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作 者：孫永杰
近期中國三大運(yùn)營商去年年報(bào)的發(fā)布，尤其是在年報(bào)中有關(guān)4G的發(fā)展策略引發(fā)了業(yè)內(nèi)極大的關(guān)注。其中是統(tǒng)一采用中移動的TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，還是電信和聯(lián)通根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，尤其是演進(jìn)的平滑性用各自的標(biāo)準(zhǔn)，更是成為關(guān)注中的焦點(diǎn)。
從日前中移動宣布的4G發(fā)展策略看，其仍會采用中國的TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，而聯(lián)通和電信均已對外表示更有意采用在美國廣泛使用的FDD LTE標(biāo)準(zhǔn)。這點(diǎn)與之前電信表示可能會與中移動一起采用TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，即便是不單獨(dú)做TD-LTE，屆時(shí)至少也要租用中移動的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)有所出入。但也有一種傳聞稱，電信可能會采用TD-LTE和FDD LTE混合組網(wǎng)方式。不管采用哪種方式，核心的問題歸結(jié)到究竟中國的4G網(wǎng)絡(luò)是采用統(tǒng)一的中國標(biāo)準(zhǔn)，還是三大運(yùn)營商根據(jù)自己的實(shí)際情況采用最適宜自己的標(biāo)準(zhǔn)？這之中利弊幾分？
首先站在市場競爭的角度，筆者認(rèn)為三大運(yùn)營商采用不同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展4G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)更利于競爭及趨于公平。試想一下，如果三家運(yùn)營商都采用統(tǒng)一的TD-LTE國標(biāo)的話，由于中移動在3G時(shí)代采用TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，故在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，由于演進(jìn)的原因，其相比聯(lián)通和電信首先就具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢，或者說在4G的競爭中，聯(lián)通和電信頗有輸在起跑線的意味，而這并非是公平競爭所致，而是政府相關(guān)部門4G強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的結(jié)果。
其二，從運(yùn)營商投入的成本看，如果采用統(tǒng)一的TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，雖說對于中移動是其3G網(wǎng)絡(luò)的再投入，但對于聯(lián)通和電信來說則是重新的大規(guī)模投入，技術(shù)上的難度先不說，單就投入這塊，就是很大的拖累，這也是為何聯(lián)通和電信不愿按照TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展4G的主要原因之一。
事實(shí)上，電信與聯(lián)通短期內(nèi)并不急于投入4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。因?yàn)槎邔?G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資巨大，且遠(yuǎn)未盈利。例如聯(lián)通發(fā)展3G網(wǎng)絡(luò)已連續(xù)4年維持巨額投資，去年資本開支更高達(dá)1000億元。重要的是，其3G技術(shù)WCDMA的升級方向直接對應(yīng)FDD LTE，即可以走現(xiàn)有技術(shù)演進(jìn)的路線(GSM-WCDMA-LTE FDD)，直接通過平滑技術(shù)演進(jìn)，將現(xiàn)有3G基站升級到4G。在這種情況再強(qiáng)推投入巨大的TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)給它們，不但有失公平競爭的原則，還無端造成巨大的成本壓力。
另外，從全球競爭的角度看，單純采用TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，也不利于中國的運(yùn)營商走出國門參與全球市場競爭，畢竟在國際市場，F(xiàn)DD LTE是主流，更加成熟，商用化程度更高。據(jù)全球移動供應(yīng)商協(xié)會(GSA)的報(bào)告稱，目前全球共有52個(gè)LTE FDD商用網(wǎng)絡(luò)，而TD-LTE商用網(wǎng)僅為5個(gè)，數(shù)量對比懸殊。FDD陣營還在迅速擴(kuò)大。目前，全球共有285個(gè)運(yùn)營商在超過93個(gè)國家部署FDD 4G網(wǎng)絡(luò)。這種情況下，我們卻將“雞蛋放在一個(gè)籃子”(只采用一種國標(biāo))的做法，從符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和國際化的角度，顯然是不明智的。
還有一點(diǎn)不容忽略的是，同樣標(biāo)準(zhǔn)下的網(wǎng)絡(luò)，用戶體驗(yàn)的相似性，勢必導(dǎo)致運(yùn)營商之間的競爭可能又會陷入惡性的價(jià)格戰(zhàn)當(dāng)中，這對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑是不利的。
其三是從用戶的角度看，如果運(yùn)營商采用統(tǒng)一的TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，用戶將失去選擇更多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和體驗(yàn)的權(quán)利。由于標(biāo)準(zhǔn)的不同，必然導(dǎo)致其網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)及使用價(jià)格的差異，這為用戶可以根據(jù)自己的需要來靈活選擇自己需要的基于不同標(biāo)準(zhǔn)的4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供了可能。
此外，從用戶可選的終端數(shù)量看，目前FDD LTE標(biāo)準(zhǔn)下的可選終端數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)的終端，頗有點(diǎn)類似于3G時(shí)代中移TD終端與聯(lián)通WCDMA和電信CDMA標(biāo)準(zhǔn)下終端的對比，這似乎從終端的角度又限制了用戶的選擇。盡管近日有消息稱中國移動今年4G(TD-LTE)終端的采購計(jì)劃，總數(shù)為124萬部，其中90%為MIFI和CPE，另10%為數(shù)據(jù)卡，但TD-LTE手機(jī)因技術(shù)還不成熟而未列采購數(shù)量�？梢奣D-LTE在終端上的軟肋短期內(nèi)仍難解決�！ �
當(dāng)然，筆者在此并非說TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)不重要，技術(shù)不夠好，而是為了提升TD-LTE的影響力和競爭力，人為強(qiáng)制性地采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，本質(zhì)上并不利于TD-LTE能力的真正提升。所以應(yīng)該站在市場和公平競爭的角度給予各運(yùn)營商標(biāo)準(zhǔn)選擇上的充分自主權(quán)，讓它們在彼此的公平市場競爭中大浪淘沙，而惟有競爭，產(chǎn)業(yè)才能良性發(fā)展，用戶才能獲得更多選擇和獲得更好服務(wù)的可能。
所以，筆者認(rèn)為，相關(guān)主管部門在發(fā)放LTE牌照時(shí)，不應(yīng)“一刀切”，為了標(biāo)準(zhǔn)而標(biāo)準(zhǔn)，而更應(yīng)該是在鼓勵(lì)競爭、市場需求、用戶選擇等多重因素考量的基礎(chǔ)上的發(fā)放，只有這樣，中國運(yùn)營商的實(shí)力才能得到實(shí)質(zhì)性地提高，才能參與到4G時(shí)代的國際化進(jìn)程中，并取得自己的一席之地。
