通信網(wǎng)banner.jpg)
相關(guān)專題：
龐有為
2008年8月，在國(guó)家審計(jì)署向全國(guó)人大常委會(huì)作的《關(guān)于2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》顯示，中國(guó)移動(dòng)等5家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)2006年的凈資產(chǎn)收益率低于中央企業(yè)平均水平，重復(fù)投資導(dǎo)致資源閑置浪費(fèi)、部分投資項(xiàng)目收益較低是影響企業(yè)效益的主要問(wèn)題。
日前，安永-北京全球電信中心發(fā)布了《亞洲呼聲：網(wǎng)絡(luò)共享》的報(bào)告。該報(bào)告稱，共享網(wǎng)絡(luò)設(shè)施可幫助電信運(yùn)營(yíng)商削減成本，提高網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)效率并增強(qiáng)盈利能力。通過(guò)共享現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)，重組后實(shí)力較弱的運(yùn)營(yíng)商可迅速參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而無(wú)需擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)分離的技術(shù)難題，也不必考慮鋪設(shè)新網(wǎng)絡(luò)所需的時(shí)間和成本。
電信運(yùn)營(yíng)商重復(fù)投資嚴(yán)重
審計(jì)署對(duì)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)鐵通的審計(jì)調(diào)查表明，自2002年電信體制改革至2006年，我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和容量都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，5家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)銷售收入總額、利潤(rùn)總額和凈資產(chǎn)收益率逐年增長(zhǎng)，但2006年的凈資產(chǎn)收益率低于中央企業(yè)平均水平。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)效益的主要問(wèn)題是：重復(fù)投資導(dǎo)致資源閑置浪費(fèi)、部分投資項(xiàng)目效益較低。2002年至2006年，5家企業(yè)累計(jì)投入11235億元，用于電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，重復(fù)投資問(wèn)題突出，網(wǎng)絡(luò)資源利用率普遍偏低，通信光纜利用率僅為三分之一左右，且增加了企業(yè)的折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通在對(duì)方主導(dǎo)區(qū)域內(nèi)已有本地電話網(wǎng)的情況下，又投資508億元新建本企業(yè)本地電話網(wǎng)；中國(guó)鐵通在中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通投資在建各自全國(guó)固定電話網(wǎng)的情況下，也投資鋪設(shè)本企業(yè)的全國(guó)固定電話網(wǎng)，到2006年累計(jì)投入455億元。
電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)局面的形成，讓中國(guó)消費(fèi)者嘗到了資費(fèi)降低、服務(wù)改善等諸多好處，帶來(lái)了電信行業(yè)的繁榮。但是，電信網(wǎng)絡(luò)的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不可回避之痛，其直接影響就是各企業(yè)為搶奪市場(chǎng)而展開(kāi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。為了收回重復(fù)建設(shè)的成本，各家運(yùn)營(yíng)商必然會(huì)不擇手段爭(zhēng)奪客戶，又不可避免地繼續(xù)重復(fù)建設(shè)，于是就形成一個(gè)怪圈。
原中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)楊賢足就曾大發(fā)感慨：“電信網(wǎng)絡(luò)存在嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，其浪費(fèi)數(shù)額相當(dāng)于建幾個(gè)三峽工程了�！�
業(yè)界專家認(rèn)為，目前我國(guó)應(yīng)加大調(diào)控和查處力度，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)宏觀調(diào)控，采取措施堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè)，充分實(shí)現(xiàn)資源的有償共享，以達(dá)到企業(yè)效益和社會(huì)效益的雙贏。
網(wǎng)絡(luò)共享的價(jià)值
安永-全球新興電信市場(chǎng)主管合伙人喬納(Jonathan Dharmapalan)表示，電信網(wǎng)絡(luò)共享有六種模式可以選擇。在所有的共享形式中，站址與發(fā)射塔的共享以及機(jī)房、電力與冷卻設(shè)備等其他設(shè)施的共享由于技術(shù)與商業(yè)層面相對(duì)簡(jiǎn)單、服務(wù)質(zhì)量不受影響而成為亞洲地區(qū)最為常見(jiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施共享形式。無(wú)線電接入網(wǎng)絡(luò)(RAN)共享仍處于初級(jí)階段，卻日益受到商業(yè)關(guān)注。
網(wǎng)絡(luò)共享可以給中國(guó)電信市場(chǎng)帶來(lái)三大變化。首先是資源的高效利用。像無(wú)線接入網(wǎng)絡(luò)(RAN)這樣的重復(fù)性網(wǎng)絡(luò)投資是運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)中最為昂貴的部分，網(wǎng)絡(luò)共享能夠降低此類重復(fù)性網(wǎng)絡(luò)投資，可以使運(yùn)營(yíng)商以更少的成本提供更好的服務(wù)。
其次是成本縮減。網(wǎng)絡(luò)共享為實(shí)現(xiàn)更低的每用戶資本性支出帶來(lái)了巨大機(jī)遇，降低重復(fù)投資還可降低運(yùn)營(yíng)商的資本支出與維護(hù)成本，使電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低運(yùn)營(yíng)成本。研究顯示，運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享實(shí)現(xiàn)20%至50%的資本性支出與運(yùn)營(yíng)性支出縮減，縮減程度取決于基礎(chǔ)設(shè)施共享的水平。由于場(chǎng)地租金與公用設(shè)施在網(wǎng)絡(luò)成本中占有非�？捎^的份額，因此即便是簡(jiǎn)單的場(chǎng)地共享也能實(shí)現(xiàn)顯著的成本縮減。
第三是新服務(wù)的擴(kuò)張。網(wǎng)絡(luò)共享可以加快運(yùn)營(yíng)商服務(wù)區(qū)域擴(kuò)張的步伐，運(yùn)營(yíng)商還可以通過(guò)營(yíng)造廉價(jià)的3G網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲得市場(chǎng)上的一席之地，擴(kuò)大自身的市場(chǎng)份額。
