評論:治理手機垃圾短信 這回能不能動真格

  話題

  雙11購物節(jié)馬上就要來了,你是否正被廣告短信狂轟濫炸?日前,工信部已起草了《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,其中明確規(guī)定未經(jīng)用戶許可,任何組織和個人不得向其發(fā)送商業(yè)短信息。這里的短信息并不僅僅指手機短信,包括微信、微博等新型社交媒體方式,都可被納入此管理的范圍。但是,這一規(guī)定能收到預(yù)期的效果嗎?治理垃圾短信,這回能不能動真格?(相關(guān)報道見今日本報6版)

  支持派 希望規(guī)定能堅決執(zhí)行

  回憶豬和貓:垃圾短信有希望治理了。

  于小小龍:這一規(guī)定來得太遲了,但也要贊,希望能得到堅決的執(zhí)行,不要最后淪為一紙空文。

  分析派 他們怎么找到我的號碼?

  Doris_BYR:請問如何執(zhí)行,如何經(jīng)得用戶同意?給用戶先發(fā)一條“您愿意接受XX廣告嗎”,同意后再發(fā)送完整的廣告內(nèi)容?

  武漢網(wǎng)友:不光垃圾短信,現(xiàn)在電話廣告、詐騙電話、廣告?zhèn)髡娑嗟脟樔,也該治理?/p>

  吟劍人:垃圾短信和詐騙短信不是一個概念。我覺得源頭還是這些群發(fā)短信的人是如何得到你的號碼的?

  吐槽派 生了女兒馬上有人推銷保險

  阿甲:我生了小女兒,只是去報了戶口,馬上有人電話我問我要不要買保險。我女兒的名字他都知道,我買車沒上牌之前沒有人電話我,上牌后馬上就有人打電話來問保險、車貸。

  問規(guī)定

  一紙規(guī)定就能立竿見影嗎

  由于之前的多次整治都收效甚微,在此次意見稿發(fā)布之后,亦引起民眾的廣泛質(zhì)疑,難道靠一個紙面規(guī)定就能立竿見影嗎?垃圾短信能從此銷聲匿跡嗎?顯然,答案是不可能的。要知道,垃圾短信的流量非常大,每年都在快速遞增,且涉及到各種行業(yè),包括各式各樣的商業(yè)促銷信息和詐騙短信,來源防不勝防,不可能完全杜絕。

  而工信部的管理規(guī)定針對的就是商業(yè)短信息,一旦嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行的話,就會導(dǎo)致信息流量劇減,必然觸及到商家和運營商的切身利益,與虎謀皮何其難也!事實上,從行業(yè)的特征來看,短信息主要依靠運營商的發(fā)布平臺,如果想要達到治理效果,就應(yīng)把重點放在運營商身上,規(guī)范其短信息管理發(fā)布平臺,認(rèn)真履行過濾垃圾短信的義務(wù),約束商家使用短信平臺。對于違反相關(guān)規(guī)定的,則要予以重罰。

  江德斌(職員)

  問監(jiān)管

  處罰措施有點輕描淡寫了

  工信部給出的處罰措施,我個人認(rèn)為有點過于“輕描淡寫”了。限期改正、予以警告,都比較“虛”,不傷筋、不動骨;而“并處1萬元以上3萬元以下罰款”,更是缺乏足夠的威懾力。此前有媒體報道:三大運營商被指發(fā)垃圾短信獲利,給群發(fā)企業(yè)返利。一家小型短信群發(fā)企業(yè)月發(fā)1000萬條短信,運營商可直接獲利30萬左右。更有人大代表披露,“電話詐騙一年掠走100億,運營商獲利10億”。跟發(fā)送垃圾短信獲取的巨額利潤相比,幾萬元罰款簡直連毛毛雨都算不上。

  對違規(guī)發(fā)送垃圾短信的處罰,必須采取法律手段、行政手段和經(jīng)濟手段相結(jié)合的方式才會有效果。該吊銷執(zhí)照的要吊銷執(zhí)照,該追究的責(zé)任人必須追究,涉嫌違法(比如發(fā)送詐騙短信)的務(wù)必要繩之以法。至于經(jīng)濟處罰,建議罰款數(shù)額跟其發(fā)送垃圾短信的數(shù)量掛鉤,比如,發(fā)送一條罰款1元,多發(fā)多罰、上不封頂。如此一來,那些動輒月發(fā)送垃圾短信上千萬條的不良企業(yè),還敢為所欲為嗎?喬志峰(職員)


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