寬帶投資重心轉(zhuǎn)移激發(fā)民資熱情

　　本報記者 于貴麗

　　4G牌照的發(fā)放，打開了國內(nèi)寬帶市場發(fā)展新篇章。在近日舉行的“2014年 中國電信 終端產(chǎn)業(yè)鏈年會”上，中國電信集團公司董事長王曉初表示，2014年中國電信將抓住4G機遇，變革創(chuàng)新，加強開放合作，加快規(guī)模發(fā)展，實現(xiàn)天翼終端銷量1億部，其中4G終端3600萬部。同時，4G時代，中國電信將協(xié)同運用LTE和FTTH雙技術(shù)杠桿，充分發(fā)揮移動寬帶和固定寬帶的融合優(yōu)勢。國內(nèi)掀起的4G建設(shè)熱潮在一定程度上擠壓了運營商對固定寬帶建設(shè)的投資，但實際上，固、移網(wǎng)絡(luò)融合才是運營商未來競爭的關(guān)鍵。

　　運營商投資重心轉(zhuǎn)向4G

　　2013年12月4日，工信部向中國移動、中國電信和 中國聯(lián)通 頒發(fā)了TD-LTE牌照，由此，中國正式進入4G時代。三大運營商在4G方面的布局腳步也逐漸加快。

　　中國電信希望繼續(xù)保持3G時代的終端優(yōu)勢，發(fā)力4G終端。中國電信方面近日透露，2014年，天翼終端產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標是全年新增3G終端 270款，4G 終端約90款，實現(xiàn)天翼終端銷量1億部，其中4G終端3600萬部。按照中國電信日前公布的在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的投資計劃，中國電信2013年的4G投資約為100億元，2014年4G建網(wǎng)費用將達到457億元，預(yù)計2013年和2014年這兩年中國電信在4G方面的總投資將超過550億元。

　　1月17日，支持中國移動網(wǎng)絡(luò)的iPhone 5S和iPhone 5C在全國正式發(fā)售，兩款手機均支持中國移動的2G、3G、4G及WLAN 網(wǎng)絡(luò)。中國移動欲借助iPhone 在4G時代先發(fā)制人。中國移動日前表示，2013年其4G網(wǎng)絡(luò)投資已經(jīng)達到了417億，構(gòu)建基站為20萬部，2014年的目標是建設(shè)50萬部基點，預(yù)計投資上千億。

　　此外，中國聯(lián)通的4G建設(shè)也已經(jīng)起步，有消息稱，F(xiàn)DD/TDD融合實驗已經(jīng)開始，很快消費者將體驗到2G、3G、4G多模終端。

　　4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的啟動，使固網(wǎng)寬帶的建設(shè)相對受到冷落。為推動中國寬帶建設(shè)，在去年底發(fā)放4G牌照的同時，工信部也為中國移動發(fā)放了固網(wǎng)牌照，中國移動首次直接進入固定寬帶領(lǐng)域，成為國家寬帶建設(shè)者中的一員。

　　隨著4G牌照的發(fā)放和中國移動固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)經(jīng)營的解禁，國內(nèi)三大運營商與寬帶市場都迎來新的發(fā)展調(diào)整期。

　　政策紅利激發(fā)民企寬帶建設(shè)熱情

　　一方面是國務(wù)院于2013年8月頒布的“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案，為我國寬帶發(fā)展帶來了新的歷史發(fā)展機遇，另一方面是運營商要大力開展LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金有限，如何進行有線寬帶的建設(shè)成為亟需解決問題。業(yè)內(nèi)人士分析稱，隨著在接入網(wǎng)引入民資的試點工作逐步深入以及全面實施推進速度加快，未來在我國接入網(wǎng)新增投資市場，將有望引入更多的民營資本參與投資建設(shè)、共享線路資源，運營商也有機會采取更加靈活的策略吸引民間資本廣泛合作，采用合作分成等方式，拓展新的用戶市場。

　　自2014年1月1日起，工信部對基礎(chǔ)電信運營商公用電信網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算標準進行了調(diào)整。中國聯(lián)通、中國電信向中國移動支付的網(wǎng)間結(jié)算費降低了三分之一。

