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記者 王云輝 劉明霞 孫瑩
專訪國(guó)家工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山：對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，四化同步是具有實(shí)踐意義的戰(zhàn)略對(duì)策
十八大首次提出“四化同步”的概念：促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向性的戰(zhàn)略決策，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大意義。
從“三化”同步到“四化”同步發(fā)展，比以往增加了一個(gè)“信息化”，更好地契合了時(shí)代特征，這表明信息化已被提升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。信息化覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的所有領(lǐng)域，同其他“三化”之間互相促進(jìn)。
1月14日，在北京萬(wàn)壽路的機(jī)關(guān)辦公樓，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山接受了《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》的專訪。
信息產(chǎn)業(yè)要把握機(jī)會(huì)由大變強(qiáng)
十八大報(bào)告中，在“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”子部分，提出建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用。
這是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)基本要素：下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)應(yīng)用。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：2013年中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)面臨什么樣的形勢(shì)？
楊學(xué)山：2013年，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)困難還比較大，也存在較好的發(fā)展機(jī)遇。
第一是信息產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)占了一半以上，而制造業(yè)中出口又占50%以上，全球經(jīng)濟(jì)增速疲軟，尤其是傳統(tǒng)的歐美日市場(chǎng)增長(zhǎng)很小，國(guó)際市場(chǎng)需求面臨著較大壓力。
第二是產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移，電子信息產(chǎn)業(yè)的全球布局還在變化中。一方面一些企業(yè)回歸到歐美；另一方面一些勞動(dòng)密集型的制造業(yè)正在往東南亞轉(zhuǎn)移，比如富士康在菲律賓、印尼都部署建廠，一些日資企業(yè)也正在繼續(xù)往東南亞方向轉(zhuǎn)移。
另外，貿(mào)易保護(hù)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)可能加大。2013年以及接下來(lái)的若干年，中國(guó)在信息產(chǎn)業(yè)方面面臨的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易保護(hù)形勢(shì)可能會(huì)更加嚴(yán)峻，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)受制于人的基本格局短期內(nèi)是難以改變的，這些是我們面臨的主要困難。
機(jī)遇方面，一是涌現(xiàn)出一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用，二是中國(guó)IT市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的IT市場(chǎng)。同時(shí)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的一些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)正不斷出現(xiàn)，使整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)生了重大的變化。全世界移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，基本上都處于美國(guó)企業(yè)壟斷之下，只有中國(guó)例外，百度、阿里巴巴、騰訊等本土企業(yè)在國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
這其中有兩個(gè)主要的原因，一是中國(guó)有廣闊的市場(chǎng)，足以支撐一個(gè)大企業(yè)發(fā)展，日本、韓國(guó)的市場(chǎng)不夠，難以支撐一個(gè)本土企業(yè)和美國(guó)的企業(yè)抗衡，二是中國(guó)特殊的文化環(huán)境有利于本土企業(yè)的發(fā)展。在新應(yīng)用方面，中國(guó)已經(jīng)形成了世界上最復(fù)雜的應(yīng)用系統(tǒng)，因?yàn)槲覈?guó)人數(shù)最多，經(jīng)濟(jì)活躍、企業(yè)數(shù)量龐大，這些決定了信息系統(tǒng)最為復(fù)雜、數(shù)據(jù)最多，這也為培育位居世界前列的企業(yè)創(chuàng)造了良好條件。
