看中寬帶市場潛力 不想一直受政策禁錮
商報訊 (記者 吳辰光) 隨著國家寬帶戰(zhàn)略的啟動,固網(wǎng)市場再次成為爆發(fā)點(diǎn),而中國移動爭取固網(wǎng)牌照的愿望也越來越強(qiáng)烈。記者昨日獲悉,中國移動已經(jīng)上報材料,希望工信部取消相關(guān)的“686號文件”,從而獲得固網(wǎng)牌照。
所謂“686號文件”是指,2009年12月工信部下發(fā)的關(guān)于《工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范電信市場秩序有關(guān)文件精神的通知》,文件中明確指出:中國移動只能經(jīng)營利用TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)開展的無線寬帶接入業(yè)務(wù),有線寬帶業(yè)務(wù)授權(quán)中國鐵通運(yùn)營。
自2008年電信業(yè)重組后,中國聯(lián)通、中國電信都開始全業(yè)務(wù)運(yùn)營,而“686號文件”似乎成為中國移動的緊箍咒。中國移動相關(guān)人士表示,雖然與鐵通合并,但按政策規(guī)定,中國移動不能直接注資鐵通發(fā)展寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),也不能自己獨(dú)立建網(wǎng)。受此限制,中國移動在寬帶市場沒有話語權(quán),現(xiàn)在鐵通寬帶用戶規(guī)模很小,運(yùn)營狀況較差。不過,中國移動一直沒有放棄申請固網(wǎng)牌照的努力。
早在去年國家發(fā)改委調(diào)查中國電信和中國聯(lián)通反壟斷后,就有消息稱,中國移動希望由自己直接獲得固網(wǎng)牌照。幾天前,中國移動董事長奚國華在出席股東大會時又一次表示,以往由于中國移動在移動市場占有率過大,未能獲發(fā)固網(wǎng)牌照。而隨著多年的過渡,希望監(jiān)管部門可以取消不對稱管制,并希望中國移動可早日全業(yè)務(wù)發(fā)展。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國移動進(jìn)入固網(wǎng)寬頻市場只是時間問題,因?yàn)楣ば挪堪l(fā)出的限制已于2011年底完結(jié),政府也許會于今年放寬有關(guān)的限制。
雖然工信部還沒有對此做出回應(yīng),但中國移動的競爭對手似乎有些坐不住了。在中國移動表態(tài)后,中國電信董事長王曉初馬上發(fā)聲稱,希望內(nèi)地固網(wǎng)市場維持現(xiàn)狀。他指出,固網(wǎng)業(yè)務(wù)的毛利已很低,集團(tuán)仍然保留固網(wǎng),只是網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)多年,不需要額外的成本,但新競爭者現(xiàn)在要打入市場則較有難度。同時,中國移動在電信市場的市占率已達(dá)到50%以上,比國際的壟斷標(biāo)準(zhǔn)42%高出不少。
不過,有部分投資銀行的分析師認(rèn)為,經(jīng)過電信重組,移動市場已經(jīng)面向三大運(yùn)營商全面開放,中國移動在移動市場的壟斷地位已經(jīng)明顯受到了聯(lián)通和電信的挑戰(zhàn),但在固網(wǎng)市場,中國移動卻無法挑戰(zhàn)競爭對手,這是中國移動目前最亟待突破的業(yè)務(wù)局限。
《通信業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出,到“十二五”末,我國要實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶超過2.5億,城市家庭平均達(dá)到20M以上,農(nóng)村的寬帶速率將提升到4M以上。另據(jù)市場研究公司IDC預(yù)測,作為未來寬帶的發(fā)展趨勢,中國光纖接入業(yè)務(wù)2016年收入規(guī)模將超過1400億元,光接入、傳輸和骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場規(guī)模超260億元,屆時中國將成為全球最大的光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場。而隨著三網(wǎng)融合的大勢所趨,有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也希望分一杯羹,中國移動自然不愿居人之后。據(jù)悉,憑借資金與用戶數(shù)的優(yōu)勢,中國移動未來不排除通過與中廣傳播或者有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合作的方式來彌補(bǔ)軟肋。
“中國移動在全業(yè)務(wù)運(yùn)營方面進(jìn)行探索是有必要的,但是針對家庭用戶的綜合接入網(wǎng)關(guān)的實(shí)際運(yùn)營效果如何還有待觀察!彪娦艑<翼(xiàng)立剛?cè)缡钦f道。