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錢立富
過往十幾年，IPTV業(yè)務在國內(nèi)的發(fā)展一直都是磕磕碰碰，因為部門利益糾葛，被叫停、被清查的事件不時發(fā)生，用戶數(shù)量也一直未有大的提升。不過從2015年下半年開始，IPTV業(yè)務發(fā)展之路出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，進入快速發(fā)展的通道，迎來了久違的春天。2016年，將是IPTV業(yè)務大發(fā)展之年，“今年IPTV用戶數(shù)增速將遠超歷年，用戶增量會達到三四千萬，更理想一點的話，今年IPTV用戶總數(shù)會接近億級規(guī)模�！睒I(yè)內(nèi)資深人士、流媒體網(wǎng)CEO張彥翔對《IT時報》記者表示。
IPTV此番出現(xiàn)大發(fā)展熱潮，主要因素在于政策紅利和運營商自身轉(zhuǎn)型需求的驅(qū)動。政策方面，去年下半年國務院發(fā)布了要求加快在全國全面推進三網(wǎng)融合的65號文，一些地方政府也發(fā)文要求積極推動IPTV發(fā)展。運營商層面，隨著寬帶不斷提速，運營商迫切需要能體現(xiàn)高速寬帶價值的業(yè)務，IPTV，尤其是4K IPTV，成為運營商的抓手。
缺貨現(xiàn)象的背后
明星手機會出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象，IPTV機頂盒也會缺貨嗎？沒錯，難以想象的事情的確發(fā)生了。去年下半年在國內(nèi)一些地方，中國電信的用戶發(fā)現(xiàn)想要辦理4K IPTV業(yè)務卻不能得償所愿，原因就是機頂盒缺貨。缺貨現(xiàn)象背后，是因為4K IPTV業(yè)務受到市場熱捧。
中國電信在大力發(fā)展光纖寬帶、大幅提升網(wǎng)速的同時，重視發(fā)展視頻業(yè)務，將視頻業(yè)務的重要性提升至新高度。四川電信在2013年就提出了“012”戰(zhàn)略，“0”指的就是高清電視，因為高清視頻業(yè)務是為數(shù)不多的、能體現(xiàn)出光纖寬帶優(yōu)越性的應用，通過高清電視來吸引用戶辦理寬帶和移動業(yè)務，這在市場上取得不俗的成績。2015年上半年，四川、上海、江蘇、湖南、廣東等中國電信省級公司又推出了超高清4K IPTV業(yè)務。在2015年下半年，山東、安徽、天津等中國聯(lián)通省級公司相繼推出4K超高清業(yè)務。
張彥翔認為，4K是運營商在IPTV發(fā)展史走出的一招好棋，對自身的推動意義深遠，“通過4K，不僅讓IPTV拿到了用戶的印象分，而且充分發(fā)揮了電信運營商網(wǎng)絡的最大優(yōu)勢，拉開了與其他視頻應用的差距�！�
“4K IPTV的推出對用戶的吸引力很大，而有線電視的很多機頂盒只能提供2K的視頻服務，電信運營商推4K搶得了先機�！比W(wǎng)融合專家吳純勇對《IT時報》記者表示。
運營商集團層面大舉措
4K IPTV業(yè)務受到市場歡迎，使得推出該業(yè)務的中國電信一些省級公司“不淡定”了，紛紛展開4K機頂盒招標、集采活動：2015年5月，江蘇電信集采15萬臺；2015年9月，湖南電信集采20萬臺；2015年9月，廣東電信集采50萬臺……
“今年初我們已經(jīng)招標集采了20多萬臺IPTV機頂盒，全部是支持4K的。現(xiàn)在看前端部門的需求，也許前兩個季度還要招標集采�！敝袊娦拍呈」静少彶控撠熑藢Α�IT時報》記者說道。他同時表示，到了5~6月份就不需要省級公司去招標集采，因為由中國電信集團統(tǒng)一招標集采的4K機頂盒到時會向省公司供貨。
以往在IPTV業(yè)務發(fā)展上，中國電信在集團層面未有統(tǒng)一集采行為，主要是由省公司結(jié)合各地實際自主發(fā)展。而在2016年，中國電信對IPTV業(yè)務的重視程度加大。2月底，中國電信IPTV智能機頂盒集中采購項目啟動。此次招標為中國電信集團2016年針對IPTV智能機頂盒的首次集中采購，采購數(shù)量為1112.53萬臺。這次中國電信的集采不僅終端數(shù)量多，同時全部為支持4K的智能機頂盒。這也印證了，中國電信今年將大力發(fā)展4K IPTV業(yè)務。
