廣東省霸王條款通信行業(yè)占近半 運(yùn)營(yíng)商承諾整改

　　廣東三大運(yùn)營(yíng)商公開承諾將對(duì)消費(fèi)者反映問(wèn)題進(jìn)行整改

　　本報(bào)訊 (記者杜娟 通訊員 粵工商) 廣東省工商局昨日召開發(fā)布會(huì)，公布了一個(gè)半月來(lái)在全省范圍內(nèi)征集“霸王條款”的情況：在征集到的77條有效意見中，36條涉及通信行業(yè)，幾乎占到一半。

　　查處217宗霸王條款案

　　所謂的“霸王條款”就是利用合同格式條款和行業(yè)“潛規(guī)則”損害消費(fèi)者合法權(quán)益，破壞公平、誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)國(guó)家工商總局開展整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署和省委、省政府開展“三打兩建”工作、建設(shè)“幸福廣東”的要求，省工商行政管理部門在全省開展了整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，以此解決某一領(lǐng)域、某一行業(yè)普遍存在不公平格式條款的問(wèn)題。

　　省工商局副局長(zhǎng)錢永成表示，目前該專項(xiàng)行動(dòng)已初見成效，從3月初到5月15日，全省工商系統(tǒng)共檢查經(jīng)營(yíng)單位19517家，檢查經(jīng)營(yíng)合同34787份，糾正違法合同條款175條，發(fā)放行政指導(dǎo)意見書280份，查處合同霸王條款案件217宗。

　　而從3月1日至4月15日，廣東省工商局聯(lián)合廣東省消費(fèi)者委員會(huì)，在全省范圍內(nèi)開展征集“霸王條款”活動(dòng)，共征集到100多條意見，經(jīng)過(guò)分析過(guò)濾，征集所得有效意見77條，涉及通信、物業(yè)管理、銀行業(yè)等13個(gè)行業(yè)，其中消費(fèi)者反映存在問(wèn)題最為集中的是通信行業(yè)，所征集到的“霸王條款”、“潛規(guī)則”有36條，涉及電信、移動(dòng)，聯(lián)通等三家通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

　　取消話費(fèi)本金有效期限制

　　而在昨日的發(fā)布會(huì)上，廣東省內(nèi)三大通信運(yùn)營(yíng)商都進(jìn)行了整改承諾。

　　中國(guó)電信承諾——廣東電信根據(jù)電信集團(tuán)的安排，結(jié)合廣東實(shí)際情況，從4月1日起分階段全面取消了預(yù)付費(fèi)用戶的話費(fèi)本金有效期限制。從2012年4月1日起，廣東電信制作發(fā)行的11888充值卡的有效期限從3年統(tǒng)一延長(zhǎng)為5年。對(duì)已經(jīng)發(fā)行的充值卡，其有效期限截止日期在2012年3月31日之后的，有效期限截止日期統(tǒng)一自動(dòng)延長(zhǎng)至2016年12月31日 ；其有效期限截止日期在2012年3月31日之前的，在有效期限截止日期到期后的1年內(nèi)，客戶可持卡到指定營(yíng)業(yè)廳辦理延期服務(wù)，可延期一次，在辦理日起有效期延長(zhǎng)1年。

　　發(fā)文禁止寬帶和移動(dòng)電話強(qiáng)制捆綁銷售，提供優(yōu)質(zhì)的固話、寬帶、移動(dòng)單產(chǎn)品及融合產(chǎn)品供客戶自主選擇。

　　增值服務(wù)方面，從IT系統(tǒng)上對(duì)增值業(yè)務(wù)訂購(gòu)進(jìn)行了規(guī)范固化，訂購(gòu)必須由用戶發(fā)起及確認(rèn)，禁止反向訂購(gòu)；所有增值業(yè)務(wù)必須有清晰的資費(fèi)說(shuō)明，包月類業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)二次確認(rèn)；訂購(gòu)或退訂成功有提醒；免費(fèi)體驗(yàn)期結(jié)束后默認(rèn)取消，禁止自動(dòng)轉(zhuǎn)為收費(fèi)產(chǎn)品；對(duì)于有爭(zhēng)議的增值業(yè)務(wù)收費(fèi)向消費(fèi)者退費(fèi)，然后再與增值服務(wù)商核查。

　　尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，優(yōu)化套餐到期處理規(guī)則，到期后可有延續(xù)原套餐、變更套餐和取消業(yè)務(wù)三種選擇，并在客戶協(xié)議中予以明確。該項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)在今年6月完成調(diào)整。

　　中國(guó)移動(dòng)承諾——針對(duì)消費(fèi)者普遍關(guān)注的話費(fèi)、充值卡等問(wèn)題，規(guī)定自今年1月1日起，新發(fā)行的充值卡有效期由2年延長(zhǎng)至5年，已發(fā)行未到期的充值卡有效期自動(dòng)順延3年，并已全面取消預(yù)付費(fèi)客戶的余額有效期。

　　推出了“0000查詢，自由退訂”服務(wù)舉措。通過(guò)使用該服務(wù)，客戶隨時(shí)編輯短信“0000”發(fā)送至10086，便可快速查詢到截至目前所訂購(gòu)的增值業(yè)務(wù)，直接回復(fù)業(yè)務(wù)的序號(hào)即可輕松取消相應(yīng)的業(yè)務(wù)。該項(xiàng)服務(wù)上線以來(lái)，每月的查詢量就有約700萬(wàn)人次，客戶查詢后退訂業(yè)務(wù)超過(guò)200萬(wàn)筆。

　　中國(guó)聯(lián)通承諾——從3月15日起分步取消預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品話費(fèi)有效期。

　　加強(qiáng)和完善對(duì)增值服務(wù)商的管理，針對(duì)用戶關(guān)注的擅自開通收費(fèi)項(xiàng)目以及資費(fèi)明示問(wèn)題，在管理規(guī)定中明確規(guī)定必須明碼標(biāo)價(jià)、二次確認(rèn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)體驗(yàn)后默認(rèn)開通扣費(fèi)、強(qiáng)行扣費(fèi)、強(qiáng)行定制的情況。

　　話費(fèi)誤差雙倍返還，短信差錯(cuò)先行賠付。