不堪流量負(fù)荷,三大運(yùn)營(yíng)商齊心限制3G流量

吳偉洪攝
吳偉洪攝

  在商用一年多后,3G正走到一個(gè)很糾結(jié)的時(shí)期。近日,由于不堪3G上網(wǎng)卡帶來的流量負(fù)荷,運(yùn)營(yíng)商紛紛終結(jié)了商用初期包時(shí)或不限流量套餐,代之以清一色的定額流量套餐,使原本就高昂的3G資費(fèi)門檻進(jìn)一步增高。而在3G網(wǎng)絡(luò)使用上,用戶的高流量高資費(fèi)陰影也進(jìn)一步加劇,3G手機(jī)當(dāng)2G用更非常普遍。如此,無論對(duì)于運(yùn)營(yíng)商或用戶,都出現(xiàn)了“3G流量猛于虎”的局面。

  而針對(duì)3G發(fā)展現(xiàn)狀,工信部等主管部門上周出臺(tái)了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容的激進(jìn)計(jì)劃,圖謀破解困局。

  調(diào)查

  iPhone用戶不敢看視頻

  白領(lǐng)劉小姐幾個(gè)月前擁有了一部聯(lián)通 iPhone智能手機(jī)之后,便迷上了這個(gè)“很好玩”的東西。她經(jīng)常用iPhone“上微博、上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁、下載電子書、打游戲,買牌子貨時(shí)可以隨時(shí)拿出來網(wǎng)上的價(jià)格,看電影時(shí)可以查資料……”。但隨著而來的,是她對(duì)使用流量高帶來手機(jī)費(fèi)用上升的警惕!伴_頭三個(gè)月用的時(shí)候,平均每個(gè)月才用30多MB。第四個(gè)月頭三天,因?yàn)榭裣螺d電子書,流量一下子就飆升到100多MB!

  劉小姐使用的是聯(lián)通3G手機(jī)包月126元套餐,包國(guó)內(nèi)流量 400M。因?yàn)樗刻煊写罅繒r(shí)間使用電腦上網(wǎng),只有在沒有網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候才使用手機(jī)上網(wǎng),因此在控制下載量的情況下,3G套餐包含的流量基本夠用!暗覐牟辉诰看視頻,就怕流量太大,F(xiàn)在就是不知道在線看視頻的流量有多大,我沒敢試……”

  最讓劉小姐郁悶的是,“聯(lián)通的iPhone好像都把 WIFI閹割掉了”,只能使用3G網(wǎng)絡(luò),“不然它沒法賺流量的錢啊”。相比之下,廣州市民張小姐繞道香港買來的iPhone就具有WIFI網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先功能, 她在家里和單位都能通過WIFI上網(wǎng),因此感覺不到3G高流量的威脅。張小姐使用聯(lián)通96元包月套餐,包國(guó)內(nèi)流量300MB,“死活用不完。我上個(gè)月死用爛用才100多M!辈贿^,張小姐使用3G手機(jī)的習(xí)慣是“只上網(wǎng),不下載”。

  80后謝先生因工作經(jīng)常需要在國(guó)內(nèi)出差,在中國(guó)電信天翼 3G商用之后,他便辦了一個(gè)每月100元包60小時(shí)的無線上網(wǎng)套餐以備不時(shí)之需,但每月實(shí)際使用時(shí)長(zhǎng)都不到套餐的一半。在使用3G智能手機(jī)后,他打算辦一個(gè)每月50元限1G流量的套餐,除手機(jī)上網(wǎng)外,在有需要的時(shí)候也可連接到電腦上網(wǎng)。但在咨詢專業(yè)人員之后,他得知1G的流量對(duì)于電腦上網(wǎng)來說,一不小心就用完了,反而將增加超額流量費(fèi)用。

  在3G手機(jī)上網(wǎng)上,謝先生也留下深刻的“流量猛于虎”陰影。開始使用時(shí),他因?yàn)闆]有將智能手機(jī)中的 “使用GPS衛(wèi)星”選項(xiàng)關(guān)閉,在使用兩天之內(nèi),他的流量費(fèi)就達(dá)到了118元!艾F(xiàn)在我基本上都把3G網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉,只有在要上網(wǎng)的時(shí)候才開啟。手機(jī)的天氣預(yù)報(bào)軟件,我也是手動(dòng)刷新的,就怕它隨時(shí)自動(dòng)更新會(huì)產(chǎn)生流量”。

