吳豐恒
虛擬運營商“批發(fā)價格”的形成機制最近有望得到改變。
《第一財經(jīng)日報》記者昨日(9月23日)在“2014中國國際通信展覽會”現(xiàn)場獲悉,三大基礎(chǔ)運營商展會期間即將與五家虛擬運營商代表簽訂“移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制”協(xié)議。
新的“動態(tài)機制”形成后,基礎(chǔ)運營商調(diào)整資費時,虛擬運營商所獲得的“批發(fā)價”有望獲得“聯(lián)動”調(diào)整。“價格(批發(fā)價)高低都是次要的,關(guān)鍵是要把價格機制建立起來!狈窒硗ㄐ艌(zhí)行總裁康志斌昨日接受記者采訪時表示。
記者從業(yè)內(nèi)了解到,今年10月,虛商將啟動規(guī)模放號。價格形成機制等問題解決后,規(guī)模放號將更有基礎(chǔ)。
價格“聯(lián)動”
“電信價格”歷來觸動市場神經(jīng),今年,電信資費“市場定價”原則得到確立,三大基礎(chǔ)運營商獲得了“自主定價權(quán)”,由于不再需要政府審批,三大基礎(chǔ)運營商今年已多次自主降價。
不過,由于虛擬運營“批發(fā)價”形成機制的滯后,基礎(chǔ)運營商的調(diào)價措施讓虛擬運營商陷入被動。
去年年底,工信部發(fā)放了首批虛擬運營商牌照,獲牌虛擬運營企業(yè)與基礎(chǔ)運營商簽訂的合作協(xié)議中包括語音、短信、流量批發(fā)價格,在基礎(chǔ)運營商業(yè)務(wù)零售價基礎(chǔ)上,按照一定折扣批發(fā)給虛擬運營商。
康志斌向《第一財經(jīng)日報》記者介紹,自去年以來,虛擬運營商獲得的“批發(fā)價”一直不曾變動,“現(xiàn)在虛擬運營商拿到的價格,還是去年拿牌照時和基礎(chǔ)運營商簽的價格,運營商可能已經(jīng)調(diào)了很多次價了,出了各種各樣的套餐,我們的價格沒變過!
記者此前曾報道,在虛擬運營商批發(fā)價格、基礎(chǔ)運營商零售價格之間,存在“批零倒掛”現(xiàn)象,被普遍詬病為影響虛擬運營正常發(fā)展。
“動態(tài)機制”形成后,一旦基礎(chǔ)運營商降價,虛擬運營商“批發(fā)價”也有望“聯(lián)動”下降!凹偃缁A(chǔ)運營商以前零售價是1塊,我們拿到6折批發(fā)價是6毛,現(xiàn)在基礎(chǔ)運營商調(diào)到8毛了,我們拿到的價就是4毛8,自動的。這樣的機制出來后,我們就方便多了!笨抵颈笳f。
據(jù)了解,上述價格“動態(tài)機制”將在9月25日簽約。屆時,三大基礎(chǔ)運營商代表、五家虛擬運營商代表將出現(xiàn)在簽約臺上。目前,是否只有五家虛商獲得“動態(tài)價格”尚不明確,不過康志斌認為,“動態(tài)機制”將惠及所有虛擬運營商。
虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇昨日接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時認為,隨著電信行業(yè)“市場定價”原則確立,虛商批發(fā)價從原來的“協(xié)議價”走向新的“浮動價”是必然趨勢,不過要避免“落不到實處”。
“以前工信部通信發(fā)展司就提出,虛擬運營商覺得價格太高可以二次談判,但解決不了問題。(新的機制)一定要細致、量化,不是談戰(zhàn)略!编u學(xué)勇說。
準(zhǔn)備“規(guī)模放號”
除了“價格機制”亟須改變之外,虛擬運營商還面臨“互聯(lián)互通”、“服務(wù)支撐建設(shè)”等諸多困難。
今年5月,虛擬運營商首次發(fā)放了170號碼,雖然對外宣稱開始試商用,實際上處于用戶體驗階段。首批放號后,業(yè)內(nèi)隨即爆出170號碼不支持短信驗證、號碼不識別問題,損害到170號碼整體用戶觀感。
首輪高調(diào)過后,虛擬運營商普遍在挫折中陷入沉默,不僅放號速度放緩,甚至出現(xiàn)了“業(yè)務(wù)停滯”現(xiàn)象。目前,只有少數(shù)虛擬運營商通過了基礎(chǔ)運營商的“壓力測試”,被授予更多170號碼區(qū)段。
事實上,工信部對虛擬運營商發(fā)展遭遇的困難也多有注目。
上月,工信部向虛擬運營商、涉及170號碼的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布了《關(guān)于移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶使用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有關(guān)問題的通知》,要求虛擬運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極溝通解決“不能正常收取部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)下發(fā)的驗證碼和短消息”、“不能正常使用互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和應(yīng)用”等問題,并在9月底以前向工信部反饋溝通解決情況。
日前,工信部下屬的中國通信企業(yè)協(xié)會成立了虛擬運營商分會,根據(jù)記者此前從工信部內(nèi)部人士了解到的信息,虛擬運營商新的“動態(tài)”批發(fā)價形成機制,有該分會在背后的推動。25日即將舉行的“移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制”簽約儀式,被安排在虛擬運營商分會揭牌儀式之后,作為送給虛商的首份大禮。
不同虛商企業(yè)知情人士向記者證實,10月,基礎(chǔ)運營商即將開放更多170號段,虛擬運營商開始規(guī)模放號。掣肘虛商發(fā)展的上述諸多問題得到解決后,虛擬運營商規(guī)模放號的時機會逐步走向成熟。
工信部數(shù)據(jù)顯示,自5月以來,虛擬運營商用戶數(shù)到8月底達20余萬戶。對于目前總數(shù)達25家的虛擬運營商而言,這個數(shù)字還微不足道。
根據(jù)工信部的定位,虛擬運營商未來將成為基礎(chǔ)運營商有效補充,為電信業(yè)帶來豐富差異化服務(wù)。雖然一定程度的“價格戰(zhàn)”將難以避免,不過更多虛擬運營商都在結(jié)合自身主營業(yè)務(wù)開發(fā)差異化170產(chǎn)品。
有業(yè)內(nèi)專家認為,“通信業(yè)提升主業(yè)利潤”、“主業(yè)補貼通信”的“反向補貼”模式,或者引入合作方的“合作發(fā)展”模式,有可能幫助虛擬運營商走出現(xiàn)在的困境。