　　顯而易見，工信部此次推動網(wǎng)間結(jié)算調(diào)整有兩點戰(zhàn)略意圖。一方面，降低語音結(jié)算標準，有損中國移動的利益，作為交換條件，工信部允許中國移動開展固網(wǎng)業(yè)務(wù)，有助于推動“寬帶中國”戰(zhàn)略落地執(zhí)行；另一方面，中國電信和中國聯(lián)通在語音網(wǎng)間結(jié)算中獲得超額收益，工信部后續(xù)將出臺骨干網(wǎng)流量結(jié)算費用調(diào)整政策，通過下調(diào)骨干網(wǎng)流量結(jié)算費用，降低第三方民營寬帶運營商網(wǎng)絡(luò)租賃成本，將中國電信和中國聯(lián)通的超額收益轉(zhuǎn)移給民營寬帶運營商，引導激勵民間資本進入寬帶領(lǐng)域。

　　國內(nèi)第一大民營寬帶運營商鵬博士爭奪固網(wǎng)市場的野心漸顯。繼2011年底收購老對手長城寬帶50%股權(quán)，2012年以7.5億元現(xiàn)金購買剩余的長城寬帶50%股權(quán)實現(xiàn)對其全控股之后，鵬博士近日發(fā)布公告稱，將收購中信集團10%股權(quán)，與中信網(wǎng)絡(luò)有限公司協(xié)議合作經(jīng)營奔騰網(wǎng)絡(luò)，由此正式進軍基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)分析認為，此次收購成功，意味著擁有國內(nèi)第四張寬帶運營商牌照的鵬博士將在寬帶一級市場擁有與三大運營商平起平坐的話語權(quán)。

　　固移融合擴大市場發(fā)展空間

　　其實，無線網(wǎng)絡(luò)與有線網(wǎng)絡(luò)在我國寬帶發(fā)展中是互補的關(guān)系。分析來看，F(xiàn)TTH具備高速、穩(wěn)定的特征，主要適合滿足政企以及家庭用戶的固定或很有限范圍內(nèi)移動的高帶寬接入需求；LTE具有移動、高速的特征，主要目標是滿足用戶隨時隨地以較高帶寬體驗移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的需求。由此可見，F(xiàn)TTH與LTE各自的優(yōu)勢與劣勢差異明顯。

　　對于電信運營商來說，業(yè)內(nèi)分析人士認為，建立“FTTH+LTE”的融合寬帶網(wǎng)絡(luò)，不僅能節(jié)省有限的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，提升寬帶建設(shè)速度，通過打造好跨網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的統(tǒng)一接入體驗界面，還可為用戶提供體驗一致的高速寬帶接入服務(wù)并設(shè)計和推廣更多符合用戶使用習慣的新型寬帶應(yīng)用。寬帶接入手段的豐富將帶來新的增長空間。

　　中國移動省公司與總部對固定寬帶與移動寬帶建設(shè)關(guān)系的看法就大相徑庭。據(jù)報道，在牌照發(fā)放前夕的一個內(nèi)部會議上，針對是否會大力發(fā)展固網(wǎng)寬帶，中國移動研究院院長黃曉慶稱，“在下一階段，中國移動的網(wǎng)絡(luò)投資戰(zhàn)略，仍然是移動寬帶(4G)為主的策略�！边@一策略在中國移動各省公司層面招致了極大不滿。中國移動集團公司某規(guī)劃建設(shè)處副總經(jīng)理透露，“省公司覺得必須做固網(wǎng)寬帶，對總部意見很大�！币驗椤皞�人用戶市場的寬帶競爭激烈，可以不去理會，但政企市場寸土寸金，沒有寬帶基本沒有產(chǎn)品可賣�！苯�蘇、福建、四川、廣東等省份的移動公司在過去的幾年中頂風部署固網(wǎng)寬帶，足見固網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與移動網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)的重要性。

　　中國電信則充分認識到了這一點。在近日舉行的“2014年中國電信終端產(chǎn)業(yè)鏈年會”上，中國電信首次提出了其發(fā)展思路，即4G時代，中國電信將協(xié)同運用LTE和FTTH雙技術(shù)杠桿，充分發(fā)揮移動寬帶和固定寬帶的融合優(yōu)勢，提供領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。