  現(xiàn)狀

  運(yùn)營(yíng)商急調(diào)資費(fèi)收緊流量

  謝先生現(xiàn)在同時(shí)使用著中國(guó)電信每月100月包60小時(shí)的3G無線上網(wǎng)卡套餐,以及3G手機(jī)套餐,他很想換一個(gè)更少包時(shí)的無線上網(wǎng)卡套餐以節(jié)省費(fèi)用。但在營(yíng)業(yè)廳咨詢時(shí),業(yè)務(wù)員告訴他包時(shí)套餐現(xiàn)在已經(jīng)停辦了,只有初期用戶還在使用,新套餐都換成了定額流量,而且包月費(fèi)用都在100元以上。“他們勸我說,放棄這個(gè)原有的包時(shí)套餐很可惜!

  據(jù)了解,3G商用初期,中國(guó)電信為推廣天翼品牌,設(shè)計(jì)了更符合用戶習(xí)慣的按時(shí)長(zhǎng)計(jì)費(fèi)不限流量的無線上網(wǎng)卡套餐。中國(guó)移動(dòng)TD更祭出了“不限時(shí),不限量”套餐,都取得了招攬用戶的良好效果。但現(xiàn)在此類套餐要不取消,要不就是斷貨名存實(shí)亡,取而代之的都是清一色的按流量計(jì)費(fèi)套餐。相對(duì)按時(shí)長(zhǎng)計(jì)費(fèi)來說,按流量計(jì)費(fèi)更不方便用戶掌握使用費(fèi)用,而且資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有所提高。中國(guó)聯(lián)通從3G商用開始即全部采用按流量計(jì)費(fèi)方式,入網(wǎng)門檻和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是相對(duì)較高。

  “從2009年底開始,我們就開始收緊3G網(wǎng)絡(luò)流量。”中國(guó)電信一位內(nèi)部人士對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者介紹說,運(yùn)營(yíng)商的“變卦”也有其苦衷。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)流量都受到帶寬限制,3G用戶在達(dá)到一定規(guī)模之后,大量的用戶同時(shí)使用3G上網(wǎng)卡就會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)帶寬占用現(xiàn)象嚴(yán)重。特別是在不限流量的情況下,用戶普遍下載,會(huì)造成基站不勝負(fù)荷。

  中國(guó)電信集團(tuán)高層曾表示,3G上網(wǎng)卡用戶一度占到電信3G用戶的41%,經(jīng)半年的調(diào)整,這個(gè)比例到去年年底降到17%。正是上網(wǎng)卡業(yè)務(wù)造成了電信與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距,但來自上網(wǎng)卡用戶的投訴也占電信總用戶申告的47%。

  破局

  八部委擬4000億元“鋪路”

  電信行業(yè)主管部門也已意識(shí)到3G發(fā)展中的難點(diǎn)。工信部等八個(gè)部門上周發(fā)文稱, “目前在3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,基站選址困難、業(yè)務(wù)應(yīng)用不足等問題日益突出,將影響到后續(xù)3G建設(shè)的順利開展。”因此制定了3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見,計(jì)劃到2011 年,3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)所有地級(jí)以上城市及大部分縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要高速公路和風(fēng)景區(qū)等,3G建設(shè)總投資4000億元,3G基站超過40萬個(gè),3G用戶達(dá)到 1.5億戶。意見還要求主管部門在住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等建設(shè)項(xiàng)目的審批中,明確為通信建設(shè)配套預(yù)留站址資源,在地鐵、機(jī)場(chǎng)、車站、鐵路、公路等公共設(shè)施保證電信企業(yè)的平等進(jìn)入,對(duì)基站建設(shè)可適當(dāng)簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

  這無疑是一個(gè)相當(dāng)激進(jìn)的計(jì)劃,因?yàn)橐荒甓嗪?G用戶量將相當(dāng)于目前的近 10倍。據(jù)工信部數(shù)據(jù),截至今年2月,我國(guó)3G用戶累計(jì)達(dá)到1606萬戶。中國(guó)移動(dòng)TD商用網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市達(dá)到238個(gè),中國(guó)聯(lián)通WCDMA商用的城市達(dá)到 335個(gè),中國(guó)電信CDMA2000網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)342個(gè)地級(jí)城市、2055個(gè)縣、6000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但業(yè)內(nèi)人士注意到,2月全國(guó)新增3G用戶只有 152萬,三大運(yùn)營(yíng)商用戶增長(zhǎng)均出現(xiàn)了放緩的跡象。