中國聯(lián)通對今年IPTV的發(fā)展也寄予厚望，“聯(lián)通也將會展開IPTV機頂盒的招標集采行動，數(shù)量也是千萬級的，”張彥翔表示。去年8月，王曉初調(diào)任中國聯(lián)通董事長后，對IPTV業(yè)務的發(fā)展也是相當重視，使其成為一把手工程。據(jù)了解，中國聯(lián)通明確規(guī)定將TV視頻業(yè)務作為“戰(zhàn)略性基礎業(yè)務”，并頒布了“TV發(fā)展十條”，不僅在組織架構(gòu)上進行了調(diào)整，同時還要求各省分公司成立TV視頻業(yè)務領(lǐng)導小組及專業(yè)項目推進組，每月向集團匯報業(yè)務進展，集團也將在全國進行“TV發(fā)展十條”的業(yè)務巡視工作。
目前尚未獲得IPTV傳輸牌照的中國移動也是大手筆，日前完成了互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒的集采，數(shù)量約為1069萬臺。“中國移動集采的互聯(lián)網(wǎng)機頂盒沒有直播功能，但是相比互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的盒子，中國移動的優(yōu)勢在于渠道和服務，”張彥翔認為。他還預測，中國移動今年會拿到IPTV傳輸牌照，“這只是時間和流程的問題�！�
用戶數(shù)有望破億
根據(jù)工信部的統(tǒng)計，2015年末IPTV用戶達4589.5萬戶。而根據(jù)流媒體網(wǎng)的統(tǒng)計，2015年末中國電信和中國聯(lián)通的IPTV用戶規(guī)模已經(jīng)超過5000萬。
流媒體網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，中國電信2015年底的IPTV用戶數(shù)在4100萬左右，其中主要增長省份為四川、陜西、廣東、江蘇等傳統(tǒng)IPTV大省。2015年底中國聯(lián)通IPTV用戶數(shù)保守估計900萬，主要是在河北、山東等地。至于中國移動，因為目前尚未取得IPTV的傳輸牌照，因此其發(fā)展的用戶在名義上暫不劃入IPTV數(shù)量。
對于2016年IPTV的發(fā)展，流媒體網(wǎng)預判總用戶數(shù)會沖擊億級規(guī)模。具體到三家運營商，中國電信今年或全面推薦寬帶與電視的捆綁套餐，將每一位新發(fā)展的寬帶用戶都變成IPTV用戶，預計2016年中國電信的IPTV用戶增長目標為2500萬。今年中國聯(lián)通集團在IPTV新增用戶目標方面下達的指標也在千萬規(guī)模，流媒體網(wǎng)預測實際發(fā)展數(shù)量可能會遠超。尚未獲得IPTV傳輸牌照的中國移動有望轉(zhuǎn)正，電視用戶增長數(shù)應不低于1500萬�！鞍l(fā)展理想的話，今年IPTV用戶會是歷年之和，”張彥翔表示。
“如果三大運營商今年能在機頂盒部署方面到位，那2016年將會是中國IPTV行業(yè)發(fā)展的分水嶺，也是其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮期，”吳純勇表示。
政策紅利效應
IPTV業(yè)務去年下半年開始掀起大發(fā)展的熱潮，和政策紅利密切相關(guān)。
去年9月，國務院印發(fā)65號文，全面推廣三網(wǎng)融合，要求廣電、電信業(yè)務雙向進入擴大到全國范圍，同時加快推動IPTV集成播控平臺與IPTV傳輸系統(tǒng)對接。流媒體網(wǎng)分析認為，65號文給予了IPTV和有線數(shù)字電視對等的地位、更大的空間和明確的要求。同時去除了一個地方只能有一個運營商從事IPTV的說法，全面開放運營商進入IPTV領(lǐng)域。
國務院65號文發(fā)布后，各地方政府紛紛發(fā)布三網(wǎng)融合的具體實施意見，將IPTV當作重頭戲。比如在福建等省推進三網(wǎng)融合的實施方案中，明確表示IPTV集成播控平臺應盡快投入使用，加快完成IPTV傳輸系統(tǒng)與IPTV集成播控平臺的對接。而在河北、安徽等省發(fā)布的推進三網(wǎng)融合的實施方案中，
還明確了IPTV業(yè)務發(fā)展的時間任務表。比如河北的實施方案中，表示要推動河北電信、河北移動發(fā)揮各自優(yōu)勢，會同省廣電IPTV集成播控平臺運營機構(gòu)開展IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視和手機電視等業(yè)務，力爭到2017年，IPTV業(yè)務滲透率達到30%，用戶規(guī)模達到400萬戶，2020年業(yè)務滲透率達到80%，用戶規(guī)模達到800萬戶。在安徽省的方案中，表示到2017年，全省開展雙向進入業(yè)務的區(qū)市力爭達到一半以上，交互式網(wǎng)絡電視（IPTV）業(yè)務力爭超過400萬戶。
經(jīng)過了多年的等待，政策東風真正吹向了IPTV，2016年其市場表現(xiàn)非常值得期待。
