中移動力爭固網(wǎng)牌照 中電信倍感威脅表態(tài)反對

南都漫畫：陳婷

　　“686號”限制令已過期失效

　　業(yè)內(nèi)昨日傳出消息，中移動已經(jīng)上報材料，希望工信部取消“686號文件”，從而獲得固網(wǎng)運營牌照。

　　“我們當然希望可以盡早獲得有線寬帶經(jīng)營權(quán)�！敝袊�移動內(nèi)部人士向本報坦言，畢竟鐵通在寬帶市場上，無論是影響力還是用戶規(guī)模都很小�！�——目前，中國移動只是授權(quán)鐵通經(jīng)營有線寬帶，而移動一旦切入寬帶市場，強大的品牌影響力，龐大的移動用戶群“無線+有線”捆綁后將發(fā)揮更大威力。

　　中國移動的企圖讓中國聯(lián)通、尤其是中國電信感到威脅。中國電信董事長王曉初坦言，目前固網(wǎng)的毛利率已經(jīng)很低，希望固網(wǎng)市場“維持現(xiàn)狀”。

　　奚國華：希望早日獲得固網(wǎng)牌照

　　“以往由于中國移動的市場占有率過大，遭到非對稱管制，未能獲發(fā)固網(wǎng)牌照，而隨著多年的過渡，希望監(jiān)管部門可以取消非對稱管制，并希望中國移動可早日獲得全業(yè)務(wù)固網(wǎng)牌照�！敝袊�移動董事長奚國華日前明確表達了對固網(wǎng)牌照的渴求。

　　工信部2009年發(fā)布的“686號文件”，曾是中國移動禁止涉足固網(wǎng)的森嚴紅線。2008年，電信行業(yè)重組，中國電信獲得C D M A運營牌照，中國聯(lián)通與原中國網(wǎng)通合并，兩家均為全業(yè)務(wù)運營商。

　　而中國移動與中國鐵通合并，考慮到中國移動在移動市場上一枝獨秀，為平衡市場格局，工信部在2009年12月25日發(fā)布了《工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于進一步落實規(guī)范電信市場秩序有關(guān)文件精神的通知》(工信部第686號)，文件明確指出：中國移動只能經(jīng)營利用T D -SC D M A網(wǎng)絡(luò)開展的無線寬帶接入業(yè)務(wù)，有線寬帶業(yè)務(wù)授權(quán)中國鐵通集團有限公司運營。

　　該禁令在2011年年底到期，加上去年發(fā)改委啟動的針對中國電信和中國聯(lián)通的反壟斷調(diào)查，加速了中國移動獲取固網(wǎng)牌照的步伐。發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青接受央視采訪中指出，在互聯(lián)網(wǎng)接入市場，中國電信和中國聯(lián)通總共占有三分之二以上的市場份額，而且他們利用這種市場支配地位，給競爭對手出高價。

　　據(jù)悉，中國移動已經(jīng)上報材料，希望為其頒發(fā)固網(wǎng)牌照，但目前尚未獲批。

　　兵馬未動糧草先行

　　目前，中國移動授權(quán)鐵通公司進行寬帶運營，目前擁有互聯(lián)網(wǎng)端口1130萬，寬帶用戶900萬。2012年，將新增320萬個互聯(lián)網(wǎng)端口，F(xiàn)T T H (光纖到戶)用戶新增180萬戶，實現(xiàn)120萬個A D SL互聯(lián)網(wǎng)端口升級。

　　這一數(shù)字與中國電信與中國聯(lián)通存在較大差距。中國電信提出，將在2012年新增FT T H覆蓋家庭2500萬戶，達到5500萬戶以上。新增固定寬帶用戶1600萬，用戶規(guī)模突破1億。中國聯(lián)通則提出，2012年新增FT T H覆蓋家庭超過1000萬戶，并重點開展4M及以上接入速率產(chǎn)品普及，全年預計新增家庭寬帶用戶超過900萬戶，年內(nèi)實現(xiàn)4M及以上接入速率的用戶占比超過50%，力爭達到60%。

　　消息人士向本報透露，從今年開始，中國移動和鐵通在固定寬帶市場上不斷增加投入。以廣東移動為例，今年年初新推了一項優(yōu)惠措施：廣東移動用戶只需每月承諾消費128元以上，即可獲贈4兆帶寬的鐵通寬帶。

　　本報昨日致電廣東鐵通寬帶安裝熱線，發(fā)現(xiàn)報出的廣州海珠區(qū)和番禺的兩個地址均無法接入安裝。“一方面是資金問題，鐵通不可能大規(guī)模投入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；另外也有品牌影響力的問題，有的用戶聽說是鐵通的網(wǎng)絡(luò)，就說不裝，寧愿多出錢安裝其他運營商的寬帶�！毕�息人士表示，這也是中國移動希望自己直接獲得固網(wǎng)牌照，而不是由旗下鐵通擁有牌照的原因。

　　據(jù)透露，中國移動早前已在部分省市預埋了相當部分的光纖，最新的消息則是，中國移動已結(jié)束一批光纖設(shè)備招標采購，采購量超過幾千萬線———這意味著移動一旦獲得牌照，將以最快速度進入市場。

　　中電信表態(tài)反對

　　作為國內(nèi)最大的固網(wǎng)運營商，中國電信自然不愿客戶群最多的中移動進入固網(wǎng)市場。中電信董事長王曉初表示，中移動在電訊市場的市占率，已達到50%以上，比國際的壟斷標準42%高出不少，希望內(nèi)地固網(wǎng)市場維持現(xiàn)狀。

　　王曉初更示警，固網(wǎng)業(yè)務(wù)的毛利已經(jīng)很低，中國電信固網(wǎng)已鋪設(shè)多年，不需要額外的成本，但新競爭者現(xiàn)在要打入市場則有難度。

　　“現(xiàn)在的寬帶業(yè)務(wù)競爭已經(jīng)非常激烈�！睆V東電信內(nèi)部人士向本報報怨說，在廣州擁有駐地網(wǎng)建設(shè)寬帶運營資格的寬帶運營商，除廣州電信和廣州聯(lián)通外，還有廣州鐵通、長城寬帶、珠江寬頻、互通寬帶、e家寬等多家中小寬帶運營商�！艾F(xiàn)在珠江寬頻有幾十萬寬帶用戶，e家寬也有十多萬用戶，如果移動再進來，大家都別玩了�！�

　　但競爭對手的憂慮，恐怕無法阻擋移動的殺入。里昂證券估計，中移動進入固網(wǎng)寬頻市場只是時間問題。因為工信部發(fā)出的限制已于2011年底完結(jié)，其認為政府今年會放寬有關(guān)限制。而奚國華則表示，“即使取得牌照，亦不會胡亂投資，相信不會對行業(yè)造成沖擊�！�

　　電信、聯(lián)通必須快跑———為了鞏固在寬帶領(lǐng)域的優(yōu)勢，電信加速光網(wǎng)戰(zhàn)略。今年，廣東電信計劃在光纖寬帶建設(shè)方面投資50個億，三年共投入150億元。預計到今年年底，廣東電信的光纖網(wǎng)絡(luò)將增加到600萬端口，覆蓋3萬個小區(qū)和1萬多棟商業(yè)樓宇。廣東電信還計劃對省內(nèi)600萬戶以上用戶提速，預計用戶平均速率達8M，以拉攏用戶。廣東聯(lián)通則從今年年初開始啟動以“光網(wǎng)世界·沃寬天下”為主題的寬帶普及提速工程。大力推進FTTH建設(shè)，目標速率可達100M以上。

　　南都記者 汪小星 實習生 張曉苑