  記者手記

  3G資費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

  發(fā)展3G已成為國(guó)家層面力推的戰(zhàn)略,從上周工信部等八部委發(fā)布3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的激進(jìn)計(jì)劃,即可見一斑。這一場(chǎng)3G網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容,政策意圖也直指即將推行的三網(wǎng)融合。

  現(xiàn)階段,出現(xiàn)“3G流量猛于虎”,以及運(yùn)營(yíng)商急調(diào)資費(fèi)收緊流量的情況,根本癥結(jié)還在于運(yùn)營(yíng)商沒有準(zhǔn)備好硬件設(shè)施,相關(guān)部門沒有提供網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容的更好環(huán)境。如此已形成殺雞取卵的局面,用戶遭遇“被消費(fèi)”,必將引發(fā)3G發(fā)展的放緩。因此大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容勢(shì)在必行。隨著3G手機(jī)終端的普及,3G網(wǎng)絡(luò)以手機(jī)應(yīng)用為主而非PC應(yīng)用為主,也可節(jié)省網(wǎng)絡(luò)資源。

  在此之外,3G資費(fèi)結(jié)構(gòu)也亟待優(yōu)化。目前對(duì)于3G上網(wǎng),世界上絕大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商都按流量計(jì)費(fèi),因?yàn)橹挥辛髁坑?jì)費(fèi)能讓有限的3G帶寬發(fā)揮最大的效用。因此問題的關(guān)鍵在于,當(dāng)前復(fù)雜和不合理的資費(fèi)結(jié)構(gòu)。比如同樣的手機(jī)上網(wǎng),不同業(yè)務(wù)資費(fèi)差距,套餐內(nèi)外的資費(fèi)差距均極大。

  有研究者提出,運(yùn)營(yíng)商既應(yīng)該停止自殺性的資費(fèi),一味以低價(jià)位吸引用戶,也應(yīng)降低標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)和套餐外單價(jià),采取套餐費(fèi)用自動(dòng)封頂,剩余流量自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)等靈活方式,進(jìn)一步消除用戶高流量高資費(fèi)的心理陰影。

  商用一年多后,三大運(yùn)營(yíng)商在3G上網(wǎng)卡業(yè)務(wù)上紛紛變得小氣了起來。近期,移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商的部分地方公司相繼調(diào)整了3G上網(wǎng)卡的業(yè)務(wù)資費(fèi)政策,緊卡流量。其中北京移動(dòng)暫停了“不限流量套餐”的辦理,中國(guó)聯(lián)通則設(shè)置了每月上網(wǎng)流量15G封頂?shù)纳舷,北京電信更是?月1日之后推出了新版 3G無線寬帶套餐。新套餐共分五檔,原來套餐按時(shí)長(zhǎng)計(jì)費(fèi)的方式將被改變,新套餐統(tǒng)一采取時(shí)長(zhǎng)、流量雙重計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,運(yùn)營(yíng)商此舉是因?yàn)?G網(wǎng)絡(luò)流量受到現(xiàn)有帶寬水平的限制,大量用戶同時(shí)使用3G上網(wǎng)卡導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)帶寬占用現(xiàn)象嚴(yán)重。無線網(wǎng)卡用戶在不限流量情況下,大都會(huì)掛在網(wǎng)上下載文件,而一個(gè)基站提供的上網(wǎng)帶寬是非常有限的,如果連接這個(gè)基站的所有用戶都打開下載,那么這個(gè)基站下所有人的上網(wǎng)速度會(huì)非常慢,甚至影響運(yùn)營(yíng)商整個(gè)網(wǎng)絡(luò)水平。

  南方日?qǐng)?bào)點(diǎn)評(píng):人家美國(guó)AT&T的3G網(wǎng)絡(luò)都快被iPhone上激增的流量搞得斷網(wǎng)了,但是在iPad上照樣推出不限流量的套餐,國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商卻反其道而行之,實(shí)在讓人奇怪,你都限流量了還怎么讓用戶體驗(yàn)3G呢?帶寬不足不是可以投資解決嗎?三大運(yùn)營(yíng)商一年數(shù)百億元的凈利潤(rùn)難道不正是用來投入再發(fā)展的嗎?

 


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