區(qū)如果遇到阻力，就繞過這個地區(qū)，再開拓別的市場，但是現在，其實與CNTV的平臺合并后，百視通反而不需要再采取繞開策略，因為CNTV的一級播控平臺是必須的、唯一的接入平臺。從這個角度看，讓業(yè)界大多認為此次合并對于百視通來講長期上看是絕對的利好。
中國互動媒體產業(yè)聯盟專家委員會委員、數字文化產業(yè)工作組組長包冉認為，百視通和CNTV在牌照上重復的解決前提要滿足三個條件：即符合廣電總局的344號文精神；對上市公司百視通的股東沒有損傷，即保護百視通股東的利益；以及能夠促進IPTV的發(fā)展。在包冉看來，雙方成立合資公司平臺合并是對IPTV行業(yè)最有利的一個解決辦法。
不過，在百視通能夠得到合法的身份、CNTV得到用戶之時，這一合并也將有可能對上市公司發(fā)生影響。
中信證券分析師文浩、皮舜在其報告中稱，基于百視通的用戶受益可以分為基礎收視收入和增值業(yè)務收入，基礎收視收入方面百視通已有千萬用戶，這部分基本屬于百視通。而在新增用戶方面，由于受益于CNTV中央播控平臺帶來的合法性，因此百視通將可能分給CNTV四五成左右收入。以標清IPTV按30元定價為例，電信運營商分成20元，剩下10元將根據新舊用戶區(qū)別分成。按照中信的估計，百視通的綜合分成比例可以達到60%到70%。而在增值業(yè)務部分，中信預計百視通和CNTV將遵循按提供服務貢獻來分成的模式——在這部分，百視通的分成比例甚至可能高于基礎收視分成。