過(guò)去，我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)世界規(guī)模最大，但是核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，現(xiàn)在面臨大市場(chǎng)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用而且是最復(fù)雜的應(yīng)用的重大機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)就有機(jī)會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用如何？
楊學(xué)山：信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有兩種算法，一種是產(chǎn)業(yè)增加值在年度增加值里面的比重，這是最直接的，現(xiàn)在我們信息產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重約為5個(gè)百分點(diǎn)。
信息產(chǎn)業(yè)分為兩部分，一部分是制造業(yè)，另一部分是服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)里面制造業(yè)比重偏大，服務(wù)業(yè)比重偏小，以銷(xiāo)售收入計(jì)算，2011年我們信息產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)占比約為82%，2012年略低于80%，而發(fā)達(dá)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的比重為6:4。
但是軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較快。軟件產(chǎn)業(yè)2012年增長(zhǎng)了27%，2013年的目標(biāo)是25%，希望未來(lái)三年還能保持在增速20%的水平上。信息產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)的產(chǎn)品一半以上用于出口，但是軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，卻只有很小一部分外包服務(wù)出口，主要都是為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，所以對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化水平的提升有極其重要的作用。
信息產(chǎn)業(yè)面對(duì)的不僅是產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的問(wèn)題，其發(fā)展水平和能力是推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要手段和支撐�，F(xiàn)在以及未來(lái)的企業(yè)、政府、社會(huì)管理、公共服務(wù)、百姓生活，越來(lái)越多地依賴信息系統(tǒng)，離開(kāi)信息系統(tǒng)一刻都不可以，這是信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展拉動(dòng)作用的另一方面的體現(xiàn)。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：你認(rèn)為2013年信息產(chǎn)業(yè)的投資情況會(huì)怎樣？
楊學(xué)山：2012年的信息產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)投資下降得比較快，目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新增固定資產(chǎn)增速剛超過(guò)10%，其原因一是2011年的投資太大，尤其是光伏產(chǎn)業(yè)，前幾年投資過(guò)剩，導(dǎo)致去年下降得比較多；另一方面是因?yàn)樾畔a(chǎn)業(yè)中制造業(yè)投資部分外資企業(yè)占了很大的比重，而外資在2012年的投資下滑較多。
預(yù)計(jì)在2013年，信息產(chǎn)業(yè)的投資保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。因?yàn)橹袊?guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，要逐步改變多年來(lái)投資比重太大，消費(fèi)比重太小的局面。
對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，核心問(wèn)題就是拉動(dòng)市場(chǎng)需求，總體上適度投資。但投資在一些關(guān)鍵領(lǐng)域要進(jìn)一步加大，比如說(shuō)芯片方面，如果要確保未來(lái)五年與國(guó)際先進(jìn)水平差距控制在兩代之內(nèi)，必須要有很大的投入，需要幾千億投入才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
兩化融合下一步
兩化融合是信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合，是指以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路；兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式。
自2008年3月工信部成立開(kāi)始，它的一個(gè)關(guān)鍵職責(zé)，就是推動(dòng)兩化融合的進(jìn)展。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到信息化，提出四個(gè)著力，你能否解讀一下這對(duì)推進(jìn)兩化融合下一步工作的意義？
楊學(xué)山：信息化是從十六大就開(kāi)始提出，十八大的變化主要在兩個(gè)方面：一是在2020年的目標(biāo)里面，明確地把信息化水平大幅度提升作為一個(gè)發(fā)展目標(biāo)提出來(lái)；二是十八大報(bào)告中很多部分，都具體提到信息化的任務(wù)。
這說(shuō)明了兩件事情，一個(gè)是“信息化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要的方面和發(fā)展的一個(gè)重要階段”在理論上明確出來(lái)，另一個(gè)是信息化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的重要性和作用，通過(guò)實(shí)踐體現(xiàn)了出來(lái)。
這的確是對(duì)推進(jìn)信息化提出了新的要求，對(duì)部里來(lái)說(shuō)，重大的不同就是過(guò)去幾年主要是側(cè)重在工業(yè)領(lǐng)域的信息化，但是現(xiàn)在我們理解到，信息化必須要調(diào)整為全面推進(jìn)。
所以2013年我們重點(diǎn)要做的兩件事情是，一是提出評(píng)價(jià)信息化水平指標(biāo)體系；二是要對(duì)當(dāng)前在全社會(huì)推進(jìn)信息化面臨的一些主要問(wèn)題，進(jìn)行有深度的調(diào)研，提出對(duì)策意見(jiàn)。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：在這幾年的發(fā)展過(guò)程中，都遇到了什么困難？
楊學(xué)山：這幾年在發(fā)展中確實(shí)遇到了一些矛盾和困難，需要統(tǒng)籌決策來(lái)解決。
比如，在企業(yè)信息化發(fā)展中，當(dāng)生產(chǎn)和管理流程、采購(gòu)方式因?yàn)樾畔⒒l(fā)生改變，就會(huì)觸及到企業(yè)內(nèi)部的不同利益群體而產(chǎn)生阻力。
我體會(huì)最深的一件事情，是幾年前在江西一個(gè)銅廠的車(chē)間里，看到二三十個(gè)人沒(méi)事干待著，這些人都是原來(lái)沒(méi)有自動(dòng)化時(shí)候的各環(huán)節(jié)操作工，新工藝的全自動(dòng)改造以后，這些人就沒(méi)事干了。不過(guò)，對(duì)于這種企業(yè)內(nèi)部的利益調(diào)整，只能由企業(yè)管理層解決。從國(guó)家政策的角度看只有一條，鼓勵(lì)企業(yè)要把信息技術(shù)應(yīng)用列入發(fā)展戰(zhàn)略，用信息化手段降低企業(yè)的運(yùn)行成本，提高收益水平，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信息化，企業(yè)是主體。但在電子政務(wù)、社會(huì)服務(wù)、公共管理這些方面的信息化，是需要政府主導(dǎo)的。尤其是電子政務(wù)，應(yīng)該由政府統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理，否則就會(huì)在信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同方面出現(xiàn)問(wèn)題。以海關(guān)業(yè)務(wù)為例，需要和稅務(wù)、工商、金融、質(zhì)檢等多部門(mén)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)起來(lái)相當(dāng)復(fù)雜。
總的來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為導(dǎo)致這些問(wèn)題的出現(xiàn)主要有三方面原因：認(rèn)識(shí)、利益和制度，而制度是由認(rèn)識(shí)和利益決定的。
前幾天一個(gè)中心城市的領(lǐng)導(dǎo)談及該市一卡通項(xiàng)目時(shí)說(shuō)，最大的困難就是涉及到各部門(mén)的分工，社會(huì)保障由民政系統(tǒng)和人保系統(tǒng)管理；城市公交由地方政府管理；小額支付也由相關(guān)專業(yè)部門(mén)管理，標(biāo)準(zhǔn)不同、系統(tǒng)不同、管理制度也不同。上述條塊分割造成的問(wèn)題已經(jīng)暴露得很充分，我們要做的，就是通過(guò)調(diào)研，找出問(wèn)題關(guān)鍵，提出解決問(wèn)題的建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)決策。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：現(xiàn)在這個(gè)調(diào)研情況怎么樣了？怎么解決？
楊學(xué)山：今年肯定出研究報(bào)告，幾年積累了不少的問(wèn)題，先抓兩個(gè)關(guān)鍵的事情，至于解決，這不是一下子能夠辦到的，需要逐步推動(dòng)。
第一件事情，要對(duì)政府的投入實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一的決策和管理�，F(xiàn)在雖然由工信部牽頭信息化工作，但實(shí)際缺乏必要的行政資源和投入資源管理手段。要從兩方面著手推動(dòng)，一是統(tǒng)籌政府投入，二是由高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。有了這兩點(diǎn)就能做下去了。
第二件事情，要有真正的頂層設(shè)計(jì)。信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系和技術(shù)體系，都需要真正的頂層設(shè)計(jì)。
我們現(xiàn)在主要做的是抓典型和試點(diǎn)。很多地方已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，而且積極性很高，但缺乏力度，如果把試點(diǎn)任務(wù)給他們，并且在高層的協(xié)調(diào)下，及時(shí)幫他們解決問(wèn)題，就會(huì)取得進(jìn)展。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：2013年在兩化融合方面的工作重心是什么？
楊學(xué)山：2013年的工作是圍繞剛才說(shuō)的幾個(gè)：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要繼續(xù)完善。一個(gè)指標(biāo)從研制出來(lái)到基本完善要很長(zhǎng)時(shí)間，而且這個(gè)指標(biāo)體系覆蓋了幾乎所有的工業(yè)門(mén)類(lèi)，各種各樣的企業(yè)，所以，還要更專門(mén)化、具體化。
我們今年還會(huì)再推一批典型，涵蓋各領(lǐng)域的不同類(lèi)型的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，一定要下力量。
另外，兩化融合深度行活動(dòng)還要繼續(xù)進(jìn)行，力爭(zhēng)在各省市，工業(yè)比較集中的中心城市、地級(jí)市，多辦這樣的活動(dòng)，來(lái)提高更多人的認(rèn)識(shí)。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：會(huì)出一些具體的政策、規(guī)劃嗎？
楊學(xué)山：規(guī)劃已經(jīng)有了，去年也有了一億規(guī)模的專項(xiàng)資金，今年會(huì)多一點(diǎn)但是不會(huì)超過(guò)兩億，就全國(guó)那么多的事情來(lái)說(shuō)，這是很少的一筆錢(qián)，主要用在試點(diǎn)上。
兩化融合，走在前面的企業(yè)已經(jīng)到了世界的先進(jìn)水平，再往前怎么走，要根據(jù)企業(yè)和國(guó)家的實(shí)際情況深入探討。現(xiàn)在的錢(qián)主要花在這個(gè)方面，讓領(lǐng)先的企業(yè)不斷摸索嘗試趟出一條路，后面的才好跟著往前走。
改變技術(shù)受制于人的局面
2012年，讓楊學(xué)山心中五味雜陳的一件事是：IBM作為全球最大的信息技術(shù)和業(yè)務(wù)解決方案公司，幫助克拉瑪依，在其已有的數(shù)字油田基礎(chǔ)上進(jìn)一步打造智能化油田。
“本來(lái)克拉瑪依的數(shù)字油田自己做得十分好，但是到了更廣泛深入的高度集成時(shí)，本地IT企業(yè)支撐高端復(fù)雜技術(shù)應(yīng)用能力明顯不足�！睏顚W(xué)山說(shuō)。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：你研究信息化已經(jīng)20多年了，你覺(jué)得現(xiàn)在的信息化比過(guò)去的信息化，差別在哪？
楊學(xué)山：如果說(shuō)現(xiàn)在和以前的差別，主要的一點(diǎn)是認(rèn)識(shí)有了明顯的提升，從官員到企業(yè)家到老百姓，大家認(rèn)識(shí)提升得十分快。
老百姓提升的原因很簡(jiǎn)單，就是由于網(wǎng)絡(luò)和智能手機(jī)的普及。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，我從80年代后期到現(xiàn)在一直不斷地和企業(yè)聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)他們現(xiàn)在對(duì)信息技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的作用，認(rèn)識(shí)越來(lái)越明白。
政府官員的認(rèn)識(shí)在國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，提升得十分明顯，原因是他們發(fā)現(xiàn)無(wú)論在是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快現(xiàn)代化進(jìn)程，信息技術(shù)應(yīng)用都是必要條件，整體上形成了一個(gè)強(qiáng)烈的正向刺激。
這也是我判斷信息化一定會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期的原因，因?yàn)榛A(chǔ)已經(jīng)有了。
但是，我們的確還面臨著幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)有解決，第一是核心技術(shù)受制于人，第二是系統(tǒng)集成能力不強(qiáng)，這兩個(gè)是技術(shù)角度看的大問(wèn)題。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：能舉個(gè)例子嗎？
楊學(xué)山：比如中國(guó)大陸的芯片、核心元器件、操作系統(tǒng)等領(lǐng)域的技術(shù)積累還不足，大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有掌握核心技術(shù)。
芯片設(shè)計(jì)能力這兩年增長(zhǎng)很快，但是制造能力跟不上。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)芯片制造的生產(chǎn)能力達(dá)到40納米，國(guó)際上是22納米，看起來(lái)就差兩代，但實(shí)際加工能力，還難以滿足國(guó)內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)廠商的要求。
海思、展訊等企業(yè)設(shè)計(jì)的40納米芯片大部分都到臺(tái)灣加工，原因在于大陸企業(yè)的加工服務(wù)還難以做到相同的質(zhì)量，甚至連相同的性能都達(dá)不到，此外還有價(jià)格高、服務(wù)差、周期長(zhǎng)等問(wèn)題。
操作系統(tǒng)方面，現(xiàn)在的臺(tái)式機(jī)幾乎全部使用的微軟產(chǎn)品，我們努力在嘗試使用Linux，但是就目前來(lái)看，桌面操作系統(tǒng)方面，除了涉及到國(guó)家安全的特定市場(chǎng)外，大規(guī)模商用市場(chǎng)上突破的難度很大。
移動(dòng)智能終端方面，現(xiàn)在面臨的壓力也還較大，但總體比桌面操作系統(tǒng)要好。2012年自己設(shè)計(jì)的芯片，加上部分自己制造的芯片，大概有幾百萬(wàn)左右。
中國(guó)品牌的智能機(jī)大概達(dá)到千萬(wàn)量級(jí)，阿里云的操作系統(tǒng)實(shí)際裝機(jī)量已經(jīng)超過(guò)了200萬(wàn)，芯片設(shè)計(jì)已經(jīng)更多地和手機(jī)廠商、操作系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，未來(lái)智能手機(jī)進(jìn)一步普及后，本地品牌的應(yīng)用和本地品牌的手機(jī)市場(chǎng)占有率還將會(huì)明顯上升，從這個(gè)角度看，我還是比較樂(lè)觀的。
移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)方面要充分利用中國(guó)市場(chǎng)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)，最多四年的時(shí)間達(dá)到億的量級(jí)，2016年一定要達(dá)到這個(gè)水平。
系統(tǒng)集成能力方面，2012年花了很大的力氣來(lái)抓，目前還需要把和市場(chǎng)之間的連接點(diǎn)做好，在各方面把盲目追求最先進(jìn)的認(rèn)識(shí)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。這里有我們自身技術(shù)能力不足的問(wèn)題，也有認(rèn)識(shí)需要不斷轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，這些需要政府在各個(gè)層面的協(xié)同推進(jìn)。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：工信部現(xiàn)在在解決這些問(wèn)題上，有沒(méi)有什么目標(biāo)？
楊學(xué)山：通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)必須長(zhǎng)期努力、持之以恒的目標(biāo)，由于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)資本投入高、技術(shù)難度大、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的特征，我們必須探索市場(chǎng)機(jī)制下舉國(guó)體制的實(shí)現(xiàn)路徑，形成安全、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用的互動(dòng)，國(guó)家投入、企業(yè)投入和市場(chǎng)回報(bào)的互補(bǔ)與互動(dòng)。用10年、20年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，我們要年年有進(jìn)展，一步一個(gè)腳印，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
我們的技術(shù)能力必須不斷地提升和突破，芯片和國(guó)際先進(jìn)水平的差距保持在兩代之內(nèi)，必須形成真正的加工能力，工信部近期要專門(mén)開(kāi)會(huì)研究，中國(guó)龐大的集成電路市場(chǎng)、不斷增長(zhǎng)的芯片設(shè)計(jì)能力和現(xiàn)在最滯后的制造能力三者之間如何通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能力的全面提升，國(guó)家也要出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)支持。
楊學(xué)山簡(jiǎn)介
1984年北京大學(xué)信息管理系研究生畢業(yè)。
歷任國(guó)家信息中心政策研究室副主任、日元貸款辦主任、總經(jīng)濟(jì)師兼計(jì)劃財(cái)務(wù)部主任。
2002年任國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室政策規(guī)劃組組長(zhǎng)。2003年10月，任國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室副主任。
2008年3月，任工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)、黨組成員。
